Consultation Process Design Gesellschaftliche und institutionelle Konsultationsprozesse im konfliktiven Umfeld

Consultation Process Design Eine systemisch-gestaltorientierte Anleitung zur Prozess-Architektur

Consultation Process Design Gestaltungsregeln die man einhalten muss enthält: Gestaltungsoptionen die man nutzen kann

Extractive Industries Review (EIR) 2001-2003 denkmodell® im Auftrag der EIR Secretariat Praxisfall Weltbank

Der EIR Prozess Weltweit angelegte Konsultation der Stakeholder (Öl-, Gas- und Bergbauindustrie, Regierungen, NGOs und Bürgergruppen, Weltbank) Kritische Überprüfung des Engagements der Weltbankgruppe bei Öl-, Gas- und Minenprojekten Bericht mit Handlungsempfehlungen an Präsident Wolfensohn

Der EIR Prozess Unabhängiges EIR-Sekretariat Eminent Person: Dr. Emil Salim Regionale Stakeholder Konsultationen Europa (Brüssel) Südostasien (Bali) Afrika (Maputo) Lateinamerika (Rio) Mittel- und Osteuropa (Budapest) Mittlerer & Naher Osten(Marrakesch)

CPD 5 Schritte und 5 Elemente Vorbereitung Klärung des Anliegens   Klärung des Anliegens Stakeholder - Analyse Stakeholder- Dialog  Ziel-Mittel Konsens  Durchführung Arenen Rhythmen Bewegung Energie Zyklen  Ergebnis-Umsetzung

1. Klärung des Anliegens Interne Klärung im Planungs-team Was ist das Thema, das Problem, das Dilemma, unser Interesse, unser Ziel ? Was wollen wir transparent machen, klären, erarbeiten lassen, entscheiden? Wer muss deshalb mit welcher Rolle Mitglied im Planungsteam sein?

2. Stakeholder - Analyse 4 Felder Prinzip Interessen Beziehungen Organisation Wahrnehmung

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2. Stakeholder - Analyse 4 Felder Prinzip Interessen Beziehungen Wahrnehmung Organisation

2. Stakeholder - Analyse Konflikt-Typen Beziehungs- ebene Strukturprobleme Wertedifferenzen Interessen-Gegensätze Informationsprobleme

2. Stakeholder - Analyse Wichtige Fragen Selbstbild-Fremdbild Offene und versteckte Interessen Grad der Selbstorganisation Interne Zeitbedarfe Beziehungsgeschichte(n) Symbole und Werte Persönlichkeiten

3. Ziel - Mittel Konsens Gemeinsame Festlegung mit allen Stakeholdern Angestrebte Ziele und Ergebnisse Transparenz Neutralität Entscheidungs- verfahren Auswahl der TN Regeln und Kriterien des Prozesses Mandate und Rollen

4. Durchführung

Arenen Rhythmen Bewegung Energie Zyklen Orte der öffentlichen Auseinandersetzung mit begrenztem Zugang Das Geschehen kann aus unterschiedlichen Blickwinkeln betrachtet werden Alle Beteiligten sind sich dieser Tatsache bewusst

Informations-austausch Arenen Rhythmen Energie Bewegung Zyklen Symbolische Politik Emotionen Informations-austausch Arbeit an Produkten Der Umkleideraum der Gladiatoren Träume und Visionen Funktionen

Pro- und Contra Diskussion Testimonial Arenen Rhythmen Energie Bewegung Zyklen Pro- und Contra Diskussion Testimonial Fishbowl Cocktailempfang Experten- befragung Sketch und Theater Spaziergänge Aufstellungen Formate

Orientierung am “langsamsten” Stakeholder (Bergführer-Prinzip) Wechsel zwischen kleinen und grossen Events, lange und kurze Treffen, private und öffentliche Meetings Arenen Energie Bewegung Zyklen Rhythmen Abmessung der Pausen zwischen den Zusammentreffen: Anpassen an die internen Rhythmen und Organisationszeiten der Stakeholder (s. Schritt 2) Orientierung am “langsamsten” Stakeholder (Bergführer-Prinzip)

Beispiel EIR Rhythmen Arenen Bewegung Energie Zyklen “Organisations-zeiten”der Civil Society (Self Selection) Rhythmen “Organisations-zeit” der WBG (Report Writing) Bewegung Energie Zyklen Auftakt Work shop Latein- amerika MOE Afrika Asien Schluss Work shop Projektbesuche, Internetbefragungen und -diskussionen, Publikationen, u.v.m. Beispiel EIR

Alle Beteiligten gehen gemeinsam durch alle Prozess-Schritte Arenen 1. Linear Rhythmen Bewegung Alle Beteiligten gehen gemeinsam durch alle Prozess-Schritte Energie Zyklen 2. Zentrifugal In kleinem Kreis (mit Mandat!) erstellte Produkte werden in die breitere Öffentlichkeit kommuniziert 4 Grundtypen

3. Zentripetal Arenen In der breiten Öffentlichkeit erstellte Vorschläge, Forderungen, etc. werden in einer kleinen Gruppe zentral verarbeitet Rhythmen Bewegung Energie Zyklen 4. Pulsierend Feedback-Schleifen zwischen zentraler und dezentraler Themenbearbeitung 4 Grundtypen

Withdrawl & Reflection Contact Action Energy Awareness Scanning Arenen Rhythmen Energie Bewegung Zyklen Cycle of Change and Learning

Withdrawl & Reflection Arenen Rhythmen Energie Bewegung Zyklen Withdrawl & Reflection Contact Action Energy Awareness Scanning Cycle of Change and Learning

Withdrawl & Reflection Gemeinsame Informations-basis für Alle Arenen Rhythmen Energie Bewegung Zyklen Withdrawl & Reflection Contact Action Energy Awareness Scanning

Withdrawl & Reflection Gemeinsame Figurbildung: z.B. Interpretation, Bewertung, Zielsetzung, Vision Arenen Rhythmen Energie Bewegung Zyklen Withdrawl & Reflection Contact Action Energy Awareness Scanning

Withdrawl & Reflection Contact Action Energy Awareness Scanning Arenen Rhythmen Energie Bewegung Zyklen Motivation und Resourcen für Wandel + gemeinsame Aktion

alle Beteiligte alle Phasen des Gestalt-Zyklus durchlaufen Arenen Rhythmen Energie Bewegung Zyklen Der Gesamtprozess sowie jeder seiner kleinen und grossen Einzelschritte muss so gestaltet werden, dass alle Beteiligte alle Phasen des Gestalt-Zyklus durchlaufen der Gestalt-Zyklus eines Prozess-Schrittes geschlossen ist, bevor ein neuer Zyklus begonnen wird

Arenen Rhythmen Energie Bewegung Zyklen Ein gelungener Konsultationsprozess setzt sich somit aus einer Vielzahl kurzer und langer, schneller und langsamer Zyklen zusammen, die jeweils zu einem Abschluss geführt wurden.

Arenen Rhythmen Energie Bewegung Zyklen Es ist die Aufgabe der Prozess-Steuerung dafür zu sorgen, dass die Beteiligten Stakeholder-Gruppen die einzelnen Phasen möglichst gemeinsam durchlaufen

5. Ergebnis-Umsetzung Ownership sichern Follow-up Planung verabschieden und realisieren Gemeinsame Evaluierungskriterien und mechanismen festlegen

Consultation Process Design z.B. Agenda 21 Prozesse Nationale und internationale Hearings Nationale Konzertationsprozesse (“mesas de concertación”) Friedensprozesse (z.B. Guatemala) Mögliche Anwendungs-bereiche

Consultation Process Design Beratung bei Prozess- Design und Steuerung Training in Kombination mit z.B. : Harvard Verhandlungsmethode Konfliktmanagement Kooperationsmanagement Change Management Veranstaltungsdesign und Moderation Beratung und Training

Consultation Process Design Vielen Dank !