Europäisches Komitee für Elektrotechnische Normung (CENELEC)

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1 Europäisches Komitee für Elektrotechnische Normung (CENELEC)
Status: Internationaler Verein nach Belgischem Recht Sitz: Brüssel, Belgien Gründung: als Nachfolgeorganisation von CENEL und CENELCOM Mitglieder: 33 Nationale Elektrotechnische Komitees von Belgien, Bulgarien, Dänemark, Deutschland, Estland, Finnland, Frankreich, Griechenland, Island, Irland, Italien, Lettland, Luxemburg, Litauen, Kroatien, Malta, den Niederlanden, Norwegen, Österreich, Polen, Portugal, ehemalige jugoslawische Republik Mazedonien, Rumänien, Schweden, der Schweiz, der Slowakei, Slowenien, Spanien, der Tschechischen Republik, Türkei, Ungarn, dem Vereinigten Königreich und Zypern. Präsident: Tore Trondvold, NO, seit 2013

2 Mitglieder der Normungsorganisation in Europa
CEN/CENELEC-Vollmitglieder CEN/CENELEC-Affiliates ETSI-Mitgliederländer +

3 CENELEC Organigramm der technischen Arbeiten
MITGLIEDER DES CENELEC Nationale Elektrotechnische Komitees Verwaltungsrat (CA) CENELEC Generalversammlung (AG) Technisches Büro (BT) Technisches Komitee (TC) Berichter- Sekretariat (SR) BTTF und WG Unterkomitee (SC) Zentralsekretariat (CCMC) TC/WG SC/WG Ad hoc WG

4 CCMC

5 Organisationsstruktur von CENELEC
Zentral-Sekretariat (CCMC) Generalversammlung Verwaltungsrat Technisches Büro (BT) Normungspolitische Ebene Unterkomitee Arbeitsgruppe Berichter- Sekretariat (SR) Technisches Komitee BT Task Force BT Working Group Normungsebene

6 Europäische Normung (1)
Ziel: Harmonisierung der nationalen Normen in den einzelnen Mitgliedsländern durch einheitliche Einführung von Europäischen Normen (seit 1973 von CEN/CENELEC verfolgt). Aufgabe: Handelshemmnisse abbauen und gleiche Rahmen- und Wettbewerbsbedingungen für den europäischen Binnenmarkt zu schaffen.

7 Europäische Normung (2) – New Approach
Entschließung des Rates der EU über ein neues Konzept auf dem Gebiet der technischen Harmonisierung und der Normung (1985). Europäische Richtlinien enthalten grundlegende technische Anforderungen für einen bestimmten Bereich (bzw. Quer schnittsaspekte [EMV]) Europäische Normen konkretisieren diese grundlegenden Anforderungen gemäß dem jeweiligen Stand der Technik Die Anwendung von Europäischen Normen lässt die Konformität mit der Richtlinie vermuten, die Anwendung ist freiwillig

8 Europäische Normung (3)
Übernahmeverpflichtung: Nationale Übernahme der EN innerhalb festgelegter Fristen Entgegenstehende nationale Normen müssen zurückgezogen werden Stillhaltevereinbarung: Den CEN/CENELEC-Mitgliedern auferlegte Verpflichtung, während und nach der Erarbeitung einer Europäischen Norm keine anderslautenden bzw. entgegenstehenden nationalen Normen zu veröffentlichen

9 Dresdener/Wiener Abkommen
Ziele: Vermeidung von Doppelnormung auf europäischer und internationaler Ebene Beschleunigte Veröffentlichung von internationalen Normen Effektiver Einsatz von verfügbaren Ressourcen Absprachen: Gegenseitige Unterrichtung/Abstimmung über Arbeitsprogramme Parallele Abstimmungen, die gleichzeitige Anerkennung als IEC-/ISO- und EN-Norm herbeiführen

10 CENELEC - Ergebnisse

11 Europäische Norm – EN Ziel: Erfassung normativer Festlegungen, die den Stand der Technik widerspiegeln Normatives Dokument Veröffentlichung in deutsch, englisch und französisch Stillhaltevereinbarung tritt in Kraft Erarbeitungsprozess: Umfrage und formelle Abstimmung im TC, Ratifizierung, Veröffentlichung als nationale Norm Übernahmebedingung: EN sind unverändert zu übernehmen (DIN EN). Entgegenstehende nationale Normen müssen zurückgezogen werden. Abfrage der technischen Überprüfung nach 5 Jahren © 2010 DIN e. V.

12 Mandatierte Europäische Norm – EN
Europäische Norm, die im Rahmen der Neuen Konzeption erarbeitet und angewendet wird. Sie wird im Rahmen eines Mandats, das von der Europäischen Kommission erteilt wird, erarbeitet. Erarbeitung wie eine „normale“ EN Keine gesonderte Kennzeichnung, außer Hinweis im Vorwort Ein zusätzlicher informativer Anhang, der einen Bezug zur entsprechenden EU-Richtlinie enthält, muss erarbeitet und Bestandteil der Norm werden Mandatierte Normen müssen im EG-Amtsblatt mit Nummer und Titel angekündigt werden © 2010 DIN e. V.

13 Umfrage-Verfahren + Formelle Abstimmung
In der Regel wird ein auf CENELEC oder IEC Ebene erarbeitetes Entwurfsdokument per Umfrage zur Kommentierung verteilt z. B. CENELEC TC oder „//-Vote“ IEC 5 Monate (2. Umfrage 2-4 Monate) Schluss-Entwurf wird der gewichteten Abstimmung unterworfen 2 Monate Ja ohne Bedingungen „Nein“ muss begründet werden Redaktionelle Stellungnahmen erlaubt

14 Fragebogen-Verfahren
Ermöglicht die schnelle Übernahme eines bereits veröffentlichten Dokuments als Europäische Norm Erstfragebogen (PQ) Fortschreibungsfragebogen (UQ) (2. Umfrage) 3 Monate Führt wiederum zu einer formellen Abstimmung

15 Einstufiges Annahmeverfahren (UAP)
Jedes Schriftstück darf nach Entscheid durch das TC (wenn genehmigtes Norm-Projekt) oder durch BT diesem Verfahren unterzogen werden, wenn begründet anzunehmen ist, dass es annehmbar ist. i. d. R. bereits angewandte Standards 5 Monate

16 Weitere Produkte der Europäischen Normung
Europäische Technische Spezifikation – CEN/TS Ziel: Festlegungen erfassen, die die Entwicklung und den Fortschritt des Marktes frühzeitig unterstützen Europäischer Technischer Bericht – CEN/TR Ziel: Festlegungen mit empfehlenden und erläuternden Charakter zu erfassen CEN Workshop Agreement – CWA Ziel: Spezielle Festlegungen mit einem interessierten Expertenkreis zur schnellen Konsensfindung erfassen Unterschiede in Art und Dauer des Erarbeitungsprozesses und der Verbindlichkeit Europäische Technische Spezifikation - CEN/TS Ziel: Festlegungen erfassen, die die Entwicklung und den Fortschritt des Marktes frühzeitig unterstützen. - normatives Dokument - Veröffentlichung in mindestens einer der CEN-Sprachen - Stillhaltevereinbarung tritt nicht in Kraft - Erarbeitungsprozess: Fertigstellung im TC, formelle Abstimmung im TC (First: 3 Monate), nationale Veröffentlichung als Spezifikation bzw. Ankündigung entgegenstehende nationale Normen müssen nicht zurückgezogen werden - Abfrage der technischen Überprüfung nach 3 Jahren Europäischer Technischer Bericht - CEN/TR Ziel: Festlegungen mit empfehlenden und erläuternden Charakter zu erfassen. - informatives Dokument - Erarbeitungsprozess: Fertigstellung und Abstimmung im TC, Annahme mit einfacher Mehrheit im TC, nationale Veröffentlichung bzw. Ankündigung nicht erforderlich - Abfrage der technischen Überprüfung nicht vorgegeben CEN Workshop Agreement – CWA Ziel: Spezielle Festlegungen mit einem interessierten Expertenkreis zur schnellen Konsensfindung erfassen. - Erarbeitungsprozess: Fertigstellung und Abstimmung im Workshop, Annahme mit einfacher Mehrheit, nationale Veröffentlichung als CWA bzw. Ankündigung © 2010 DIN e. V.

17 CENELEC - Normungsbegriffe
Stillhalteverpflichtung Beginn: vom BT-genehmigtes CLC-Norm-Projekt Keine nationalen Normungen, die nicht vollständig mit einer existierenden EN/HD übereinstimmen. Unveränderte Übernahme Wort- und formgetreue Übernahme eines europäischen Dokumentes in ein deutsches Dokument. Übernahme des sachlichen Inhalts Vollständige Übernahme des sachlichen Inhalts eines europäischen Dokumentes unter Verzicht auf eine wort- und formgetreue Übernahme des Textes in ein deutsches Dokument. © 2010 DIN e. V.

18 Verfahren der europäischen Normung
Umfrageverfahren 5 4 Formelle Abstimmung 2 Fragebogenverfahren 3 - Einstufiges Annahmeverfahren CENELEC-Notifizierung nationaler Arbeiten (Vilamoura Verfahren) 2. Umfrage: 2 bis 4 CEN/CENELEC Fristen in Monaten ETSI

19 Gewichtete Abstimmungen bei CENELEC
Land Stimmen Deutschland 29 Frankreich Italien Türkei Vereinigtes Königreich Polen 27 Spanien Rumänien 14 Niederlande 13 Belgien 12 Griechenland Portugal Tschechische Republik Ungarn Österreich 10 Schweden Bulgarien Land Stimmen Schweiz 10 Dänemark 7 Finnland Irland Kroatien Litauen Norwegen Slowakei Estland 4 Lettland Luxemburg Slowenien Ehemalige jugoslawische Republik Mazedonien Zypern Island 3 Malta Sperre: 117 Stimmen – Gesamtheit: 405 Stimmen

20 Auswertung der gewichteten Stimmen
Ein Vorschlag wird angenommen mit: 71,00 % oder mehr gewichteten Ja-Stimmen, der abgegebenen Stimmen (ohne Enthaltungen) Wenn der Vorschlag danach nicht angenommen wird, werden die Stimmen der EWR1)-Länder gesondert gezählt. Der Vorschlag wird angenommen, wenn 71,00 % oder mehr der gewichteten abgegebenen Stimmen dieser Länder (ohne Enthaltungen) Ja-Stimmen sind Nicht EWR Länder: dürfen Normen zur nationalen Übernahme ablehnen. haben reduzierte Stimmgewichtung 1) EWR = Europäischer Wirtschaftsraum

21 Normungsablauf bei CENELEC
Stadium Erläuterung/Bedeutung Abstimmdauer Antrag Normungsantrag EU, NC, ... Draft Draft frühe Einflussnahme notwendig Draft prEN Entwurf EN letzte Möglichkeit für technische Änderungen 5 M prEN Schluss-Entwurf EN nur Ja/Nein-Abstimmung 2 M EN Europäische Norm (EN) 50000er Nummer

22 Entstehung einer Europäischen Norm bei Erarbeitung auf europäischer Ebene durch CEN/CENELEC
Normungsantrag - Jedermann über Mitglieder (NC) - CEN/CENELEC, TC, SC ... - Europäische Fachorganisationen - EU/EFTA (Mandat) Internationale Ebene BT-Entscheid Neues Projekt Stillhalteverpflichtung Erarbeitung „Entwurf prEN“ Kommentierung „Entwurf prEN“ durch CEN bzw. CENELEC NC Umfrageverfahren: 5 Monate (bei 2. Umfrage: 2 bis 4 Monate) Berücksichtigung der Kommentare Formelle Abstimmung: 2 Monate Annahmekriterien:  71% der abgegebenen gewichteten Stimmen Abstimmung über „Schluss-Entwurf prEN“ durch CEN bzw. CENELEC NC Entscheidung über weitere Maßnahmen, z. B. - andere Veröffentlichungsform - Aufhebung des Stillstands Nein Ja Automatische Ratifizierung EN Veröffentlichung als Nationale Norm z. B. DIN EN

23 Gewichtete Abstimmung bei CENELEC
405 Stimmen; 71 % = 288 Stimmen; Sperrminorität: 117

24 Nummerierung Europäischer Publikationen

25 Europäische Normungsorganisationen
Gemeinsames CEN-CENELEC Management Centre (CCMC) Aufgabe Führt die offiziellen Abstimmungen durch Wertet die offiziellen Abstimmungen aus Verteilt die europäischen Arbeitsergebnisse Ist Verbindungsstelle zu den Technischen Komitees © 2010 DIN e. V.