Tourismuspolitik Gründe. Träger. Ziele. Instrumente Aber: warum beschäftigen wir uns mit Tourismuspolitik?

Präsentation zum Thema: "Tourismuspolitik Gründe. Träger. Ziele. Instrumente Aber: warum beschäftigen wir uns mit Tourismuspolitik?"—  Präsentation transkript:

1 Tourismuspolitik Gründe. Träger. Ziele. Instrumente Aber: warum beschäftigen wir uns mit Tourismuspolitik?

2

3 Tourismuspolitik – Warum??? Kommunale Tourismusstellen, regionale Tourismusverbände, nationale Tourismusorganisationen verdanken ihre Existenz politischen Entscheidungen. Auch privatwirtschaftliche Tourismusunternehmen bewegen sich im politischen Raum. TourismusPolitik

4 Tourismuspolitik ( nach Freyer) ist die > zielgerichtete > organisierte > Planung und Beeinflussung der touristischen Realität und Zukunft. TourismusPolitik

5 Tourismuspolitik – Primat der Ökonomie In marktwirtschaftlich orientierten Gesellschaftsordnungen ist Tourismuspolitik Teil der Wirtschaftpolitik. So auch in der Bundesrepublik Deutschland Hier ist sie Teil der Mittelstandspolitik TourismusPolitik

6 Die Wirtschaftsverfassung der BRD Das GG ist ordnungspolitisch neutral Es gibt allerdings einen verbindlichen Ordnungsrahmen: > Grundrechte als Garantie wirtschatflicher Entscheidungsfreiheit > staatliche Ordnungsermächtigungen TourismusPolitik

7

8 Gründe für Tourismuspolitik: Soziale Ursachen Ökonomische Ursachen Ökologische Ursachen Rechtliche Ursachen Allgemeinpolitische Ursachen (in diesen Fällen wird der Staat üblicherweise reaktiv tätig) TourismusPolitik

9 Gründe für aktives staatliches Handeln: Zur Verfügungstellen der touristischen Infrastruktur Regelungen für den internationalen Reiseverkehr Vermarktungshilfen Besteuerungsvorschriften TourismusPolitik

10 Tourismuspolitik wird auch beeinflusst durch die Organisation des Staates die Organisation der touristischen Interessenvertretung den touristischen Entwicklungsstand TourismusPolitik

11 Volkswirtschaftliche Bedeutung des Tourismus Beschäftigungseffekte Multiplikatoreffekte Wertschöpfungseffekte Ausgleichsfunktion Zahlungsbilanzfunktion TourismusPolitik

12 Handelsbilanz Kapitalverkehrsb.Dienstleistungsb. Devisenb.Übertragungsbil Finanzdienstleistungen Fremdenverkehrsbil. Filmrechte Techn.Dienstl. Aktiva Passiva Einnahmen von Ausgaben Einheimischer ausländischen Gästen für Auslandsurlaube 26,3 Mrd. 60,5 Mrd. Saldo: 34,2 Mrd. = Außenhandelsdefizit

13 Träger der Tourismuspolitik sind Institutionen ( also gesellschaftliche oder staatliche Einrichtungen, die sich um das Zusammenleben von Menschen kümmern) die > touristische Einzelinteressen bündeln, > ihre Vorstellungen in den Abstimmungs- prozeß zwischen den (touristischen) Systemelementen einbringen und > die Tourismuspolitik operationalisieren, d.h. = im Hinblick auf bestimmte Ziele = mit Hilfe der tourismuspolitischen Instrumente beeinflussen. TourismusPolitik

14 Handelnde Organisationen > auf internationaler Ebene (UNWTO, EU, IATA, WTTC) > auf nationaler Ebene: Legislative Exekutive touristische Verbände > auf Landesebene: Legislative Exekutive touristische Verbände > auf kommunaler Ebene (Tourismusämter, Tour. e.V., GmbH, AG, Kurverwaltungen.....) TourismusPolitik

15 Ziele und Instrumente der Tourismuspolitik Die Ziele der TPOL entsprechen im wesentlichen den Gründen. Es gibt also > soziale > ökonomische > ökologische > rechtliche > allgemeinpolitische Ziele. > u.U. auch noch andere, z.B. betriebswirtschaftliche Ziele. Daraus können Zielkonflikte entstehen. Ziele müssen realisierbar (Kompetenz, finanzierbar, rechtlich zulässig ), konsistent (Ziele und Mittel müssen zueinander passen) und kompatibel (nicht widersprüchlich) sein. TourismusPolitik

16 Die Instrumente der staatlichen Tourismuspolitik unterscheidet man grundsätzlich nach > touristischer Rahmenplanung > spezifischen Fördermaßnahmen > unspezifischen Fördermaßnahmen > Übernahme des Marketings > ordnungspolitischen Maßnahmen > Koordinierungsaufgaben > Herstellung der Markttransparenz Ziele und Instrumente der Tourismuspolitik

17 Die Instrumente der Tourismuspolitik kann man nach ihrem Inhalt unterscheiden: > wirtschaftliche Mittel > rechtliche Mittel > technische Mittel > medizinische Mittel > polizeiliche Mittel > sozio-kommunikative Mittel Ziele und Instrumente der Tourismuspolitik TourismusPolitik

18 Die Instrumente der staatlichen Tourismuspolitik werden auch nach den Bereichen unterschieden, auf die Einfluß genommen werden soll: > auf die Nachfrage > auf die Anbieter > auf den Markt > auf die Preise Ziele und Instrumente der Tourismuspolitik

19 Konkrete Instrumente der staatlichen Tourismuspolitik in der Bundesrepublik Deutschland: > Bereitstellung und Unterhaltung der touristischen Infrastruktur > Zuschüsse zur Vermarktung > Subventionen > strukturpolitische Hilfen > steuerliche Maßnahmen > Staatsbeteiligungen Ziele und Instrumente der Tourismuspolitik Tourismu s Politik

20

21 Tourismuspolitische Leitlinien der Bundesregierung vom 17.12.2008 Die Bedeutung des Tourismus als Wirtschafts- und Imagefaktor für Deutschland soll noch stärker in das Bewußtsein von Bevölkerung, Politik und Wirtschaft getragen werden. Die Rahmenbedingungen für die Tourismuswirtschaft sollen weiter verbessert werden. Deutschland steht für nachhaltigen Tourismus. Die Chancen des demographischen Wandels für den Tourismus sollen optimal genutzt werden. Deutschland soll für hervorragende Qualität der touristischen Leistungen stehen. Die Qualifizierung der im Tourismus Beschäftigten soll verbessert werden. Das touristische „Produkt Deutschland“ soll weiter verbessert werden. Deutschland strebt die Teilhabe aller am Tourismus an. Die Zusammenarbeit von Tourismuspolitik und Tourismuswirtschaft soll verbessert werden.

22 Tourismuspolitik Tourismus hat Zukunft. Die Politik muß aktiv bleiben: > Qualität, gutes Preis-Leistungs-Verhältnis und Unverwechselbarkeit fordern und fördern. > Wachstumschancen der Globalisierung nutzen. > Herausforderungen des Klimawandels annehmen. > Den demographischen Wandel berücksichtigen. > Tourismus als Instrument der Entwicklungshilfe ein- setzen; Leitbild „nachhaltiger Tourismus“. > Tourismus braucht Sicherheit.