Transnational Cooperation and Capacity Building for the Inclusion of non-National Roma: How to initiate fruitful contacts with local authorities in countries of origin Munich: 16 Dec 2016 1

Situation of Bulgarians and Romanians in Dortmund Dortmund in Numbers Situation of Bulgarians and Romanians in Dortmund History of Initiating Contacts to Plovdiv (Bulgaria) History of Initiating Contacts to Romania Paths to Initiating Contacts Challenges in Initiating Contacts Requirements for Initiating Contacts successfully 2

Dortmund in Numbers 600.000 inhabitants 11,2 % unemployment rate 44,0 % whereof long-term 4.599 Bulgarians 3.450 Romanians 8.049 EU2 (31.10.2016) whereof ca. 60 % in the Nordstadt-quarter >10.000 refugees since 2014 14-fold increase since 2006 3

Situation of Bulgarians and Romanians in Dortmund hardly any school or vocational training precarious living conditions insecure income frequently no adequate medical care unhealthy housing solidified poverty  also: burdening on neighbourhoods of arrival 4

History of Initiating Contacts to Plovdiv 02/2011 Ruhrnachrichten journalists in Plovdiv 12/2013 Bulgarian delegation in Dortmund 09/2014 Ruhrnachrichten in Plovdiv → contact to local authority and NAVA 02/2015 delegation from Plovdiv in Dortmund → cooperation purpose; idea: consultation centre 10/2016 Dortmund delegation in Plovdiv funded by ERASMUS+ talks with local authority and NAVA visit of NGO-project (tailor shop) und social services 2017 2 visits to Plovdiv scheduled (ROMACT-Module C) 2017ff aim: building cooperation structures 5

History of Initiating Contacts to Romania 06/2015 German delegation in Bucarest  without results 6

Paths to Initiating Contacts communication on higher, governmental level mediation by Dortmund network stakeholders extern initiatives (RN; extern NGOs)  make use of all possible ways 7

Challenges in Initiating contacts language barriers different structures readiness to cooperate building mutual trust transparency benefits and aims of cooperation 8

Requirements for Initiating Contacts successfully respect clarifying of expectations finding the least common denominator not expecting quick solutions making use of different levels (state – municipality– NGO) financing and funding of activities 9

Thank you very much for your attention! Thomas Heimburger Dezernat für Arbeit, Gesundheit, Soziales, Sport und Freizeit der Stadt Dortmund / Department for Labour, Health, Social Affairs, Sports and Leisure, City of Dortmund Südwall 2-4 44122 Dortmund thomas.heimburger@stadtdo.de +49 231 / 50-26421

Zuwanderung nach Dortmund am Beispiel der EU2-Zuwanderung Menschen mit bulgarischer oder rumänischer Staatsangehörigkeit in Dortmund (Jahreswerte: 31.12.; Monatswerte: Monatsende) EU2-Zuwanderung steigend seit 2006: von 600 auf über 8.156 im Februar 2016 Seit März 2016 leicht rückläufige Zahlen – insbesondere bei den rumänischen Menschen aktuell bei 7.899(offiziell!) Vorsichtige Frage: Beginnen unsere Maßnahmen des Hinsehens und engen Begleitens?

Zuwanderung nach Dortmund am Beispiel der EU2-Zuwanderung Menschen mit bulgarischer oder rumänischer Staatsangehörigkeit in Dortmund, Stadtbezirk Innenstadt-Nord und Sozialräume Nordmarkt und Borsigplatz (Jahreswerte: 31.12.; Monatswerte: Monatsende) Traditionell seit ca. 2013: rd. 60% aller in Dortmund lebenden EU2-Migranten in Nordstadt und rd. 40% aller in Dortmund lebenden EU2-Migranten in Sozialraum Nordmarkt gemeldet Seit März in Dortmund, Nordstadt und Nordmarkt leicht rückläufige Zahlen, in Sozialraum Borsigplatz steigend! Fazit: Sozialräumlich hinsehen - die Zuwanderung wird in den Zielquartieren sichtbar!

Ergebnis: Integrierte Gesamtstrategie Grafik der so entstandenen Gesamtstrategie Nicht lesbar, verdeutlicht aber die Komplexität der Strukturen

Verwaltung: Fachkoordinator*innen der Verwaltung Dortmunder Gesamtstrategie Neuzuwanderung Prozesslenkung: Verwaltungsvorstand der Stadt Dortmund Prozesssteuerung: Sozialdezernentin in Koop. mit Jugenddezernentin Prozesskoordinierung/Gesamtstrategie: Sozialdezernat in Koop. mit Jugenddezernat Kinder / Jugendliche Bildung Erstberatung /-integration Arbeit Gesundheit Wohnen Ehrenamt Sprache Handlungsfeld-Koordination: HF-Koordinator*innen-Teams der NGO und der Verwaltung Verwaltung: Fachkoordinator*innen der Verwaltung Gesamtkoordinierung des Handlungsfeldes: Stadt Dortmund, Sozialdezernat in Koop. mit Jugenddezernat Landes-, Bundes-, EU-Projekte in gemeinsamer Trägerschaft der NGO und der Verwaltung: Projekt-Koordinator*innen der Projekte Netzwerk der NGO und der Verwaltung: Fach-Koordinator*innen-Teams der NGO und der Verwaltung Gesamtkoordinierung des Handlungsfeldes: Stadt Dortmund, Sozialdezernat in Koop. mit Jugenddezernat Vereinfachte Darstellung Ergänzt um die Bereiche „Ehrenamt“ und „Sprache“ Zukünftig auch Verschneidung mit dem Bereich „Flüchtlinge“