Deutscher Forstwirtschaftsrat Alles im Fluss Forstreformen in der Bundesrepublik Deutschland Dr. Stefan Nüßlein Geschäftsführer des Deutschen Forstwirtschaftsrates
Deutscher Forstwirtschaftsrat Der Deutsche Forstwirtschaftsrat Arbeitsgemeinschaft Deutscher Waldbesitzerverbände e.V. Bundesvereinigung der kommunalen Spitzenverbände Bundesforstverwaltung Forstwissenschaftliche Fakultäten Forstliche Fachhochschulen Verband der Landwirtschaftskammern e.V. Deutscher Bauernverband e.V. Deutscher Forstverein e.V. Arbeitsgemeinschaft Naturgemäße Waldwirtschaft Schutzgemeinschaft Deutscher Wald e.V. Bund Deutscher Forstleute Industriegewerkschaft Bauen-Agrar-Umwelt Landesforstverwaltungen
Deutscher Forstwirtschaftsrat Rahmenbedingungen/Ziele 1. Wirtschaftliche Situation verschärft sich
Deutscher Forstwirtschaftsrat Rahmenbedingungen: Ertragslage Quelle: Statistisches Jahrbuch über Ernährung, Landwirtschaft und Forsten
Deutscher Forstwirtschaftsrat Rahmenbedingungen: Ertragslage Privatwald Quelle: BWI II, Alte Bundesländer Durchschnittlicher Zuwachs über alle Besitzarten und Größenklassen: 12,12 m 3 /ha*a
Deutscher Forstwirtschaftsrat Rahmenbedingungen: Ertragslage Quelle: Testbetriebsnetz
Deutscher Forstwirtschaftsrat Rahmenbedingungen/Ziele Wirtschaftliche Situation verschärft sich –Reformziel 1: Keine Bezuschussung des Forstbetriebes in den Kernbereichen, ansonsten Senkung des Zuschussbedarfs Wachsende Ansprüche der Gesellschaft an die Leistungen des Waldes –Reformziel 2: Wahrung der besonderen Gemeinwohlverpflichtung bei der Staatswaldbewirtschaftung Druck, die betriebliche Eigenverantwortung im Privat- und Körperschaftswald zu stärken –Reformziel 3: Stärkung der Selbsthilfeeinrichtungen + [Zurückfahren der staatlichen Beratungsleistung]
Deutscher Forstwirtschaftsrat Grundlagen: Waldfläche/Produktivität
Deutscher Forstwirtschaftsrat Grundlagen Waldfläche Produktivität der Wälder Besitzartenverteilung Strukturen im Privat- und Körperschaftswald
Deutscher Forstwirtschaftsrat Gegenstand der Reformen Rechtsform Aufgaben Aufbau-/Ablauforganisation
Deutscher Forstwirtschaftsrat Rechtsformen Private Rechtsform Öffentlich-rechtliche Rechtsform –Regiebetrieb –Landesbetrieb gem. § 26 LHO –Anstalt öffentlichen Rechts –Stiftung öffentlichen Rechts –Sondervermögen
Deutscher Forstwirtschaftsrat Rechtsformen: Aufsicht
Deutscher Forstwirtschaftsrat Rechtsformen: Wirtschaftliche Selbständigkeit
Deutscher Forstwirtschaftsrat Rechtsformen: Rechtsfähigkeit
Deutscher Forstwirtschaftsrat Rechtsformen: Haftung
Deutscher Forstwirtschaftsrat Rechtsformen: Entwicklung ab 1999 Regiebetrieb Landesbetrieb Sonderverm. Anstalt öR
Deutscher Forstwirtschaftsrat Aufgaben (Beratung/Betrieb/Hoheit) Aufgabentrennung Aufgabenabbau: Verlagerung auf private Selbsthilfeeinrichtungen
Deutscher Forstwirtschaftsrat Aufgabentrennung: Entwicklung ab 1999 NDS, SH: Betreuung des Privatwaldes durch LK NRW: Staatliche und LK-FoÄ nehmen Hoheits-, Dienstleistungs- und Bera- tungsaufgaben wahr BY: Beratung/Hoheit durch Ämter für für Land- und Forstwirtschaft SAAR: Hoheitl. Aufgaben außerhalb von SaarForst SA: Beibehaltung Einheitsforstverw., aber organisator., pers., finanzielle Trennung in der inneren Org. („Trennung in der Einheit“) Einheitsforstverw. Keine Einheitsforstverw.
Deutscher Forstwirtschaftsrat Aufgabenabbau Zurückfüh- ren der be- trieblichen Einzelbera- tung Stärkung der forst- wirtschaft- lichen Zu- sammen- schlüsse
Deutscher Forstwirtschaftsrat Aufbau-/Ablauforganisation Verwaltungsebenen
Deutscher Forstwirtschaftsrat Verwaltungsebenen: Entwicklung ab 1999 Dreistufiger Verwaltungsaufbau Zweistufiger Verwaltungsaufbau
Deutscher Forstwirtschaftsrat Aufbau-/Ablauforganisation Verwaltungsebenen Vergrößerung Forstämter/Reviere
Deutscher Forstwirtschaftsrat Aufbauorganisation: Zusammenlegung FoÄ
Deutscher Forstwirtschaftsrat Aufbau-/Ablauforganisation Verwaltungsebenen Vergrößerung Forstämter/Reviere Funktionalisierung Kommunalisierung Personal Sonderbehörden Veräußerung von Waldflächen
Deutscher Forstwirtschaftsrat Gemeinwohlverpflichtung „Normale“ Gemeinwohlleistungen „Besondere“ Gemeinwohlleistungen Naturnahe Forstwirtschaft
Deutscher Forstwirtschaftsrat Zusammenfassung, Schlussfolgerungen Tiefgreifender Umbruch in allen staatlichen Forstverwaltungen Auswirkungen auf gesamten Forstsektor
Deutscher Forstwirtschaftsrat FAZ, Bestand der Reformen?
Deutscher Forstwirtschaftsrat Zusammenfassung, Schlussfolgerungen Tiefgreifender Umbruch in allen staatlichen Forstverwaltungen Auswirkungen auf gesamten Forstsektor Bestand der Reformen? Schwächung oder Neuorientierung?
Deutscher Forstwirtschaftsrat Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!