Schieneninfrastrukturfinanzierung in den östlichen Nachbarstaaten Österreichs DI Dr. Bardo Hörl Fachbereich Verkehrssystemplanung im Department für Raumentwicklung, Infrastruktur- und Umweltplanung | TU Wien Erzherzog-Johann-Platz 1/269 1040 Wien Tel. 01 58801-26901 http://info.tuwien.ac.at/ivs

Inhalt Entwicklung des Verkehrsmarktes (Güterverkehr) Schienennetz Planungen und Planungsvorgaben Schieneninfrastruktur - Projekte Investitionen in das Schienennetz Finanzierung Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

Entwicklung des Verkehrsmarktes Verkehrsmarkt EU (Basis Verkehrsleistung) Seit 1970 Gesamter Güterverkehr EU +185% Gesamter Personenverkehr EU +145% Anteil Schiene 1970/2001 Schienengüterverkehr: 283 Mrd. tkm (21%)  241 Mrd. tkm (8%) Schienenpersonenverkehr: 10%  6% Güterverkehr (Land) Prognose 2020 EU15: +75% (BIP-Wachstum +60%) EU NM10: +95% (Quelle: Energy & Transport "Report 2000-2004") Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

Entwicklung des Verkehrsmarktes Verkehrsmarkt Neue Mitgliedsstaaten Schienenverkehr nimmt nach wie vor bedeutende Stellung ein Verschiebungen zwischen den Wirtschaftssektoren (Schwerindustrie  Dienstleistungen) deuten eher auf Zunahme des Straßenverkehrs hin (Quelle: EU Bilanz 2000-2004) Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

Entwicklung des Verkehrsmarktes Modal Split im Güterverkehr (Transportleistung) MOEL und EU 15 (in%) MOEL EU 15 Quelle: Prognos, European Transport Report 2002 Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

Entwicklung des Verkehrsmarktes Modal Split im Personenverkehr (Transportleistung) MOEL und EU15 (in %) MOEL EU 15 Quelle: Prognos, European Transport Report 2002 Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

Entwicklung des Verkehrsmarktes Quelle: Prognos, European Transport Report 2002 Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

Schienennetz Kaum Stilllegungen von Eisenbahnlinien (zwischen 1965 und 1997: nur 7%; EU: 25%!) Stark abnehmende Nachfrage nach Leistungen auf der Schiene seit Mitte der sechziger Jahre → rückläufige Produktivität Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

Schienennetz Schienennetz 2004 CZ H SK SLO A Netzlänge [km] Normalspur   CZ H SK SLO A Netzlänge [km] Normalspur 9600 7682 3512 1229 5565 zweigleisig [%] 20% 17% 29% 27% 31% elektrifiziert [%]  30% 34% 44% 41% 62% Netzlänge pro Fläche [km/km²] 0,122 0,083 0,072 0,061 0,066 Netzlänge EW [km/1000 EW] 0,937 0,766 0,649 0,611 0,681 Quelle: CIA Factbook 2004, Angaben der jeweiligen Eisenbahnen Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

Schienennetz Kennwerte zur Transportleistung (2002) CZ H SLO A Transportleistung [tkm] 16.600,0 Mio. 8.200,0 Mio. 2.800,0 Mio. 17.100,0 Mio. Transportleistung pro EW [tkm/EW] 1.620 817 1.392 2.092 Transportleistung pro Strecken-km [tkm/km] 1.729.167 1.067.430 2.279.017 3.072.776 Quelle: Prognos, European Transport Report 2002 Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

Planungen und Planungsvorgaben Gesamteuropäisches Verkehrsnetz Drei gesamteuropäische Verkehrskonferenzen Prag 1991: Beschluss des Konzeptes der Verkehrsinfrastrukturen (später Korridorkonzept) Kreta 1994: Festlegung von 9 Langstrecken-Verkehrskorridoren durch die west-, mittel- und osteuropäischen Länder als Prioritäten für die Infrastrukturentwicklung Helsinki 1997: Korridor X Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

Planungen und Planungsvorgaben Paneuropäische Korridore Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

Planungen und Planungsvorgaben TINA-Netz Schiene Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

Planungen und Planungsvorgaben Gesamteuropäisches Verkehrsnetz Gesamteuropäisches Verkehrsnetz umfasst: das transeuropäische Verkehrsnetz auf dem Territorium der EU 15 (TEN-V) das TINA-Netz (Transport Infrastructure Needs Assessment), 10 Korridore + zusätzliche Netzkomponenten in den Beitrittsländern die vier gesamteuropäischen Verkehrsregionen (PETrAs), inkl. Meeresgebiete die Verbindungen zwischen Europa und Asien, ( TRACECA; Verkehrskorridor Europa-Kaukasus-Asien) Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

Planungen und Planungsvorgaben Empfohlene TEN-V-Vorhaben der EU mit europäischem Interesse Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

Planungen und Planungsvorgaben Gesamteuropäisches Verkehrsnetz 30 Vorhaben von europäischem Interesse (2004) ........ 6. Eisenbahnachse Lyon-Triest-Divača / Ko per-Divača -Ljubljana-Budapest-ukrainische Grenze 17. Eisenbahnachse Paris-Straßburg-Stuttgart-Wien-Bratislava 22. Eisenbahnachse Athen-Sofia-Budapest-Wien-Prag-Nürnberg /Dresden 23. Eisenbahnachse Danzig-Warschau-Brno / Bratislava-Wien Bündelung verschiedener Gemeinschaftszuschüsse Kofinanzierung der Abschnitte vorrangiger Projekte zur Überwindung von Grenzen und natürlichen Hindernissen in Höhe 20 % Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

Schieneninfrastruktur - Projekte Tschechische Republik 1. Korridor: Decin – Praha – Česka Trbova – Brno - Breclav 2. Korridor: Breclav – Prerov – Bohumin / Petrovice u Karvin 3. Korridor: Mosty u Jablunkova - Detmarovice – Prerov – Ceska Trebova – Praha – Plzen – Cheb 4. Korridor: Horni Dvoriste – Ceské Budejovice – Praha Ausbau von Bahnknoten Investitionssumme 2000-2006: 486,7 Mio. EUR Quelle: CD; Verkehrsministerium der Tschechischen Republik Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

Schieneninfrastruktur - Projekte Slowakische Republik Korridor IV: Praha - štátna hranica Česko/Slovensko - Kúty - Bratislava - Štúrovo - štátna hranica Slovensko/Maďarsko -Balkán/Orient (210 km) Investitionssumme 2000-2006: 474,6 Mio. EUR Quelle: ZSR Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

Schieneninfrastruktur - Projekte Slowakische Republik Korridor V: Bratislava -Žilina - Čierna n/T - štátna hranica Slovensko/Ukrajina - Ľvov (536 km) Investitionssumme 2000-2006: 1.433,5 Mio. EUR Quelle: ZSR Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

Schieneninfrastruktur - Projekte Slowakische Republik Korridor VI: - Balt - Warszawa - Zwardoň - štátna hranica Poľsko/Slovensko - Čadca - Žilina (52 km) Investitionssumme 2000-2006: 89,7 Mio. EUR Quelle: ZSR Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

Schieneninfrastruktur - Projekte Slowakische Republik Korridor IX: - Kraków - štátna hranica Poľsko/Slovensko - Plaveč - Prešov - Košice - Čaňa - štátna hranica Slovensko/Maďarsko - Budapešť (64 km) Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

Schieneninfrastruktur - Projekte Slowakische Republik Quelle: ZSR Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

Schieneninfrastruktur - Projekte Ungarn Modernisierung der Schienenstrecke Budapest-Szolnok (Teil des gesamteuropäischen Korridors V) Rehabilitierung der Schienenstrecke Zalaegerszeg – Zalalövő - Boba (Teil des gesamteuropäischen Korridors V) Modernisierung der Schienenstrecke Szolnok-Lökösháza (Teil des gesamteuropäischen Korridors V) Zweite Phase der Rehabilitierung der Schienenstrecke Budapest-Hegyeshalom (Teil des gesamteuropäischen Korridors IV) Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

Schieneninfrastruktur - Projekte Slowenien Korridor V: Benetke - Trst/Koper - Ljubljana - Maribor - državna meja Slovenija/Madžarska - Budimpešta - državna meja Madžarska/Ukrajina - Uzgorod - Lvov - Kijev Korridor X: Salzburg - Beljak – Jesenice - Ljubljana - Zidani Most - Dobova - Zagreb - Beograd - Niš - Skopje - Solun, z vejo Gradec - Maribor – Zidani most – Thessaloniki / Istanbul Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

Schieneninfrastruktur - Projekte Investitionen Aufteilung der Investitionsmittel Beispiel SLO 2002 EUR Zugsicherung, Telekommunikation 15.660.000 24% Fahrleitungen 7.040.000 11% Haupt- und Nebengleise 35.650.000 55% Sonstiges 7.050.000 SUMME 65.400.000 100% davon Neuinvestitionen 18.670.000 29% Quelle: AZP Public Agency for Rail Transport of Republic of Slovenia 2004 Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

Schieneninfrastruktur - Projekte Investitionen Vergleich CZ – SK – SLO Investitionen Schienenprojekte 2002 [EUR]   CZ SK SLO A Neu-/Ausbau-Investitionen 486.657.000 285.406.870 18.670.000 900.000.000 Neu-/ Ausbau-Investitionen pro Netz-km [EUR/km] 50.693 81.266 15.196 161.725 Neu-/ Ausbau-Investitionen pro EW [EUR/EW] 47.496 52.775 9.282 110.095 Zum Vergleich: Investitionen Straße Neu-/Ausbau 532.357.000 242.500.000 290.000.000 Quellen: Verkehrsminiterium der Tschechischen Republik; ZSR; AZP Slovenia; SCHIG Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

Finanzierung Finanzierungsmittel Investitionsbedarf in den jungen EU-Staaten (alle Verkehrsträger) : 100 Mrd. EUR Vor Beitritt: ISPA The Instrument for Structural Policies for Pre-accession: 500 Mio. EUR jährlich für den Ausbau der Verkehrsinfrastruktur im Zeitraum 2000–2006. PHARE: ca. 530 Mio. EUR jährlich für alle Infrastrukturvorhaben im Zeitraum 2000-2006 Nach Beitritt: Strukturfonds EU 2004-2006: 3,4-5,9 Mrd. EUR jährlich Kohäsionsfonds EU 2004-2006: 2,1-2,8 Mrd. EUR jährlich Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

Finanzierung Mögliche Finanzierungsmittel (ISPA The Instrument for Structural Policies for Pre-accession) (Phare) EU-Strukturfonds EU 2004-2006: 422,4 Mio. EUR EU-Kohäsionsfonds EU 2004-2006: 2,1 – 2,8 Mrd. EUR EU-Kofinanzierung (Zuschüsse) für TEN-Vorhaben von „europäischem Interesse“ (max. 20%) (Finanzierung von Projekten vorrangig in ihrer Anfangsphase, um die Investition privaten Kapitals und Partnerschaften zwischen öffentlichem und privatem Sektor zu fördern) Staatliche Förderprogramme (z.B. Ungarn: Operatives Programm für Infrastruktur und Umweltschutz (KIOP)) Budgetfinanzierung Beiträge von Gebietskörperschaften Darlehen (garantierte) Europäische Investitionsbank (EIB) (48% der Mittel für Verkehrsprojekte) Osteuropabank Weltbank Zinszuschüsse Kreditbürgschaften PPP-Finanzierung Einnahmen aus Streckenbenutzungsgebühren Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

Finanzierung PPP-Projekte Schiene Keine realisierten PPP-Projekte im Bereich der Schieneninfrastruktur Tschechische Republik (vorgesehen) Schnellbahn Praha – Ruzyne (Investitionssumme: 250 Mio.€) Bahnhofsverlegung Brno Ungarn (Idee) Vorortelinien (S-Bahn-Linien) im Raum Budapest (Idee) Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

Streckenbenutzungsgebühren Finanzierung Streckenbenutzungsgebühren Streckenbenutzungsgebühren für Güterzüge 2003 (Trassenpreise in EUR) Komponenten CZ SK SLO A EUR/Zug-km 1,57 4,74 - 6,91 (2,93) 0,70 -2,02 EUR/Tonnen-km 0,0019 0,00045 - 0,00057 - 0,01 EUR/Zugfahrt 34,46 Quellen: RIA; ZSR; Institute of Traffic and Transport Ljubljana; Sdružení železničních společností, Jaromeer; ÖBB Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

Finanzierung Unkoordinierter Einsatz öffentlicher Mittel Probleme bei Finanzierung Unkoordinierter Einsatz öffentlicher Mittel Verteilung auf zahlreiche Projekte („Gießkannenprinzip“) Keine Dringlichkeitsreihung Unterschiedliche Prioritäten bei verschiedenen Finanzquellen Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

Finanzierung Effektivere Finanzierung notwendig Verstärkung der Synergiewirkung öffentlicher Mittel Klarere Definition von Prioritäten Klarere Transparenz von Finanzierungsmodellen Prüfung von Aufstockungen von Haushaltszuschüssen, Gewährung von Krediten und Bürgschaften (für sonstige Kredite) im Zusammenhang vorbereitender Arbeiten zu den finanziellen Zukunftsaussichten Koordinierung von Mitteln Koordinierte Verwaltung aller Fonds (z.B. EU: Europäischer Verkehrsfonds) Schaffung von rechtlichen und finanziellen Verwaltungsstrukturen (z.B. EU: Gesellschaft europäischen Rechts) Schaffung einer Verwaltungsstruktur für die Koordination von grenzüberschreitenden Projekten Bardo Hörl | WKO 08.11.2004

Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit ! Schieneninfrastrukturfinanzierung in den östlichen Nachbarstaaten Österreichs Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit ! DI Dr. Bardo Hörl Fachbereich Verkehrssystemplanung im Department für Raumentwicklung, Infrastruktur- und Umweltplanung | TU Wien Erzherzog-Johann-Platz 1/269 1040 Wien Tel. 01 58801-26901 http://info.tuwien.ac.at/ivs