EMAS-Erfa-Austausch Praxisbericht zu Legal Compliance Management

Präsentation zum Thema: "EMAS-Erfa-Austausch Praxisbericht zu Legal Compliance Management"—  Präsentation transkript:

1 EMAS-Erfa-Austausch Praxisbericht zu Legal Compliance Management Manfred Torschitz, voestalpine VAE GmbH

2 Legistische Änderungen in GewO (1)
Zwei bedeutsame Änderungen in GewO : GewO Novelle BGBL I 96/2017 vom GewO Novelle BGBl I 112/2018 vom Entfall der Anzeigepflicht für §81 Abs 2 Z5+9 Änderungen Entfall der gesetzlichen wiederkehrenden §82b Prüfung gilt für alle Unternehmen Gilt nur für EMAS-Teilnehmer (bzw §15 UMG-Registrierte) Jedoch weiterhin: Verpflichtung zur Eigenbeurteilung (gleichwertig/neutral) und (Eigen-)Dokumentation! Jedoch weiterhin: Einhaltung aller Vorgaben; aber freie Eigenorganisation des Compliance Managements April 03, 2019 EMAS Erfa-Austausch / Praxisbericht zu Legal Compliance Management

3 Legistische Änderungen in GewO (2)
Beide Änderungen besagen nicht, dass “nichts mehr” zu tun ist (inhaltliche Betreiberpflichten bleiben aufrecht!) fordern Eigenverantwortung steigern betriebliche Flexibilität sind für EMAS-Teilnehmer Chance bzw. treffen im EMAS-System auf die idealen Grundlagen, um den Verpflichtungen in Eigenverantwortung entsprechen zu können! April 03, 2019 EMAS Erfa-Austausch / Praxisbericht zu Legal Compliance Management

4 EMAS Anforderungen zu Legal Compliance (1)
Artikel 4(4): (Vorbereitung der Registrierung) Artikel 6(4): (Verlängerung der Registrierung) April 03, 2019 EMAS Erfa-Austausch / Praxisbericht zu Legal Compliance Management

5 EMAS Anforderungen zu Legal Compliance (2)
Anhang I - Umweltprüfung, Kapitel 2+3: April 03, 2019 EMAS Erfa-Austausch / Praxisbericht zu Legal Compliance Management

6 EMAS Anforderungen zu Legal Compliance (3)
Anhang II – Zusatzanforderungen zur ISO 14001:2015; Punkt B.4: April 03, 2019 EMAS Erfa-Austausch / Praxisbericht zu Legal Compliance Management

7 EMAS Anforderungen zu Legal Compliance (4)
Anhang IV – Umwelterklärung; Punkt B-g: April 03, 2019 EMAS Erfa-Austausch / Praxisbericht zu Legal Compliance Management

8 Eigenabwicklung §81 Abs 2 Z5+9 Änderungen
Die inhaltlichen Anforderungen an Gestaltung und Ausführung von Änderungen bleiben gleich, aber flexible+rasche Eigenabwicklung anstelle Behördenanzeige: Gesetzliche Vorgaben einhalten CE, AStVO, AMVO, GKV etc. Bescheidlichen Konsens (= bisher genehmigter “Emissionsrahmen”) identifiziern + einhalten Z5 = muss gleichartig sein Z9 = muss „emissionsneutral“ sein (Basis aus EMAS-Vorgabe: Ermittlung + Bewertung der Umweltauswirkungen; Anhang I Kap. 4+5) Keine Anzeige = keine Nachforderungen, = keine „Detailspirale“ im Konsens Sachdienliche/schlanke Eigendoku zur klaren Nachvollziehbarkeit April 03, 2019 EMAS Erfa-Austausch / Praxisbericht zu Legal Compliance Management

9 Eigenorganisation Compliance Management (1)
Gesetze und Bescheide sind auch ohne 82 b weiterhin einzuhalten + entsprechend EMAS diesbzgl systematischer Nachweis zu erbringen, Form ist aber frei wählbar – z.B. durch ohnedies bereits bestehende Integration wichtiger gesetzlicher/bescheidlicher Vorgaben in: Prozessbeschreibungen Investition/Beschaffung (Checklisten/Pflichtenhefte/Bestelltextkonserven) Instandhaltung (inkl Wartung/Prüfung) Betriebsvorschriften Produktions/Ablaufsanweisungen (+ Visualisierungen vor Ort!!) Unterweisungsunterlagen Mitarbeiter, Lehrlinge, Besucher, Fremdfirmen… = permanente Einhaltung/Sicherstellung (und nicht alle 5 Jahre…!!!) April 03, 2019 EMAS Erfa-Austausch / Praxisbericht zu Legal Compliance Management

10 Eigenorganisation Compliance Management (2)
Gesetze und Bescheide sind auch ohne 82 b weiterhin einzuhalten + entsprechend EMAS diesbzgl systematischer Nachweis zu erbringen, Form ist aber frei wählbar – z.B. durch ohnedies bereits bestehende Integration wichtiger gesetzlicher/bescheidlicher Vorgaben in: Wenn nicht in Abläufe intregrierbar wie bisher Aufgabenmanagement (Software) weiterführen Einmalige + wiederkehrende Bescheidauflagen Wichtig, aber leicht veränderlich erscheinende, Beschreibungsinhalte aus Bescheiden Hinweis: Erfüllungsdoku am besten unter Beilage des Nachweises (Foto, Berechnung, Messung, Gutachten…) und nicht nur “ok/erfüllt” April 03, 2019 EMAS Erfa-Austausch / Praxisbericht zu Legal Compliance Management

11 Eigenorganisation Compliance Management (3)
Nachweise zur Funktionstauglichkeit des Systems = Unterweisungsbestätigungen Internaudits Rundgänge Auswertungen aus Aufgabenmanagement-Software Elemente/Inhalte der Umweltbetriebsprüfung Etc. (natürlich auch Ergebnissse aus externen Audits wertvoll) Nun keine Diskussion mehr über Art/Form/Umfang von 82b-Dokumenten (“Prüfbescheinigung”) oder Abdeckung durch Umweltbetriebsprüfung, sondern Gesamtsystem beschreibt das Legal Compliance Management. April 03, 2019 EMAS Erfa-Austausch / Praxisbericht zu Legal Compliance Management

12 Eigenorganisation Compliance Management (4)
Empfehlung “roter Faden Dokument”, wo welcher Inhalt verwaltet wird Aufgabensoftware HSE Identifikation + Relevanzbewertung von Gesetzen Einmalige und wiederkehrende Auflagen sowie gesetzliche Pflichten, wenn nicht ohnedies in andere Abläufe/Systemelemente integriert Instandhaltungs-Software AMVO Pflichten für Krane, Stapler, Tore, Kälteanlagen, Brandmeldeanlagen….. SAP Software Workflow für Evaluierung von Arbeitsstoffen vor erster Beschaffung Bestelltextkonserven bzgl CE-Pflichten, REACH, Fremdfirmen etc. April 03, 2019 EMAS Erfa-Austausch / Praxisbericht zu Legal Compliance Management

13 Eigenorganisation Compliance Management (5)
Empfehlung “roter Faden Dokument”, wo welcher Inhalt verwaltet wird Excel-Tabellen Pfad xxxx; Verwaltung von xxxx Investitionsanweisung Design von Gebäuden und Maschinen (Pflichtenhefterstellung, Genehmigungsabläufe etc.) Instandhaltungsanweisung Reparatur und Umbau von Gebäuden und Maschinen Wartungen/Prüfungen/Inspektionen Beschaffungsanweisung Gebote/Verbote bzgl chemischer Stoffe; Verpackungsvorgaben etc. Unterweisungsunterlagen Pflichten der Mitarbeiter, Lehrlinge, Besucher, Fremdfirmen April 03, 2019 EMAS Erfa-Austausch / Praxisbericht zu Legal Compliance Management

14 Eigenorganisation Compliance Management (6)
Vorteil durch EMAS = Grundlage für Ausnahme aus 82b Kein Aktionismus alle 5 Jahre Sondern permanente Einhaltung durch Abläufe (präventiv – nicht kurativ…) Aufgabenmanagement (+Doku/Nachweisverwaltung) April 03, 2019 EMAS Erfa-Austausch / Praxisbericht zu Legal Compliance Management

15 Besten Dank! Manfred Torschitz T. +43/(0)50304-28-350