31.03.2017 Was Schulleiter als Führungskräfte brauchen Aufgaben, Kompetenzprofile und Qualifizierung Helmut E. Klein Auftaktveranstaltung „Partners in.

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1 Was Schulleiter als Führungskräfte brauchen Aufgaben, Kompetenzprofile und Qualifizierung Helmut E. Klein Auftaktveranstaltung „Partners in Leadership“, Deutsche Bank, Hamburg, 18. Februar 2009 Wissen schafft Kompetenz

2 Führungsfunktion von Schulleitungen: Neues System- und Personalmanagement in Sicht Die Anforderungen an Führungsfunktionen in der Schule sind meist klar definiert. Die Verantwortung von Schulleitungen für die Bildungsqualität ihrer Schule ist weithin selbstverständlich. Fortbildungsangebote für Stellenbewerber, für neue sowie für bereits aktive Schulleiter sind Standard in der Führungskräfteentwicklung. Aber: ● Zur Übernahme von Personalverantwortung fehlen den Schulleitern meist die dafür erforderlichen Befugnisse und Führungsmittel. ● Zielvereinbarungen mit Lehrkräften werden noch wenig genutzt. ● Bei der Besetzung von Schulleiterstellen haben Formalia einen hohen Stellenwert; externe Führungskräfte haben kaum eine Chance. ● Die Führungskräfteentwicklung ist in den meisten Ländern noch kein systematisches Training. Helmut E. Klein, Was Schulleiter als Führungskräfte brauchen, Hamburg, 18. Februar 2009 Wissen schafft Kompetenz

3 Führungsfunktion: Keine einheitliche Amtsbezeichnung
Führungsfunktion: Keine einheitliche Amtsbezeichnung Der Begriff Führungsfunktion im deutschen Schulsystem ist nicht standardisiert. Die Besoldungsstrukturen verstärken die Unterschiede der Amtsbezeichnung und definieren die Führungstätigkeit. Unterschiedliche Amtsbezeichnungen gibt es nicht nur für Schulleiter und Funktionsstellen, sondern auch bei gleichen Schularten verschiedener Größe im selben Bundesland. Helmut E. Klein, Was Schulleiter als Führungskräfte brauchen, Hamburg, 18. Februar 2009 Wissen schafft Kompetenz

4 Führungsfunktion: Anforderungen häufig klar formuliert
Führungsfunktion: Anforderungen häufig klar formuliert Anforderungen sind differenziert nach Funktionen Profile sind schriftlich fixiert Baden–Württemberg + Bayern – Berlin Brandenburg Bremen +/– Hamburg Hessen Mecklenburg-Vorpommern Niedersachsen Nordrhein-Westfalen Rheinland-Pfalz Saarland Sachsen Sachsen-Anhalt Schleswig-Holstein Thüringen = Ja – = Nein +/– = Teilweise Stand: September 2007 Quelle: Umfrage der Bundesarbeitsgemeinschaft SCHULEWIRTSCHAFT in den Länderministerien/Landesinstituten für Lehrerfortbildung Helmut E. Klein, Was Schulleiter als Führungskräfte brauchen, Hamburg, 18. Februar 2009 Wissen schafft Kompetenz

5 Verantwortung für Schulentwicklung: Weithin selbstverständlich
Verantwortung für Schulentwicklung: Weithin selbstverständlich Verantwortlich für Schul- profil bzw. Schulprogramm? Verantwortlich für Organi- sationsentwicklung? Baden-Württemberg + Bayern Berlin Brandenburg +/– Bremen Hamburg Hessen Mecklenburg-Vorpommern Niedersachsen Nordrhein-Westfalen Rheinland-Pfalz Saarland Sachsen Sachsen-Anhalt Schleswig-Holstein Thüringen = Ja – = Nein +/– = Teilweise Stand: September 2007 Quelle: Umfrage der Bundesarbeitsgemeinschaft SCHULEWIRTSCHAFT in den Länderministerien/Landesinstituten für Lehrerfortbildung Helmut E. Klein, Was Schulleiter als Führungskräfte brauchen, Hamburg, 18. Februar 2009 Wissen schafft Kompetenz

6 Verantwortung für Personal: Mit Einschränkung
Verantwortung für Personal: Mit Einschränkung = Ja – = Nein +/– = Teilweise Erstellt Zielvereinbarungen mit Kollegen Wirkt entscheidend bei Einstellungen mit Erstellt dienstliche Beurteilungen Übt Disziplinarrecht aus Baden-Württemberg +/– + – Bayern Berlin Brandenburg Bremen Hamburg Hessen Mecklenburg-Vorpommern Niedersachsen Nordrhein-Westfalen Rheinland-Pfalz Saarland Sachsen Sachsen-Anhalt Schleswig-Holstein Thüringen Stand: September 2007 Quelle: Umfrage der Bundesarbeitsgemeinschaft SCHULEWIRTSCHAFT in den Länderministerien/Landesinstituten für Lehrerfortbildung Helmut E. Klein, Was Schulleiter als Führungskräfte brauchen, Hamburg, 18. Februar 2009 Wissen schafft Kompetenz

7 Budgetbefugnisse der Schulleitung: Meist nur halbe Sachen
Budgetbefugnisse der Schulleitung: Meist nur halbe Sachen Vom Schulträger übertragene Befugnis für Sachmittel Vom Land übertragene Befugnis für Lehrpersonal Baden-Württemberg + – Bayern +/– Berlin – 1 +/– 1 Brandenburg – 2 –/+ 2, 3 Bremen + 2 Hamburg Hessen +/– 2 +/– 2, 3 Mecklenburg-Vorpommern +/– 2 Niedersachsen –/+ 3 Nordrhein-Westfalen Rheinland-Pfalz k. A. Saarland Sachsen Sachsen-Anhalt Schleswig-Holstein +/– 3 Thüringen –/+ = Ja – = Nein +/– = Teilweise –/+ = nur für Fortbildungsbudget 1 = In Planung 2 = Modellversuche/ Probe/“Virtuelle Budgets“ 3 = Kapitalisierung: bis halbe Stelle (Niedersachsen), bis Stelle (Brandenburg, Schleswig-Holstein), je nach Schulgröße bis max Stellen (Nordrhein Westfalen); Verfügungsrechte für Fortbildungsbudget Quelle: Umfrage der Bundesarbeitsgemeinschaft SCHULEWIRTSCHAFT in den Länderministerien/Landesinstituten für Lehrerfortbildung Stand: September 2007 Helmut E. Klein, Was Schulleiter als Führungskräfte brauchen, Hamburg, 18. Februar 2009 Wissen schafft Kompetenz

8 Bewerbung Externer möglich
Formale Besetzungskriterien für Schulleiterstellen: Nur mit zweitem Staatsexamen Muss Beamter sein Hat 2. Staatsexamen Bewerbung Externer möglich Baden-Württemberg – + Bayern Berlin Brandenburg Bremen Hamburg Hessen Mecklenburg-Vorpommern Niedersachsen +/– Nordrhein-Westfalen Rheinland-Pfalz Saarland Sachsen Sachsen-Anhalt –* Schleswig-Holstein Thüringen = Ja – = Nein – * = Ausnahmen möglich (z. B. für Bewerber von freien Schulen) +/– = Teilweise (Einzelprüfung) Quelle: Umfrage der Bundesarbeitsgemeinschaft SCHULEWIRTSCHAFT in den Länderministerien/Landesinstituten für Lehrerfortbildung Stand: September 2007 Helmut E. Klein, Was Schulleiter als Führungskräfte brauchen, Hamburg, 18. Februar 2009 Wissen schafft Kompetenz

9 Rekrutierung von Schulleitern: Besetzungsprobleme mittleren Ausmaßes
Rekrutierung von Schulleitern: Besetzungsprobleme mittleren Ausmaßes Sehr selten Gelegentlich Häufiger Baden-Württemberg – + Bayern Berlin Brandenburg Bremen Hamburg Hessen Mecklenburg-Vorpommern Niedersachsen Nordrhein-Westfalen Rheinland-Pfalz Saarland Sachsen Sachsen-Anhalt Schleswig-Holstein Thüringen = Ja – = Nein Quelle: Umfrage der Bundesarbeitsgemeinschaft SCHULEWIRTSCHAFT in den Länderministerien/Landesinstituten für Lehrerfortbildung Stand: September 2007 Helmut E. Klein, Was Schulleiter als Führungskräfte brauchen, Hamburg, 18. Februar 2009 Wissen schafft Kompetenz

10 Besetzungsprobleme: Die Gründe
Besetzungsprobleme: Die Gründe = Ja – = Nein Bewerber ungeeignet Ruf der Schule Standort Schulart Schulgröße Baden-Württemberg – + Bayern Berlin Brandenburg Bremen Hamburg Hessen Mecklenburg-Vorpommern k. A. Niedersachsen Nordrhein-Westfalen Rheinland-Pfalz Saarland Sachsen Sachsen-Anhalt Schleswig-Holstein Thüringen Quelle: Umfrage der Bundesarbeitsgemeinschaft SCHULEWIRTSCHAFT in den Länderministerien/Landesinstituten für Lehrerfortbildung Stand: September 2007 Helmut E. Klein, Was Schulleiter als Führungskräfte brauchen, Hamburg, 18. Februar 2009 Wissen schafft Kompetenz

11 Auswahlverfahren: Meist hoher bürokratischer Aufwand
Auswahlverfahren: Meist hoher bürokratischer Aufwand = Ja – = Nein +/– = Teilweise Schulkonferenz/ Schulträger Vorstellungs- bzw. Auswahlgespräch Rangfolgeliste/ Vorschlagsliste Kolloquium Personalakte/ Beurteilung durch SL/SA/KM Unterrichtsbe-such/Probestunde/Konferenzleitung Assessment-Center Schulleiterwahl-ausschuss BW + BY BE BB HB HH HE MV NI NW RP SL SN ST SH TH +/– Quelle: Umfrage der Bundesarbeitsgemeinschaft SCHULEWIRTSCHAFT in den Länderministerien/Landesinstituten für Lehrerfortbildung Stand: September 2007 Helmut E. Klein, Was Schulleiter als Führungskräfte brauchen, Hamburg, 18. Februar 2009 Wissen schafft Kompetenz

12 Führungskräfteentwicklung: Noch kein systematisches Training
Führungskräfteentwicklung: Noch kein systematisches Training 1 = durch Qualifizierungs portfolio 2 = in Planung 3 = zunehmende freiwillige Praxis = Ja – = Nein +/– = Teilweise/ Im Aufbau Pflicht zur Teilnahme für angehende SL Pflicht zur Teilnahme für neue SL Pflicht zur Teilnahme für alte SL Zielvereinbarungen Baden-Württemberg k. A. + +/ – Bayern – Berlin +/– Brandenburg Bremen Hamburg Hessen + 1 Mecklenburg-Vorpommern Niedersachsen Nordrhein-Westfalen Rheinland-Pfalz Saarland – 2 Sachsen Sachsen-Anhalt – 3 Schleswig-Holstein Thüringen Quelle: Umfrage der Bundesarbeitsgemeinschaft SCHULEWIRTSCHAFT in den Länderministerien/Landesinstituten für Lehrerfortbildung Stand: September 2007 Helmut E. Klein, Was Schulleiter als Führungskräfte brauchen, Hamburg, 18. Februar 2009 Wissen schafft Kompetenz

13 Handlungsbedarf für schulische Selbstständigkeit
Handlungsbedarf für schulische Selbstständigkeit Führungsfunktionen sind mit Profilen zu füllen. Selbstständigkeit der Schule umsetzen durch Disziplinarische Verantwortung für Qualitätsmanagement Vollständige Verantwortung für das Personal Führen mit Zielvereinbarungen Aktive Personalpolitik, Personalentwicklung und Bildungscontrolling betreiben. Für neues Systemmanagement (Stichwort: leistungsorientiertes Prämien- und Zulagensystem) sind rechtliche Voraussetzungen zu schaffen. Monetäre Effizienzpotenziale zur Steigerung personeller Leistungsfähigkeit und Chancengerechtigkeit nutzen. Helmut E. Klein, Was Schulleiter als Führungskräfte brauchen, Hamburg, 18. Februar 2009 Wissen schafft Kompetenz