Kindergartengebühren

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 Präsentation transkript:

Kindergartengebühren Pohlheim 2010 Entwurf von Bündnis90/Die Grünen Kindergartengebühren in Pohlheim - Entwurf B'90/Die Grünen

Kindergartengebühren in Pohlheim - Entwurf B'90/Die Grünen Ausgangslage Unterdeckung bei Kindergartengebühren: 19 % Deckungsbeitrag statt 33 % Magistratsvorschlag zur Konsolidierung: lineare Erhöhung von 2 mal 20 % (68, 82 T€) d.h. aus 74 € werden 89 € und dann 107 € Kiga-Gebühren in Mittelhessen (7 -13 Uhr): Höhere Gebühren in Nachbargemeinden Kindergartengebühren in Pohlheim - Entwurf B'90/Die Grünen

Kindergartengebühren im Raum Am Beispiel der Vormittagsbetreuung (-13 Uhr) Pohlheim: 74 €/Monat Heuchelheim: 120 €/Monat Gießen (nur 4 Std.): 95 €/Monat Langgöns: 107 €/Monat Linden: 80 €/Monat Fernwald: 88 €/Monat Hüttenberg: 95 €/Monat Kindergartengebühren in Pohlheim - Entwurf B'90/Die Grünen

Das zweite und dritte Kind Ermäßigung für 2. Kind i.d.R. 50 % (Pohlheim: 66 %, Langgöns: 75 %) Das dritte und jedes weitere Kind sind in der Regel frei. Kindergartengebühren in Pohlheim - Entwurf B'90/Die Grünen

Kinder unter drei Jahren Die meisten Gemeinden weisen Tarife für Kleinkindbetreuung aus. Idstein verdoppelt den Satz. Langgöns verlangt ~60 % mehr. Fernwald schlägt 14 % auf. Gießen verlangt 30 % mehr. (Krabbelgruppen vs. Hort) Kindergartengebühren in Pohlheim - Entwurf B'90/Die Grünen

Staffelung nach Einkommen Gießen benutzt ein Haushaltsnettoein- kommen. Steigt dies um 50 €, dann steigt auch der Kindergartenbeitrag um 5 €. Nach oben ist der Betrag gedeckelt (i.d.R. bei 1500 €). Idstein, aber auch Fernwald haben ein abgestuftes System, das auf dem Bruttoeinkommen basiert (3-4 Stufen) Kindergartengebühren in Pohlheim - Entwurf B'90/Die Grünen

Ziele einer Gebührenanpassung 1/3-Kostendeckung bei Gebühren erreichen Gebührenerhöhung sozial ausgewogen gestalten Kindergartengebühren in Pohlheim - Entwurf B'90/Die Grünen

Umfang einer Gebührenerhöhung Derzeitige Einnahmen an Elterngebühren (gem. HH 2010): 394.400 € (~33.000 € pro Monat) laut Kommunalaufsicht 2009: 19 % 33 % wären: 685.000 € oder ~57.000 € pro Monat (+ 24.000 € !) Wir bräuchten Mehreinnahmen von ~290.000 € p.a., der Magistrat hat Mehreinnahmen von 175.000 € geplant (+ 14.500 €/Monat), d.h. der erreichte Deckungsbeitrag läge noch bei 28 % Kindergartengebühren in Pohlheim - Entwurf B'90/Die Grünen

Kindergartengebühren in Pohlheim - Entwurf B'90/Die Grünen Wege aus dem Dilemma Staffelung ist bei diesem Umfang unumgänglich! Zeitlich Einkommensabhängig Kindergartengebühren in Pohlheim - Entwurf B'90/Die Grünen

Kindergartengebühren in Pohlheim - Entwurf B'90/Die Grünen Vormittagsbetreuung nach Gießener Modell bei bestehender Gebühr als Mindestbeitrag Gießen verlangt einkommensabhängige Gebühren Nach dem Gießener Modell beginnt eine Abstaffelung bei einem Haushaltsnettoeinkommen von 1450 € im Monat bis zum Betrag 0 € Da wir aber durchaus die Kostenübernahme vom Kreis wünschen, senken wir nur bis zum bestehenden Basissatz ab. D.h. alle Einkommen unter 1250 € zahlen 74 €, danach erhöht sich der Beitrag um 5 € bei einem Einkommenszuwachs von 50 € bis zu einem Maximalbeitrag von 99 € Kindergartengebühren in Pohlheim - Entwurf B'90/Die Grünen

Gießener Modell: Gebühren Kindergartengebühren in Pohlheim - Entwurf B'90/Die Grünen

Bewertung Gießener Modell Vorteile: Kleinschrittige Anpassung ans Einkommen Mehreinnahmen für diese Gruppe von 25.000 € p.a. Nachteile: Effektiv nur wenige Stufen (hier 6) großer Aufwand zur Einkommensermittlung (1 Kraft/500 Kindergartenkinder) Einkommensermittlung für fast alle nötig Ohne Gebührenerhöhung zu geringer Effekt Kindergartengebühren in Pohlheim - Entwurf B'90/Die Grünen

Fernwalder/Idsteiner Modell Fernwald und Idstein gewähren eine zu beantragende Gebührenermäßigung Fernwald hat 4 Einkommensstufen (Idstein 3) Zur Einkommensermittlung dient das Bruttoeinkommen Bedürftige werden zunächst ans Kreis-Jugendamt verwiesen. Wer dort abgelehnt wird, kann einen Antrag bei der Gemeinde stellen. Der Verwaltungsaufwand in Fernwald ist gering, da nur wenig Gebrauch gemacht wird. Auch in Idstein ist kein weiterer Verwaltungsaufwand festgestellt worden. Kindergartengebühren in Pohlheim - Entwurf B'90/Die Grünen

Beispielrechnung Stufenmodell Kindergartengebühren in Pohlheim - Entwurf B'90/Die Grünen

Bewertung Stufenmodell Vorteile: Geringer Verwaltungsaufwand Deutliche Mehreinnahmen möglich Gebührenerhöhungen treffen vor allem leistungsstarke Familien Gebührenerstattung durch den Kreis bewegt sich auch auf dem hohen Niveau Nachteile: Gebührenerhöhung nötig Relativ grobes Einkommensraster Kindergartengebühren in Pohlheim - Entwurf B'90/Die Grünen

Kindergartengebühren in Pohlheim - Entwurf B'90/Die Grünen Empfehlung Einführung eines Stufenmodells nach Fernwalder Vorbild Zeitliche Vorgehensweise in mindestens zwei Schritten, um Erhöhungen auch bei Besserverdienenden moderat zu gestalten (1. Schritt: max. 15%) Anpassung im 2. Schritt, um den Einkommensmix der Eltern widerzuspiegeln Ggf. in einem 3. Schritt lineare Anpassung Kindergartengebühren in Pohlheim - Entwurf B'90/Die Grünen

Kindergartengebühren in Pohlheim - Entwurf B'90/Die Grünen Der 1. Schritt Für untere Einkommensgruppen bleiben die Gebühren konstant, da diese einen Ermäßigungsantrag stellen können, wenn der Landkreis eine Gebührenübernahme ablehnt. Kindergartengebühren in Pohlheim - Entwurf B'90/Die Grünen

Kindergartengebühren in Pohlheim - Entwurf B'90/Die Grünen Der 2. Schritt Kindergartengebühren in Pohlheim - Entwurf B'90/Die Grünen

Kindergartengebühren in Pohlheim - Entwurf B'90/Die Grünen Die weitere Zukunft Ausbau der U3-Betreuung (z.B. Garbenteicher Gruppe sofort realisieren) Ausbau der Ganztagsbetreuung Feinjustierung am Gebührenmodell, ggf. lineare Erhöhung Gebührenerhöhungen für U3-Betreuung (Fernwald: + 14%, Idstein u.a.: Verdoppelung) Ziel: Qualitative Verbesserungen realisieren! Kindergartengebühren in Pohlheim - Entwurf B'90/Die Grünen