Das genehmigte Trassenpreissystem 2018 Bau- und Informationsdialog DB Netz AG im RB West DB Netz AG | I.NMK2 (T) | 20.07.2017
Änderungen des europäischen und deutschen Rechtsrahmens entwickelt DB Netz das neue TPS 2018 Anlass Ziel Auswirkung Bund musste europäisches Recht in deutsches Recht implementieren (erfolgt durch ERegG) DB Netz musste bestehendes TPS gemäß neuer Grundlogik weiterentwickeln 1 EU erlässt Richtlinie 2012/34 Stärkung Wettbewerbsfähigkeit Schiene und Harmonisierung europäischer Eisenbahnmarkt 2 DB Netz AG | I.NMK2 (T) | 20.07.2017
Kick-Off Marktkonsultation Finaler Bescheid BNetzA Konzept TPS 2018 mit Markt entwickelt und beantragt – von BNetzA mit Einschränkungen genehmigt Dezember 2012 November 2014 Juni 2015 Oktober 2016 6. Februar 2017 Dezember 2017 EU RIL 2012/34 Kick-Off Marktkonsultation Abschluss Marktkonsultation & Kommunikation angepasstes Konzept an Markt Anhörung 10. BK BNetzA Finaler Bescheid BNetzA Einführung TPS 2018 1 Konzeption Unter Berücksichtigung rechtlicher Vorgaben und unternehmerischer Ziele Konzept für zukünftige Trassenpreise erarbeitet & mit BNetzA abgestimmt 2 Kommunikation Konzept mit Markt diskutiert, um es auf Markttauglichkeit zu testen 3 Umsetzung Nach Verabschiedung ERegG und Abschluß Genehmigungsverfahren erfolgt Einführung weiterentwickeltes TPS 2018 DB Netz AG | I.NMK2 (T) | 20.07.2017
Entgeltgrundsätze der EU-RIL 2012/34 geben Entgeltstruktur für zukünftige Trassenpreisbildung vor wie bisher kommuniziert Grundlogik EU-Recht Unmittelbare Kosten Zugbetrieb Unmittelbare Kosten des Zugbetrieb Zukünftige Preisuntergrenze Jeder Nutzer muss die Kosten tragen, die er unmittelbar verursacht Vollkostenaufschlag Verbleibende Kosten werden zwischen allen Nutzern so aufgeteilt, dass die maximale Menge nachgefragt wird Zuschlaghöhe hat keinen Zusammenhang mit Leistungsumfang, sondern orientiert sich ausschließlich an Tragfähigkeit Für DB Netz AG zwingend erforderlich, um Finanzierung der Infrastruktur sicherzustellen Aufschlag darf kein Segment von Nutzung ausschließen Vollkostenaufschlag gemäß der Tragfähigkeit des betreffenden Segments Weitere Elemente Umwelt-/Knappheitsaufschläge (optional) Zuschläge sollen im Gesetz vorgesehene Steuerungsanreize (z. B. Umwelt, Kapazität) erreichen DB Netz AG | I.NMK2 (T) | 20.07.2017
wie bisher kommuniziert Zur Vermeidung übermäßiger Schwankungen werden die u. Kosten als Durchschnitt der Jahre 2013-2015 gebildet wie bisher kommuniziert Definition der unmittelbaren Kosten Zugbetrieb Ergebnisse (in €/Trkm) Kosten, die durch eine spürbare Mengen-änderung an Trassenkilometern als Mehrkosten entstehen Höhe der uKZ resultiert bei bestehendem Netz aus einer spürbaren Mengenänderung (Trkm) in einem definierten Zeithorizont Segment UkZ SPFV 1,145 SPNV 0,666 Charter/Nostalgie Punkt-zu-Punkt SGV – Nahverkehr 0,818 SGV – Standard 1,315 SGV > 3.000 to 2,337 Leer-/Lokfahrt 0,627 Methodik Fahrplan, Betrieb, Instandhaltung Strecke Bestimmung Anteil Kosten, die mit Zugbetrieb variabel sind Kostenermittlung anhand Expertenschätzung Abschreibung Bestimmung Einfluss Betriebsleistung auf Abschreibung Gleise/Weichen Kostenermittlung anhand Regressionsanalyse DB Netz AG | I.NMK2 (T) | 20.07.2017
Zur Deckung der Vollkosten berechtigt das Gesetz Vollkostenaufschläge zu erheben wie bisher kommuniziert Marktsegmentierung Aufschläge zur Deckung der Vollkosten Mindestens Unterscheidung zw. Güterverkehr, Personenverkehr im Rahmen öffentlicher Dienstleistungsauftrag & anderen Personenverkehrsdiensten Marktabgrenzung anhand sachlicher, räumlicher & zeitlicher Segmentierungskriterien Keine gesetzliche Definition zur Bestimmung vorhanden Markttragfähigkeit Wissenschaftlich fundiert auf Grundlage Ramsey Ermittlung –soweit möglich- anhand öffentlich verfügbarer Daten Heutiges Preisniveau als Grundlage für weiterentwickelten TPS DB Netz AG hat sich mit BNetzA bezüglich Segmentierung und Bemessung Tragfähigkeiten auf Methodik verständigt DB Netz AG | I.NMK2 (T) | 20.07.2017
Im Güterverkehr werden die Segmente anhand des Charakters der Verkehre unterschieden NEU unabhängig von Anzahl an Lokomotiven Lokfahrt Zug ist Lokfahrt Standard-Zug Sehr schwerer Zug Kein Güternahverkehr; Kein Gefahrgutganz-/ Sehr Schwerer Zug Zug mit Gewicht > 3.000 t Güternahverkehr Verkehre < 75km Trassenlänge UND < 370 m Wagenzuglänge Gefahrgutganzzug Zug transportiert ausschließlich Gefahrgut Gefahrgutgüternahverkehr Verkehre < 75km Trassenlänge UND < 370 m Wagenzuglänge, Zug transportiert ausschließlich Gefahrgut DB Netz AG | I.NMK2 (T) | 20.07.2017
Subsegmente mit Auf- und Abschlägen ermöglichen eine weitere Differenzierung im Güterverkehr NEU Segmente im SGV Auf-/Abschläge für mögliche Differenzierung innerhalb der Segmente Zeitliche Flexibilität – Zusatz „Z-Flex“ Flexibilität der Endkunden bezüglich zeitlicher Fahrplangestaltung Lokfahrt Güternah- verkehrszug 1 Nur für Netzfahrplan- trassen Räumliche Flexibilität – Zusatz „R-Flex“ Flexibilität der Endkunden bezüglich räumlicher Fahrplangestaltung 2 Sehr schwerer Zug* Gefahrgut- güternah- verkehrszug Priorität in betrieblicher Durchführung und gesonderte Behandlung im Baubetriebsmanagement Zusatz „Express“ Vorrang vor allen Zügen (Ausnahme „SPFV-Express“) Zusatz „Schnell“ Vorrang vor anderen Güterzügen (Ausnahme: andere Güterzüge mit Zusatz „Express“ und „Schnell“) 3 Standard-Zug Gefahrgut- ganzzug * Keine betriebliche Priorisierung DB Netz AG | I.NMK2 (T) | 20.07.2017
Abrechnung von baubedingte Umleitungen Zukünftig wird bei baubedingten Umleitungen im SGV nur der kürzeste Laufweg abgerechnet wie bisher kommuniziert Abrechnung von baubedingte Umleitungen Status quo TPS 2018 Trassenmehrkosten aufgrund von Umleitungen bei Baumaßnahmen werden durch EVU getragen Seit 2012 läuft ein Pilotverfahren zur Entlastung der EVU auf 3-5 „großen“ Baukorridoren Ziel: umfängliches Verfahren, um Risiken für Wettbewerbsfähigkeit SGV zu vermeiden Im Netzfahrplan angemeldete Trassen des SGV werden bei baubedingten Umleitungen behandelt wie Trassen mit dem Zusatz „Räumlich Flexibel“ Ansatz Trkm des kürzesten Laufwegs Abschlag je Trkm (10 Ct./Trkm) Trassen-mehr- kosten Bau- korridor DB Netz AG | I.NMK2 (T) | 20.07.2017
TPS 2018 – Entgelte Schienengüterverkehr [Euro/Trassenkilometer] Änderung der Entgelthöhen durch neues Marktsegment und Anpassung relative Tragfähigkeiten NEU TPS 2018 – Entgelte Schienengüterverkehr [Euro/Trassenkilometer] Optional Segment Unmittelbare Kosten Entgelt 2018 Zusatz Z-Flex1 Zusatz R-Flex1 Zusatz Schnell1 Zusatz Express1 Standard-Zug 1,315 2,83 (2,98) -0,10 +0,50 +2,00 Sehr schwerer Zug 2,337 4,05 (4,00) / Gefahrgutganzzug 3,46 (3,40) Güternahverkehrszug 0,818 1,67 (1,64) Gefahrgutgüternah-verkehrszug 1,88 Lokfahrt 0,627 1Auf-/ Abschlag auf das Trassenentgelt DB Netz AG | I.NMK2 (T) | 20.07.2017
Segmentierung im SPFV anhand der Aufkommensstärke, Verkehrszeit und Durchschnittsgeschwindigkeit wie bisher kommuniziert 06:00-20:00 Uhr* 20:00-23:00 Uhr** 23:00-06:00 Uhr Zug verkehrt zwischen Metropol- bahnhöfen Metro Tag*** Basic Nacht Zug verkehrt nicht zwischen Metropol- bahnhöfen Basic Weitere Segmente Leer-/Lokfahrt Charter-/Nostalgie Punkt-zu-Punkt *Am Wochenende 09:00-20:00 Uhr ** Am Wochenende auch 06:00-09:00 Uhr *** Geschwindigkeitsabhängige Entgelte zwischen 100 km/h und 160 km/h DB Netz AG | I.NMK2 (T) | 20.07.2017
Änderung der Entgelt durch Belastungsverschiebung vom SGV zum SPFV NEU TPS 2018 – Entgelte Schienenpersonenfernverkehr [Euro/Trassenkilometer] Segment Unmittelbare Kosten Entgelt 2018 Optional Zusatz Express** Metro Tag >160* 1,145 11,63 11,31 +2,00 Metro Tag <100* 5,07 4,95 Basic 4,51 4,41 Nacht 2,51 2,46 Charter / Nostalgie 0,666 2,05 / Punkt-zu-Punkt 4,08 3,99 Leer- / Lokfahrt 0,627 *Verkehre mit einer Durchschnittsgeschwindigkeit größer 160 km/h haben ein Entgelt von 11,63 EUR/Trkm, Verkehre mit einer Durchschnittsgeschwindigkeit kleiner 100 km/h haben ein Entgelt von 5,07 EUR/Trkm. Dazwischen steigt das Entgelt linear mit der Geschwindigkeit. ** Aufschlag auf das Trassenentgelt DB Netz AG | I.NMK2 (T) | 20.07.2017
wie bisher kommuniziert Segmentierung im SPNV muss aufgrund der Vorgaben des ERegG angepasst werden – BL als Marktsegmente wie bisher kommuniziert Ausgangssituation Anforderungen ERegG Bisherige Segmentierung im SPNV unterscheidet nach zeitlichen (Tag/ Nacht) und räumlichen (Zentrum/ Umland) Segmentierungskriterien §37 (2) ERegG schreibt vor, dass die durchschnittlichen Entgelte des SPNV für jedes Land so zu bemessen sind, dass sie den durchschnittlichen Entgelten der betroffenen Verkehrsdienste im jeweiligen Land in der Netzfahrplanperiode 2016/2017 entsprechen Anpassungen am Konzept Bisherige Segmentierung wird ersetzt durch eine Segmentierung nach Bundesländern Durchschnittlichen Trassenentgelte im SPNV entsprechen den Entgelten der Netzfahrplanperiode 2016/2017 und werden um 1,8% dynamisiert. Erarbeitetes Konzept im SPFV und SGV wird unverändert umgesetzt DB Netz AG | I.NMK2 (T) | 20.07.2017
Bundesländer als Marktsegment – im Genehmigungs-verfahren werden Leersegmente je BL vorgegeben NEU SPNV Baden-Württemberg Lastfahrt Bayern Lastfahrt Berlin Lastfahrt Brandenburg Lastfahrt Baden-Württemberg Leerfahrt Bremen Lastfahrt Hamburg Lastfahrt Hessen Lastfahrt Mecklenburg-Vorpommern Lastfahrt Niedersachsen Lastfahrt Nordrhein-Westfalen Lastfahrt Rheinland-Pfalz Lastfahrt Saarland Lastfahrt Sachsen Lastfahrt Sachsen-Anhalt Lastfahrt Thüringen Lastfahrt Leerfahrt Bayern Leerfahrt Berlin Leerfahrt Brandenburg Leerfahrt Bremen Leerfahrt Hamburg Leerfahrt Schleswig-Holstein Lastfahrt Hessen Leerfahrt Mecklenburg-Vorpommern Leerfahrt Niedersachsen Leerfahrt Nordrhein-Westfalen Leerfahrt Rheinland-Pfalz Leerfahrt Saarland Leerfahrt Sachsen Leerfahrt Sachsen-Anhalt Leerfahrt Schleswig-Holstein Leerfahrt Thüringen Leerfahrt DB Netz AG | I.NMK2 (T) | 20.07.2017
Die Entgelthöhen für die SPNV-Segmente ergeben sich aus den unmittelbaren Kosten und Vollkostenaufschlägen NEU TPS 2018 – Entgelte Schienenpersonennahverkehr [Euro/Trassenkilometer] BuLa Unmittelbare Kosten Lastfahrt Entgelt 2018 Leerfahrt Entgelt 2018 BW 0,666 5,112 5,141 2,990 BY 4,983 5,014 3,151 BE 5,413 5,419 3,290 BB 5,531 5,552 3,456 HB 5,439 5,446 3,520 HH 4,778 4,776 2,884 HE 4,864 4,875 2,954 MV 5,406 5,414 3,265 BuLa Unmittelbare Kosten Lastfahrt Entgelt 2018 Leerfahrt Entgelt 2018 NI 0,666 5,189 5,196 3,375 NRW 4,970 5,015 3,340 RP 5,155 5,162 3,141 SL 5,279 5,272 3,194 SN 5,219 5,213 3,199 ST 5,187 5,217 3,115 SH 5,285 5,288 3,225 TH 5,226 5,241 3,180 Für alle Bula Unmittelbare Kosten Entgelt 2018 Lok-/ Leerfahrt 0,627 2,46 DB Netz AG | I.NMK2 (T) | 20.07.2017
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