Gesundheitliche Chancengleichheit von Anfang an

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 Präsentation transkript:

Gesundheitliche Chancengleichheit von Anfang an Sabine Haas, Gesundheit Österreich (GÖG) Alexandra Wucher, Netzwerk Familie 14. Österreichische Gesundheitsförderungskonferenz, 22.11.2012

Wieso Frühe Hilfen? „Life Course Approach“ (Forschung mit Lebenslaufperspektive) belegt große Relevanz der (frühen) Kindheit für lebenslange Gesundheit: ausreichend Unterstützung und Förderung in der frühen Kindheit können Lebensqualität, sozioökonomische Lage und Gesundheit bis weit ins Erwachsenenleben positiv beeinflussen Maßnahmen in der frühen Kindheit haben großes Potenzial in Hinblick auf die Reduktion gesundheitlicher Ungleichheiten Untersuchungen belegen deutliche Effekte der sozialen und ökonomischen Belastungsfaktoren sowohl auf die langfristige kognitive, sozio-emotionale Entwicklung von Kindern als auch auf ihre unmittelbare Gefährdung Quellen: Dragano/Siegrist 2009; Lampert/Richter 2009; Lengning/Zimmermann 2009

Wieso Frühe Hilfen? Neurobiologische Forschung: belegt zentrale Bedeutung der frühen Kindheit für lebenslange Gesundheit/Lebensqualität – insb. Stressreaktion (Cortisolausschüttung): Anwesenheit und Fürsorge der Mutter oder einer anderen konstanten Bezugsperson ist das beste „Beruhigungsmittel“ der Stressachse Sicherheit der Bindung hat einen entscheidenden – lebenslangen - Einfluss auf die Stressreaktion Erhöhtes Depressionsrisiko: schwere Gefährdungen der maßgeblichen, sie beschützenden Beziehungen werden von Kindern abgespeichert, auch wenn sie nicht erinnert werden (Chronische) Schmerzen: Frühe Schmerzerfahrungen werden gespeichert und bei seelischer Belastung wieder aktiviert werden. Psychische Erkrankungen, Sucht und selbstschädigendes Verhalten: häufiger bei Menschen mit kindlicher Traumaerfahrung (auch wenn es sich um Gewalt gegen Dritte handelt) Quelle: Joachim Bauer, Das Gedächtnis des Körpers, München 2004

Gesundheitsförderungsnutzen von Frühen Hilfen Frühe Hilfen sind eine Gesundheitsförderungsintervention vorrangig im Setting „Familie“: Ebene Familie: Verlässliche Versorgung der Kinder, sichere und liebevolle Bindung zwischen Eltern und Kind(ern) als Grundstein für gesundes Aufwachsen Ebene der Kinder: Kohärenzgefühl, Resilienz, soziale, emotionale und kognitive Fähigkeiten/Kompetenzen, Gesundheitskompetenz, Lebensqualität, psychosoziale Gesundheit Ebene der Mütter/Eltern: psychische Entlastung, soziale Unterstützung, Gesundheitskompetenz, Lebensqualität, psychosoziale Gesundheit

Kosten-Nutzen von Frühen Hilfen Return of Investment: Maßnahmen in der frühen Kindheit sind besonders effizient, da sie langfristig wirksam sind – sie haben den höchsten RoI, besonders ausgeprägt bei sozioökonomisch benachteiligten Kindern Kosten-Nutzen-Analyse in Deutschland (auf Basis von vier Lebenslaufszenarien, vgl. Meier-Gräwe/Wagenknecht 2011) : Einsparung von ~ 400.000 bis 1 Mio. Euro an volkswirtschaftlichen Kosten (Jugendwohlfahrt, Arbeitsmarktintegration, Wertschöpfungs- verlust, medizinische Behandlung etc.) durch Bereitstellung von Frühen Hilfen pro Fall „Best Practice“ Dormagen: Stadt mit 80.000 EW; lange Tradition Früher Hilfen; sehr vielfältige Angebote für frühe Kindheit; geringste Kosten der Jugendwohlfahrt in Deutschland

Was sind Frühe Hilfen? Definition: Unter Frühen Hilfen verstehen wir ein Gesamtkonzept von Interventionen (insb. Maßnahmen der Gesundheitsförderung und gezielten Frühintervention) in der frühen Kindheit (Schwangerschaft bis Schuleintritt), das die spezifischen Lebenslagen und Ressourcen von Familien berücksichtigt und mit vielfältigen Ansätzen, Angeboten, Strukturen und Akteuren vernetzt ist. In der praktischen Umsetzung sind „Frühe Hilfen“ auf lokaler und regionaler Ebene etablierte multiprofessionelle Unterstützungssysteme mit – von einer zentralen Stelle - koordinierten Angeboten für Eltern und Kinder in der frühen Kindheit, wobei der niederschwellige Zugang von großer Relevanz ist

Ziele von Frühen Hilfen Generelles Ziel: Frühe Hilfen“ zielen darauf ab, Entwicklungsmöglichkeiten und Gesundheitschancen von Kindern und Eltern in Familie und Gesellschaft frühzeitig und nachhaltig zu verbessern - insbesondere auch in Hinblick auf sozial benachteiligte Familien bzw. Familien mit besonderen Belastungen Spezifische Ziele: Beitrag zum gesunden Aufwachsen von Kindern inkl. Rechte auf Schutz, Förderung und Teilhabe  Verhinderung bzw. Reduktion von Entwicklungsstörungen, -verzögerungen und Krankheiten Verbesserung der Verfügbarkeit und der Qualität von bedarfsgerechten Unterstützungsangeboten für Familien

Grundlagenprojekt Finanzierung: aus den sogenannten „Vorsorgemittel“ der 15a-Vereinbarung (Mittel des Bundesgesundheitsagentur) Auftraggeber: BMG; Teil der Umsetzung der Kinder- und Jugendgesundheitsstrategie Durchführung: GÖG in Kooperation mit (regionalen) Partnern Zeitrahmen: Dezember 2011 – Dezember 2013 Zentrale Ziele: Zentrales Ziel des Projektes ist die Verbesserung der strukturellen und fachlichen Voraussetzungen für die Umsetzung von „Frühen Hilfen“ in Österreich Langfristiges Ziel ist die Verbesserung der Vernetzung der bestehenden Angebote sowie der Inanspruchnahme durch relevante Zielgruppen – nicht primär die Etablierung neuer, unmittelbar bevölkerungswirksamer Angebote

Ausgangsbasis Deutschland: siehe www.fruehehilfen.de Nationales Zentrum Frühe Hilfen Modellprojekte in allen Bundesländern Maßnahmen/Projekte in 98 Prozent aller „Kommunen“ Hausbesuche (insb. Familienhebammen) als wichtiges Angebot Österreich: Zentrale Forderung des Kindergesundheitsdialogs und wichtiges Thema in der Kinder- und Jugendgesundheitsstrategie relevanter Ansatz in Hinblick auf Rahmen-Gesundheitsziele Vorarlberg: Netzwerk Familie, flächendeckendes Angebot; vereinzelte Projekte/Maßnahmen (Tirol, NÖ, Wien, …) vielfältige Angebote mit Relevanz in Hinblick auf Frühe Hilfen und steigendes Interesse an Frühen Hilfen-Netzwerken

Vorarlberg Fall Cain: Tragischer Tod eines 3jährigen, der vom Lebensgefährten der Mutter zu Tode geprügelt wurde. Lebensgefährte zu lebenslanger Haft verurteilt 8.1.2011 I Mutter erhält zwei Jahre, davon acht Monate unbedingt

Ein selektives Präventionsangebot für werdende Eltern und Familien mit Säuglingen und Kleinkindern

Entwicklung …ein Programm vom Land Vorarlberg 2008 initiiert bis 2010 als Pilot in zwei Bezirken extern evaluiert seit 01/2011 flächendeckendes Angebot von Land und Gemeinden finanziert …eine Kooperation vom Vorarlberger Kinderdorf aks Gesundheit Vorarlberger Kinder- und Jugendärzte

Netzwerkdarstellung

Zielgruppe Primär: Werdende Eltern, Familien mit Säuglingen und Kleinkindern bis drei Jahren in belastenden Lebenssituationen Sekundär: Berufsgruppen und Einrichtungen, die rund um die Geburt und bis zu den ersten drei Jahren eines Kindes mit Familien tätig sind Gesundheits-, Bildungs-, Betreuungseinrichtungen, Ausbildungsstätten für Fachpersonal, Gemeinden

Ziel des Angebots besteht darin, durch die Früherkennung von Familien in belasteten Lebenssituationen und Einleitung geeigneter Hilfen Kinder vom vorgeburtlichen Alter bis zu ca. drei Jahren frühestmöglich vor Gewalt und Vernachlässigung zu schützen.

Teilziele Sensibilisierung der zuweisenden Berufsgruppen durch Informationsveranstaltungen, Fortbildungen und Workshops Schaffung von verbindlichen Vernetzungsstrukturen und dadurch Ermöglichung von sicheren Übergängen zwischen Gesundheits- und Sozialsystem

3-Phasen Modell „Frühe Hilfe“ 1 2 3 Wahrnehmung & Identifikation Vernetzung & Vermittlung Intervention Krankenhaus-Ärzte/innen Gesundheitspersonal niedergelassene Ärzte/innen Hebammen Risikoeinschätzung Identifikation, Wahrnehmung und Ansprechen von Risikofaktoren „Tür-öffner-Funktion“ Vermittlungs-Drehscheibe „Netzwerk Familie“ Casemanagement Vernetzung Sensibilisierung Qualitätssicherung Bewusstseinsbildung Clearing Begleitung … soziale Einrichtungen z.B. IfS-Beratungsstellen, IfS-Elterntraining, connexia (Elternberatung), Eltern-Kind-Zentren, aks,… Intervention Unterstützung Hilfeleistung Setting Aufgaben / Funktionen 17

Netzwerk-PartnerInnen Zuweisende Krankenhäuser Bregenz, Dornbirn, Feldkirch und Bludenz (Geburten- und Kinderstationen), Rankweil Kinder- und JugendärztInnen GynäkologInnnen PsychiaterInnen AllgemeinärztInnen Hebammen PsychotherapeutInnen Sozialeinrichtungen und Gemeinden etc… KooperationspartnerInnen Gesamtes soziales Netz in Vorarlberg

Ablauf ZUWEISENDE Krankenhäuser, Niedergelassene Ärzte, Hebammen u. a. Auffallen von Belastungsfaktoren Gespräch anhand des Leitfadens Motivation zur Annahme von Unterstützung Kontaktaufnahme mit NF und Übergabe Kindeswohlgefährdung Rückmeldung Jugendwohlfahrt NETZWERK FAMILIE Kontaktaufnahme mit der Familie Abklärung der Situation Erstintervention bei Bedarf Vermittlung von passender Unterstützung Kontakthalten und begleiten ExpertInnengremium Beratung Kindeswohlgefährdung Institutionelles und soziales Netzwerk

Aufgabenschwerpunkte Sensibilisierung der zuweisenden Berufsgruppen Fort- und Weiterbildungsveranstaltungen Evaluation und wissenschaftliche Begleitung Überregionale Vernetzung Öffentlichkeitsarbeit Fachteam aks Gesundheitsbildung Konkrete Arbeit mit den Familien (Abklärung, Vermittlung, Begleitung) Vernetzung mit Kooperationspartnern Fachteam Vorarlberger Kinderdorf

Fall: Familie T. Familie T: Zuweisung durch die Psychotherapeutin im Einverständnis mit der Kindesmutter Zuweisungsgründe: Überforderung der KM, Schlaf- und Essproblematik des Kindes; kein soziales Netz Familiensituation: Kindesmutter 29 J., Alleinerzieherin, 3 Monate altes Baby; Unzuverlässiger KV – nur unregelmäßige Besuche – bietet keine Entlastung KM leidet an einer posttraumatischen Belastungsstörung; ist in Behandlung bei einem Facharzt, nimmt Medikamente; Beginn einer Psychotherapie Die mütterlichen GE stellen keine Ressource dar, zur mGM hat sie den Kontakt abgebrochen, zum mGV besteht nur sporadischer Kontakt. Auch sonst kein soziales Netz. Kind schläft wenig und weint viel (Reizüberflutung). Angespannte finanzielle Situation: Familie lebt von einer Arbeitsunfähigkeitspension der KM und der Familienbeihilfe. Gewichtsabnahme der KM aufgrund des Schlafdefizits und der permanenten Überforderung;

Fall: Familie T. Interventionen: Aufsuchende Elternberatung aufgrund fehlender Gewichtszunahme des Kindes vor Zuweisung an NF; Installierung durch Kinderarzt. Nachdem sich das Kind gut entwickelte, hat die KM diese Unterstützung auf eigenen Wunsch beendet. Psychotherapeutin: hat die Familie mit Einverständnis an NF vermittelt; die Frau ist in Therapie bei ihr. Familienhilfe: die Familie wurde über einen längeren Zeitraum intensiv unterstützt; Familie lebt von einer Arbeitsunfähigkeits-pension der KM und der Familienbeihilfe. Tagesmutter: um eine zusätzliche, verlässliche Bezugsperson für das Baby im Alltag und in Krisensituationen zu gewährleisten, wurde eine Tagesmutter installiert, die das Baby halbtageweise betreut.

Fakten und Zahlen 2011 Anfragen 134 Familien Laufend begleitet 194 Familien Erreichte Schwangere 15 Alter der Kinder bei Zuweisung 67 % unter 6 Mon. Erreichte Kinder 392 Familien mit Mehrlingsgeburten 28 Anzahl Kontakte 2014 Durchschnitt/Familie 10,4

Belastungsfaktoren 2011 Besondere soziale Belastungen 46 % z.B. soziale/sprachliche Isolation, unerwünschte Schwangerschaft, alleinerziehend, Hinweis auf Kon-flikte in Partnerschaft, psychische Erkrankung der KM Erhöhte Fürsorgeanforderungen 21 % Frühgeburtlichkeit, Mehrlinge, angeborene Erkrankung Starke Zunkunftstängste 21 % Angst vor Überforderung Schwierigkeiten bei Annahme/ und Versorgung 12 % KM wirkt antriebsarm, psychisch auffällig, reagiert unangemessen auf Kind

Quellen und weiterführende Literatur Bauer, Joachim: Das Gedächtnis des Körpers, München 2004 Dragano, Nico; Siegrist, Johannes (2009): Die Lebenslaufperspektive gesundheitlicher Ungleichheit. In: Gesundheitliche Ungleichheit Grundlagen, Probleme, Perspektiven. Hg. v. Richter Matthias/ Hurrelmann Klaus. 2. aktualisierte. Aufl., Wiesbaden: VS Verlag für Sozialwissenschaften, 181-194 Lampert, Thomas; Richter, Matthias (2009): Gesundheitliche Ungleichheit bei Kindern und Jugendlichen. In: Gesundheitliche Ungleichheit. Hg. v. Richter Matthias/ Hurrel-mann Klaus. 2. aktualisierte. Aufl., Wiesbaden: VS Verlag für Sozialwissenschaften, 209-230 Lengning, Anke; Zimmermann, Peter (2009). Interventions- und Präventionsmaßnahmen im Bereich Frühe Hilfen. Internationaler Entwicklungsstand, Evaluationsstandards und Empfehlungen für die Umsetzung in Deutschland. Expertise. Materialien zu Frühen Hilfen. Nationales Zentrum Frühe Hilfen. Köln Meier-Gräwe, Uta; Wagenknecht, Inga (2011): Kosten und Nutzen Früher Hilfen. Expertise. Materialien zu Frühen Hilfen 4. Herausgegeben vom Nationalen Zentrum Frühe Hilfen. Köln Renner, Ilona; Heimeshoff, Viola (2010): Modellprojekte in den Ländern. Zusammenfassende Ergebnisdarstellung. Hrsg. vom Nationalen Zentrum Frühe Hilfen. Köln Ziegenhain, Ute; Schöllhorn, Angelika; Künster, Anne K.; Hofer, Alexandra; König, Cornelia; Fegert, Jörg M. (2010): Modellprojekt Guter Start ins Kinderleben. Werkbuch Vernetzung. Chancen und Stolpersteine interdisziplinärer Kooperation und Vernetzung im Bereich Früher Hilfen und im Kinderschutz. Nationales Zentrum Frühe Hilfen (Hsg). Niestetal Geiger, Harald; Ellsäßer G.: Netzwerk Familie-Frühe Hilfen in Vorarlberg. In: Monatsschrift Kinderheilkunde 9/2012 (auf www.netzwerk-familie.at).

Kontakt: Sabine Haas Alexandra Wucher Stubenring 6 Am Rathausplatz 4 1010 Vienna, Austria 6850 Dornbirn, Austria T: +43 1 515 61-160 T: +43 5574/202 1039 F: +43 1 513 84 72 M:+43 664/802 83 516 E: sabine.haas@goeg.at E: a.wucher@netzwerk-familie.at www.goeg.at www.netzwerk-familie.at

Danke! www.fruehehilfen.at (ab Dezember 2012) www.netzwerk-familie.at