»Die Privatisierung sozialer Risiken und ihrer Kosten«

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 Präsentation transkript:

»Die Privatisierung sozialer Risiken und ihrer Kosten« Geschäftsführerkonferenz der IG Metall Bezirk Frankfurt 18./19. September 2006

Zukunft der Rente: »... sprechen wir‘s aus« »Die Menschen werden sich zum Beispiel darauf einstellen müssen, in den nächsten Jahrzehnten mehr für Alter, Gesundheit und Pflege auszugeben. Das heißt: Wir müssen im Zweifel auf eine Urlaubsreise verzichten, um für später vorzusorgen.« HÖRZU v. 17.08.2006 »Wer im Alter den Lebensstandard halten will, der muss rechtzeitig vorsorgen. Die Deutschen haben zwar eine hohe Sparquote, geben aber das Geld für andere Dinge, etwa ein neues Auto, aus. Das sollte sich ändern, wenn sie sich im Alter noch etwas leisten wollen.« Westdeutsche Zeitung v. 24.08.2006

Der Koalitionsvertrag vom 11.11.2005 Anhebung des Beitragssatzes von 19,5% auf 19,9% ab 2007 Minderung der Beitragszahlungen für Empfänger von Alg II von bislang 78 Euro auf 40 Euro pro Monat Schrittweise Anhebung der Regelaltersgrenze vom 65. auf das 67. Lebensjahr, wobei Versicherte mit 45 Beitragsjahren weiterhin mit 65 Jahren abschlagsfrei in Rente gehen können Nachholen von Rentenanpassungsminderungen, die nur deshalb nicht durchgeführt werden konnten, weil es ansonsten zu einer Rentenkürzung gekommen wäre (Nachholfaktor) Ausweitung der Familienförderung im Rahmen der Riester-Rente Festschreiben des Bundeszuschusses, also die Aufgabe der nach geltendem Recht vorgesehenen dynamischen Anpassung des Bundeszuschusses u. a. an die Entwicklung des Beitragssatzes

Der Koalitionsvertrag vom 11.11.2005  Gegenwärtiger Beitrag für Bezieher von Arbeitslosengeld II: auf Basis von 400 €/Monat  Rentenanwartschaft für ein volles Jahr Alg II-Bezug: 4,28 €/Monat  Beitrag für Bezieher von Arbeitslosengeld II ab 2007: auf Basis von 205 €/Monat  Rentenanwartschaft für ein volles Jahr Alg II-Bezug: 2,19 €/Monat  Wirkung auf den Beitragssatz: 0,2 Prozentpunkte

Die Vorgeschichte – Riester & Schmidt Beitragssatzdeckelung (§ 154 III SGB VI) bis 2020 max. 20% bis 2030 max. 22% Lohnnebenkosten sind die Wurzel allen Übels Paradigmenwechsel: weg von der Lebensstandard-sicherung hin zur Beitragssatzdeckelung Riester-Faktor Nachhaltigkeitsfaktor

52,2% 66,9% Nettorentenniveau mit AltEinkG für Rentenzugang 58,5% 67,0% Nettorentenniveau vor AltEinkG 64,5% 67,0% 2030: 67,6% 2005: Nettorentenniveau Rechtsstand 2003 Mindest-Nettorentenniveau § 154 III SGB VI Hierbei handelt es sich um »geriesterte« Werte, die rd. 3,5%-Punkte zu hoch liegen 2030: 55% !!!

Rentenpolitik Perspektive: Grundsicherungs- (Fürsorge-) Niveau Ein Pflichtversicherungssystem mit Leistungen auf/unter Fürsorge-Niveau ist politisch nicht überlebensfähig Seit der »Riester-Reform« wird die Rente sehenden Auges gegen die Wand gefahren 676 € 345 € Eck-Regelsatz 278 € Kaltmiete 53 € Heizkosten

Der Münte-Faktor ist nicht das zentrale Problem. Nachhaltigkeitsfaktor Der Nachholfaktor – ab 2012 Der Münte-Faktor ist nicht das zentrale Problem. Er holt nur nach, was die Sicherungsklausel an Wirkung des Riester- und Nachhaltigkeits-Faktors derzeit verhindert. Riester-Faktor Nachhaltigkeitsfaktor X ? Münte-Faktor

Anhebung der Regelaltersgrenze auf 67 Jahre 2012 2029 67 Jahre ab Jg. 1964 66 Jahre Jg. 1958 65 Jahre bis Jg. 1946

Anhebung der Regelaltersgrenze auf 67 Jahre Versicherte, die mindestens 45 Pflichtbeitragsjahre aus Beschäftigung, Kindererziehung und Pflege erreicht haben, können weiter mit 65 Jahren abschlagsfrei in Rente gehen Zeiten etwa der Arbeitslosigkeit zählen demnach nicht mit

Anhebung der Regelaltersgrenze auf 67 Jahre

Kosten einer Handwerker- Stunde Lohn »neben« kosten 13,12 € Betriebliche und kalkulatorische Gemeinkosten 0,61 € Zuschlag für Unternehmerrisiko und -gewinn Kosten einer Handwerker- Stunde 43,47 € Quelle: Arbeitsgemeinschaft der bayerischen Handwerkskammern, München, März 2006 6,00 € 16% MwSt 1,08 € Sonstige freiwillige Sozialaufwendungen 12,46 € Bruttolohn 5,49 € tarifliche Sozialaufwendungen 2,55 € ArbGeb-Beiträge zur RV, KV, PV und BA (20,5%) 2,16 € gesetzliche Sozialaufwendungen (ohne SV)

... damit Arbeit billiger wird (!) »CDU, CSU und SPD stellen sicher, dass die Lohnzusatzkosten (Sozialversicherungsbeiträge) dauerhaft unter 40% gesenkt werden. Dazu wird der Beitrag zur Arbeitslosenversicherung zum 1.1.2007 von 6,5% auf 4,5% reduziert. Einen Prozentpunkt davon finanziert die Bundesagentur für Arbeit durch Effizienzgewinne und Effektivitätssteigerung, ein weiterer Prozentpunkt wird durch den Einsatz eines vollen Punktes Mehrwertsteuer finanziert.«

... damit Arbeit billiger wird (?) Was war denn Ihr größter Fehler? »Zum Beispiel war ich auch nicht frei von der Lohnnebenkosten-Argumentation - habe sie am Anfang sogar geglaubt, weil doch eine Million Fliegen nicht irren können.« 31.08.2005 ... damit Arbeit billiger wird (?) - 0,12 € Die Senkung des BA-Beitrags um 2%-Punkte verbilligt die Handwerkerstunde um ganze 0,12 € + 1,10 € Die Erhöhung der MwSt um 3%-Punkte verteuert sie dagegen um 1,10 € Wollte man die Auswirkungen der MwSt-Erhöhung auf die Kosten unserer Handwerkerstunde alleine durch Beitragssenkungen neutralisieren, müssten die Beitragssätze zur Sozialversicherung um insgesamt mehr als 15%-Punkte sinken Die kostensteigernde Wirkung der MwSt-Erhöhung beträgt mehr als das Neunfache der kostenmindernden Beitragssenkung zur BA Per Saldo bleibt ein Kostenanstieg von 0,98 €

Ver.di (2003) Wirtschaftspolitik Alterung In Zeiten rapider Verschlechterung des Zahlenverhältnisses Jung/Alt konnten wir uns einen Ausbau des Sozialstaats offenbar problemlos leisten Quelle: Ver.di (2003) Wirtschaftspolitik Mythos Demographie

Produktivität - gestern Quelle: Ver.di (2003) Wirtschafts-politik Mythos Demographie 2002 zu 1960: Mit 80% der Arbeits-stunden wird in den alten BL das 3-fache BIP erwirt-schaftet

Produktivität - morgen Quelle: Ver.di (2003) Wirtschaftspolitik Mythos Demographie So paradox es klingt: Die Spielräume zur Finanzierung des Sozialstaats werden auch in den nächsten Jahrzehnten nicht kleiner, sondern größer Entscheidend bleibt die Verteilung des erwirtschafteten wachsenden Sozialprodukts

Demographie und Produktivität 2005 O O O 2044 Arbeitnehmer Rentner Eier Heute sind zwei Arbeitnehmer in der Lage, für sich selbst und einen Rentner jeweils ein Ei zu produzieren Bei einer Produktivitätssteigerung von jährlich 1,8 % ist im Jahr 2044 bereits ein Arbeitnehmer in der Lage, für sich selbst und zwei Rentner jeweils ein Ei zu produzieren

Wo und wer ist der Eierdieb?