Einschätzungen durch Prof. Dr. Vinzenz Wyss PV-HEARING vom 11. Februar 2010, München Prof. Dr. Vinzenz Wyss Zürcher Hochschule für Angewandte Wissenschaften IAM - Institut für Angewandte Medienwissenschaft vinzenz.wyss@zhaw.ch, Forschungsleiter IAM
Public Value und Media Governance Steuerungskonzept für den öffentlichen Rundfunk und seine Dienstleistung, welches die gesellschaftsbezogene Zielorientierung und die Kooperation zwischen Anbietern und Akteuren der Zivilgesellschaft betont. Media Governance nimmt als medienpolitische Leitidee im Sinne der regulierten Selbstregulierung das Management in die Pflicht, Qualitätsziele intern wie extern kontinuierlich zu kommunizieren und so zu formulieren, dass sie durch Evaluationen überprüfbar werden. Die Qualitätsdimensionen sollten konsensfähig, operationalisierbar und überprüfbar sein.
Leistung des Public Value-Konzepts Schafft die Grundlage für einen gesellschaftlichen Diskurs, im Zuge dessen stets von neuem ausgehandelt wird, welche Funktionen das Bayerische Fernsehen erfüllen will und an denen es sich bei seinen Angeboten orientieren soll. welches die Indikatoren sind, anhand derer beurteilt wird, inwieweit diese Funktionen erfüllt wurden.
Entscheidend für die Bestimmung des Public Value ist das Kriterium der Wirkung: inwieweit erfüllt das Angebot die angestrebten Funktionen für die Gesellschaft.
Gesellschaftstheoretische Perspektive Politik Wirtschaft Recht Demonstration Urteil Öffentlichkeit Public Relations Wissenschaft Medien/ Journalismus Report Kunst Film Ausgangspunkt der systemtheoretischen Analyse ist die funktionale Ausdifferenzierung der Gesellschaft in verschiedene Funktionssystem, die je auf eine spezifische Problemlösung spezialisiert sind. Die Funktionssysteme Politik, Wirtschaft, Wissenschaft, Kunst, Religion und Erziehung etc. erfüllen für die Gesellschaft exklusive Funktionen und erbringen füreinander wechselseitig Leistungen. Die funktionale Ausdifferenzierung hat zu komplexen gegenseitigen Abhängigkeits- und Beeinflussungsverhältnissen geführt. In dieser Situation ist jedes System genötigt, Erwartungen über seine Umwelt auszubilden und eben die anderen Systeme kommunikativ zu beeinflussen. Dafür braucht es einer ständigen Umweltbeobachtung, mit der ein einzelnes System überfordert wäre. Deshalb – so die These – hat sich ein eigenes Funktionssystem herausgebildet. Kohring schreibt diesem System plausibel die Funktion zu: „Die Funktion in der Generierung und Kommunikation von Beobachtungen über die Interdependenz, d.h. wechselseitige Abhängigkeits- und Ergänzungsverhältnisse einer funktional ausdifferenzierten Gesellschaft“ Dieses System wird Öffentlichkeit genannt und Journalismus sein zentrales Leistungssystem. . Verkündigung Erziehung Religion Vermittlung Selbstbeobachtung und Synchronisation von Gesellschaft
2) Von welchem Gesamtkonzept geht die Dimensionierung in die vier Grundwerte aus? (Werte, Akteur, Programm, Wirkung)
3) Qualität bezieht sich auch auf die sie hervorbringende Struktur: Etablierung einer Verantwortungskultur durch das Qualitätsmanagement
4) Voraussetzung für die Wirkung ist, dass die Angebote selbst Qualitätsmerkmale aufweisen, die die gewünschten Wirkungen wahrscheinlich machen. Programmqualität z.B. relevant? z.B. narrativ?
5) Transparenz des Verfahrens: kontinuierliche Kommunikation, Diskurs mit den relevanten Akteuren: Evaluation
Funktion: Selbstbeobachtung und Synchronisation von Gesellschaft Gesellschaftswerte Funktion: Selbstbeobachtung und Synchronisation von Gesellschaft Bayernwerte Öffentliche Relevanz Deutungsvielfalt Orientierungsstiftung Integration Wertbezogenheit Unabhängigkeit Publikumsnähe Regionalität Identitätsstiftung Tradition & Innovation Vertrauenswürdigkeit Partizipation Werte Organisation / Unternehmen Im Dialog mit Gesellschaft Verantwortungs- bebusster Arbeitgeber Barrierefrei und technisch führend Selbstkontrolle über Qualitätsmanagement Excellent und preisgekrönt Wert schöpfend Sendungs- konzepte unabhängig relevant aktuell faktentreu respektvoll glaubwürdig innovativ warmherzig verständlich narrativ vielfältig transparent Programmqualität Reichweite Mitarbeiter zufriedenheit orientierungsstiftend integrativ Effekte/Wirkung Reputation meinungsbildend identitätsstiftend Image
Funktion: Selbstbeobachtung und Synchronisation von Gesellschaft „Wir informieren, bilden und unterhalten“ Gesellschaftswerte Funktion: Selbstbeobachtung und Synchronisation von Gesellschaft Bayernwerte Öffentliche Relevanz Deutungsvielfalt Orientierungsstiftung Integration Unabhängigkeit Wertbezogenheit Publikumsnähe Regionalität Identitätsstiftung Tradition & Innovation Vertrauenswürdigkeit Partizipation Werte Organisation / Unternehmen Im Dialog mit Gesellschaft Verantwortungs- bebusster Arbeitgeber Barrierefrei und technisch führend Selbstkontrolle über Qualitätsmanagement Excellent und preisgekrönt Wert schöpfend Sendungs- konzepte unabhängig relevant aktuell faktentreu respektvoll glaubwürdig innovativ warmherzig verständlich narrativ vielfältig transparent Programmqualität Reichweite Mitarbeiter zufriedenheit orientierungsstiftend integrativ Effekte Reputation meinungsbildend identitätsstiftend Image
Funktion: Selbstbeobachtung und Synchronisation von Gesellschaft Gesellschaftswerte Funktion: Selbstbeobachtung und Synchronisation von Gesellschaft Bayernwerte Öffentliche Relevanz Deutungsvielfalt Orientierungsstiftung Integration Wertbezogenheit Unabhängigkeit Publikumsnähe Regionalität Identitätsstiftung Tradition & Innovation Vertrauenswürdigkeit Partizipation Werte Organisation / Unternehmen Im Dialog mit Gesellschaft Verantwortungs- bebusster Arbeitgeber Barrierefrei und technisch führend Selbstkontrolle über Qualitätsmanagement Excellent und preisgekrönt Wert schöpfend, transparent Sendungs- konzepte unabhängig relevant aktuell faktentreu respektvoll glaubwürdig innovativ warmherzig verständlich narrativ vielfältig transparent Programmqualität Reichweite Mitarbeiter zufriedenheit orientierungsstiftend integrativ Effekte Reputation meinungsbildend identitätsstiftend Image
Funktion: Selbstbeobachtung und Synchronisation von Gesellschaft Gesellschaftswerte Funktion: Selbstbeobachtung und Synchronisation von Gesellschaft Bayernwerte Öffentliche Relevanz Deutungsvielfalt Orientierungsstiftung Integration Wertbezogenheit Unabhängigkeit Publikumsnähe Regionalität Identitätsstiftung Tradition & Innovation Vertrauenswürdigkeit Partizipation Werte Organisation / Unternehmen Im Dialog mit Gesellschaft Verantwortungs- bebusster Arbeitgeber Barrierefrei und technisch führend Selbstkontrolle über Qualitätsmanagement Excellent und preisgekrönt Wert schöpfend, transparent Sendungs- konzepte unabhängig relevant aktuell faktentreu respektvoll glaubwürdig innovativ warmherzig verständlich narrativ vielfältig transparent Programmqualität Reichweite Mitarbeiter zufriedenheit orientierungsstiftend integrativ Effekte Reputation meinungsbildend identitätsstiftend Image
Funktion: Selbstbeobachtung und Synchronisation von Gesellschaft Gesellschaftswerte Funktion: Selbstbeobachtung und Synchronisation von Gesellschaft Bayernwerte Öffentliche Relevanz Deutungsvielfalt Orientierungsstiftung Integration Wertbezogenheit Unabhängigkeit Publikumsnähe Regionalität Identitätsstiftung Tradition & Innovation Vertrauenswürdigkeit Partizipation Werte Organisation / Unternehmen Im Dialog mit Gesellschaft Verantwortungs- bebusster Arbeitgeber Barrierefrei und technisch führend Selbstkontrolle über Qualitätsmanagement Excellent und preisgekrönt Wert schöpfend, transparent Sendungs- konzepte unabhängig relevant aktuell faktentreu respektvoll glaubwürdig innovativ warmherzig verständlich narrativ vielfältig transparent Programmqualität Reichweite Mitarbeiter zufriedenheit orientierungsstiftend integrativ Effekte Reputation meinungsbildend identitätsstiftend Image
Minimalstandards des QM
Minimalstandards des QM
Rückbezug auf ausgehandelte Werte !
Minimalstandards des QM Rückbezug auf ausgehandelte Werte !
Minimalstandards des QM
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Einschätzungen durch Prof. Dr. Vinzenz Wyss PV-HEARING vom 11. Februar 2010, München Prof. Dr. Vinzenz Wyss Zürcher Hochschule für Angewandte Wissenschaften IAM - Institut für Angewandte Medienwissenschaft vinzenz.wyss@zhaw.ch, Forschungsleiter IAM