Berlin: von der geteilten zur gespaltenen Stadt Berlin: von der geteilten zur gespaltenen Stadt? Sozialräumlicher Wandel seit 1990 Veranstaltung: Aktuelle Probleme der Stadtentwicklung Dozent: Dr. Norbert Gestring Sitzung vom 08.06.06 Referentin: Kathrin Tacke

Gliederung Einleitung Soziale Segregation und deren Ursachen in Berlin Exemplarische Darstellung verschiedener Quartiere Fazit und Diskussion

1. Einleitung Analyse des sozialräumlichen Wandels in Berlin in den 90er Jahren Wird die politische Teilung durch eine sozialräumliche Spaltung abgelöst?

1. Einleitung – Berlin bis zum 2. WK Jahrhundertwende Sozialräumliche Struktur: ‚Dreiviertel-Ring‘: Arbeiterquartiere in der Nähe zur Industrie (Mietskasernen) Villenkolonien, Wohngegenden des Bürgertums Weimarer Republik Errichtung neuer öffentlich geförderter Wohnsiedlungen in Außengebieten

1. Einleitung – Berlin nach 1945 Ost-Berlin vom Staat geplante Stadt Umbau zum sozialistischen Zentrum Entstehung neuer Großsiedlungen Vernachlässigung der Altstadt Ausmaße soz. Segregation: Privilegierte Bevölkerung – ‚sozialistische Mittelschicht‘ – Diskriminierte, Nicht-Angepasste

1. Einleitung – Berlin nach 1945 West-Berlin Entstehung von Großsiedlungen des sozialen Wohnungsbaus Ziel für Innenstadtgebiete: Flächensanierung (später ‚behutsame Stadterneuerung‘) Parallele zum Ostteil: Großsiedlungen: ‚deutsche (untere) Mittelschicht Innenstadtquartiere: Randgruppen (Ausländer, Arme, Alte) keine Suburbanisierung

2. Soziale Segregation in Berlin Ausmaße sozialer Segregation höchste Arbeitslosenanteile in innerstädtischen Quartieren (Kreuzberg, Neukölln, Wedding) und Großsiedlungen

2. Soziale Segregation in Berlin Ausmaße sozialer Segregation Anteil der Erwerbstätigen mit Einkommen über 3000 DM: 1991 1998 Berlin 17% 28% Neukölln 21% 25% Wedding 14% 19% Marzahn 2% Zehlendorf 48% 50%

2. Soziale Segregation in Berlin Ausmaße sozialer Segregation Sozialhilfedichte (1998): Berlin: 8,3% Kreuzberg: 16,5% Wedding: 14,4% Neukölln: 13% Zehlendorf: 2,5%

2. Soziale Segregation in Berlin Statistisches Landesamt Berlin, 2003

2. Soziale Segregation in Berlin Statistisches Landesamt Berlin, 2001

2. Soziale Segregation in Berlin Ursachen der sozialen Segregation wachsende Heterogenität in Innenstadtgebieten (Zuwanderer, zunehmende Armut) mangelhafte Qualität / Verwahrlosung des öffentlichen Raumes Ausweitung des Wohnungsangebot im Umland

2. Soziale Segregation in Berlin Ursachen der sozialen Segregation Suburbanisierung / Randwanderung  selektive Wanderung: hauptsächlich (deutsche) Erwerbstätige und (deutsche) Familien mit Kindern verlassen Innenstadtgebiete und Großsiedlungen

2. Soziale Segregation in Berlin  Soziale Distanz wird immer häufiger in räumliche Distanz umgesetzt.

3. Berliner Quartiere Großsiedlungen - West: Gropiusstadt / Neukölln - Ost: Marzahn-Nord/West Innenstadtgebiete - West: Neukölln-Nord - Ost: Prenzlauer Berg

Marzahn-Nord/West

3. Berliner Quartiere Marzahn-Nord/West Entstehung zwischen 1976 und 1989 Bevölkerung: ca. 25.700 Einwohner 40% unter 25 Jahren, 5% im Rentenalter geringer Ausländeranteil (ca. 3,9%) hoher Anteil von Aussiedlern Zunahme von Arbeitslosen und Sozialhilfeempfängern

3. Berliner Quartiere Marzahn-Nord/West Bevölkerungsrückgang: Fortzüge von mittleren und höheren Einkommensgruppen Zuzüge überwiegend von Sanierungsvertriebenen und Aussiedlern  selektiver Bevölkerungsaustausch starke rechtsradikale Jugendszene Entstehung ethnisch segregierter Jugendmillieus

3. Berliner Quartiere Marzahn-Nord/West Probleme des Quartiers: monofunktionale Struktur  aktuelle Bedürfnisse der Bewohner werden nicht mehr befriedigt Hohe Fluktuation bes. in Hochhäusern  kaum integrative Wirkung

Neukölln (Nord)

3. Berliner Quartiere Neukölln (Nord) ca. 150.000 Einwohner Altbauten + Sozialwohnungsquartiere Ausländeranteil: >30% höchste Arbeitslosenquote Berlins (23,5% für Neukölln 08/2003) steigende Sozialhilfedichte

3. Berliner Quartiere Neukölln (Nord) Selektive Abwanderung: starke Fluktuation von (deutschen) Mittelschichtfamilien Nachzug von ausländischen und geringverdienenden Haushalten

3. Berliner Quartiere Neukölln / Nord Öffentliche Räume stark von Kinder- und Jugendgruppen belebt Folge zu kleiner Wohnungen und fehlender Lehr-/Arbeitsstellen  Entstehung bedrohlichen Klimas durch sich rivalisierende Jugendgruppen; Verwahrlosung des öffentlichen Raums

4. Fazit Zunehmende Konzentration von sozial schwachen Haushalten in Innenstadtgebieten und Großsiedlungen Aber auch: ‚Inseln der Aufwertung‘

4. Fazit Ende der politischen Teilung aber: neue Spaltung der Stadt ‚innen‘ und ‚außen‘ Spaltung auf dem Arbeitsmarkt zwischen ‚drinnen‘ und ‚draußen‘

Was ist eigentlich das Problem an sozialer Segregation? Besteht ein Zusammenhang zwischen dem Quartier in dem man lebt und (abweichendem) sozialen Verhalten?