Führungskreisläufe POLITISCHER FÜHRUNGSKREISLAUF VERWALTUNGSINTERNER

Präsentation zum Thema: "Führungskreisläufe POLITISCHER FÜHRUNGSKREISLAUF VERWALTUNGSINTERNER"—  Präsentation transkript:

1 Führungskreisläufe POLITISCHER FÜHRUNGSKREISLAUF VERWALTUNGSINTERNER
Stimmberechtigte Gemeinderat Verwaltung

2 Führungskreislauf PLANUNG STEUERUNG KONTROLLE ENTSCHEID

3 Führungskreisläufe POLITISCHER FÜHRUNGSKREISLAUF VERWALTUNGSINTERNER
Stimmberechtigte Gemeinderat Verwaltung

4 Gemeinderat KOLLEGIALBEHÖRDE mit mindestens drei Mitgliedern
Die Gemeinde bestimmt: • Mitgliederzahl • ob Wahl in eine Funktion erfolgt • interne Organisation, Zuständigkeiten • ob Amtszeitbeschränkung vorgesehen ist NEU: Möglichkeit der Amtsenthebung von Gemeinderatsmitgliedern

5 Instrumente des Gemeinderates und Mitwirkung der Stimmberechtigten
VORANSCHLAG JAHRES-PROGRAMM RECHNUNG JAHRES-BERICHT AUFGABEN- UND FINANZPLAN Ein Planungsjahr Genehmigung Ein Planungsjahr mindestens Kenntnisnahme Ein Planungsjahr Genehmigung Ein Planungsjahr mindestens Kenntnisnahme Fünf Jahre (erstes Jahr Voranschlag und Jahresprogramm) Jährliche Überarbeitung mindestens Kenntnisnahme

6 Kontroll- und Steuerungsinstanzen
RECHNUNGSPRÜFUNGSORGAN prüft ausschliesslich die Rechnung mit Controlling-Kommission ohne Controlling-Kommission RECHNUNGSKOMMISSION prüft zusätzlich Voranschlag, Finanz- und Aufgabenplan kontrolliert Geschäftstätigkeit Gemeinderat Möglichkeiten • Rechnungskommission • Unabhängiges, selbstständiges Fachorgan der Verwaltung • Externe Revisionsstelle CONTROLLING-KOMMISSION begleitet die politische Führung

7 Führungskreisläufe POLITISCHER FÜHRUNGSKREISLAUF VERWALTUNGSINTERNER
Stimmberechtigte Gemeinderat Verwaltung

8 Strategische Führung durch den Gemeinderat
PLANUNG STEUERUNG Verantwortlich für Organisation Führungsprozesse Controlling-System KONTROLLE ENTSCHEID

9 Gemeinderat mit Linien- und Sachbearbeitungsfunktionen
Gemeinderäte in Funktion gewählt Verwaltungsabteilung 3 RESSORT 2 Gemeinderat 2 Linienverantwortung Verwaltungsabteilung 4 Verwaltungsabteilung 5 RESSORT 3 Gemeinderat 3 Linienverantwortung RESSORT 1 Gemeinderat 1 Linienverantwortung Verwaltungsabteilung 1 Verwaltungsabteilung 2 GEMEINDESCHREIBER/IN Sekretär/in des Gemeinderates Führung Gemeindekanzlei Sachbearbeitung

10 Gemeinderat als „Verwaltungsrat“
strategische Führung keine operativen Arbeiten keine Ressortzuteilung RESSORT 1 RESSORT 2 RESSORT 3 GEMEINDESCHREIBER/IN Verwaltungsdirektor/in Linienverantwortung Vorgesetzter der Verwaltung

11 Beteiligungscontrolling
POLITISCHER FÜHRUNGSKREISLAUF VERWALTUNGSINTERNER FÜHRUNGSKREISLAUF Stimmberechtigte Gemeinderat Verwaltung Externe

12 Gemeindeorganisation
Rechtsgrundlagen Zuständigkeit Staatsverfassung §§ 87, 88, 89 Gemeindegesetz VO über Finanzhaushalt der Gemeinden ( ) Stimmberechtigte Kanton. Luzern Grosser Rat Regierungsrat Kantonales Recht Kommunales Recht Gemeindeordnung Gemeindeversammlung eventuell Urne Parlament/Stimmberechtigte Organisationsreglement Organisations VO Gemeindeversammlung Parlament mit fak. Referendum Gemeinderat