Art. 81 und 82 EG: Sanktionen, Verfahren, Rechtsmittel - Überblick -

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1 Art. 81 und 82 EG: Sanktionen, Verfahren, Rechtsmittel - Überblick -
Verwaltungsrechtliche Sanktionen Bußgeldrechtliche Sanktionen Zivilrechtliche Sanktionen 2.2 Verfahren Verwaltungsverfahren Bußgeldverfahren Zivilrechtliches Verfahren 2.3 Rechtsmittel Klage Revision Einstweiliger Rechtsschutz 13

2 2.1 Art. 81 und 82 EG: Sanktionen Verwaltungsrechtliche Sanktionen
EG-Recht -- Abstellung von Zuwiderhandlungen – Art. 7 VO Nr. 1/2003 -- Einstweilige Maßnahmen – Art. 8 VO Nr. 1/2003 -- Verpflichtungszusagen – Art. 9 VO Nr. 1/2003 -- Zwangsgelder – Art. 24 VO Nr. 1/2003 Nationales Recht Bußgeldrechtliche Sanktionen -- Gesetzliches Verbot – Art. 81 und 82 EG -- Bußgelder – Art. 23 VO Nr. 1/2003 -- § 81 GWB -- Andere Mitgliedstaaten Zivilrechtliche Sanktionen Nichtigkeit Art. 81 Abs. 2 EG Ansonsten Sanktionen nur nach nationalem Recht -- Schadensersatz, § 33 GWB -- Unterlassung -- Vorteilsabschöpfung 14

3 2.2 Art. 81 und 82 EG: Verfahren Verwaltungsverfahren
EG-Kommission – Art VO Nr. 1/2003 -- Nachprüfungen (Durchsuchungen) – Art. 20, 21 VO Nr. 1/2003 -- Auskunftsverlangen – Art. 18 VO Nr. 1/2003 -- Zeugenbefragung, nur freiwillig – Art. 19 VO Nr. 1/2003 -- Beschwerdepunkte, rechtliches Gehör – Art. 27 VO Nr. 1/2003 Nationales Recht - §§ 54ff. GWB, VwVfG Bußgeldverfahren -- wie Verwaltungsverfahren Nationales Recht – §§ 81ff. GWB, OWiG Zivilrechtliches Verfahren EG-Recht: Nicht existent Nationales Recht – ZPO, GWB, BGB 15

4 2.3 Art. 81 und 82 EG: Rechtsmittel
Klage Nichtigkeitsklage Art. 230 Abs. 4 EG Zum EuG (Gericht erster Instanz) Klagegründe -- Verletzung von Verfahrensrechten -- Verletzung materiellen Rechts -- Beurteilungsspielraum der Kommission Revision Auf Rechtsfragen beschränkt – Art. 229(1) EG Zum EuGH Einstweiliger Rechtsschutz Rechtsmittel ohne aufschiebende Wirkung – Art. 242 EG Einstweilige Anordnungen – Art. 243 EG Zuständig Präsident Gericht erster Instanz 16

5 Aufbauschema Prüfung Art. 81 EG (1)
Verstößt der Vertrag/das Verhalten gegen Art. 81 EG? 1. Anwendbarkeit des EG-Rechts: Ist der Vertrag/das Verhalten geeignet, den zwischenstaatlichen Handel zu beeinträchtigen? Ja Nein  nationales Recht 2. Fällt der Vertrag/das Verhalten unter Art. 81 EG: Vereinbarung, abgestimmte Verhaltensweise, Beschluss einer Unternehmensvereinigung Ja Nein  Art. 82 Zwischen Unternehmen Bezweckt oder bewirkt der Vertrag/das Verhalten eine Wettbewerbsbeschränkung? Zweck Wettbewerbsbeschränkung Wirkung Wettbewerbsbeschränkung Ja Umfassende Marktanalyse Ja 17

6 Aufbauschema Prüfung Art. 81 EG (2)
3. Erfüllt der Vertrag/das Verhalten die Voraussetzungen des Art. 81 Abs. 3? Hinweis: Diese Voraussetzungen sind in der Regel nur bei Vorliegen eines Vertrages bzw. einer Vereinbarung oder des Beschlusses einer Unternehmensvereinigung zu prüfen; abgestimmte Verhaltensweisen erfüllen nie Art. 81 Abs. 3 EG! Bringt die Vereinbarung einen Beitrag zum technischen/wirtschaftlichen Fortschritt oder zur Verbesserung der Warenerzeugung/-verteilung? Sind die Verbraucher am entstehenden Gewinn angemessen beteiligt? Sind die in der Vereinbarung enthaltenen Beschränkungen des Wettbewerbs auf das zur Erreichung des Vertragszwecks Notwendige beschränkt? Bleibt auch bei Durchführung der Vereinbarung Wettbewerb auf dem relevanten Markt bestehen? Hinweis: Diese Voraussetzungen müssen kumulativ erfüllt sein! 18