VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 7 /o 8 : ( 6 ) Politik in den USA 29.11.2007 VO C3: Einführung in die Vergleichende Politikwissenschaft 6. Stunde am 29.11.2007.

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1 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 7 /o 8 : ( 6 ) Politik in den USA 29.11.2007 VO C3: Einführung in die Vergleichende Politikwissenschaft 6. Stunde am 29.11.2007 POLITIK in den USA. Univ. Prof. Herbert Gottweis Stud.-Ass. Paul Just paul.just@univie.ac.at Wintersemester 2oo7/o8 http://www.univie.ac.at/politikwissenschaft/herbert.gottweis/ http://www.univie.ac.at/politikwissenschaft/herbert.gottweis/

2 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 7 /o 8 : ( 6 ) Politik in den USA 29.11.2007 Politisches System der USA I.Historischer Hintergrund II.Charakteristik des Systems Exekutive Legislative Judikative III.Wahlkultur & Wahlpraxis IV.Interaktion der Akteure V.Zusammenfassung & Vergleich VI.Literatur

3 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 7 /o 8 : ( 6 ) Politik in den USA 29.11.2007 I. Historischer Hintergrund Amerikanische Unabhängigkeitsbewegung US-Verfassung (1787) Federalist Papers (Alexander Hamilton, James Madison und John Jay) Join, or Die von Benjamin Franklin (1754) gilt als erste politische Karikatur in den USA und forderte die Kolonien zum kollektiven Handeln gegen England auf Das Porträt von Alexander Hamilton auf der 10$ Banknote

4 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 7 /o 8 : ( 6 ) Politik in den USA 29.11.2007 Die U.S.A. abhängig: American Samoa, Guam, Navassa Johnston Atoll, Kingman Reef, Palmyra Atoll, Puerto Rico, die Inseln Howland, Jarvis, Midway, Nördl. Mariana, Virgin und Wake

5 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 7 /o 8 : ( 6 ) Politik in den USA 29.11.2007 Die US-amerikanische Verfassung 1.Constitutional Convention: im Namen des Volkes 2.geschriebene Verfassung 3.Bill of Rights (1789) 4.Gewaltenteilung 5.Judical Review: legal activism

6 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 7 /o 8 : ( 6 ) Politik in den USA 29.11.2007 II. Charakteristik des Systems Kontinuität des polit.-institutionellen Systems (seit Ende 18. Jh.) präsidentielles System System der Gewaltenteilung (hist. Dynamik) 5 Akteure: ~ Präsident ~ Senate u. House ~ Bundesstaaten ~ lokale Regierungsebene ~ Supreme Court Lobby Groups - Interessensgruppierungen

7 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 7 /o 8 : ( 6 ) Politik in den USA 29.11.2007 PRÄSIDENT OBERSTES BUNDES GERICHT 9 Richter auf Lebenszeit 538 WAHLMÄNNER SENAT 100 Senatoren REPRÄSEN- TANTENHAUS 435 Abgeordnete WAHLBERECHTIGTE BEVÖLKERUNG Wahl auf 4 Jahre Wahl Wahl auf 6 Jahre (alle 2 Jahre 1/3) Wahl auf 2 Jahre Ernennung der Richter auf Lebenszeit (mit Zustimmung des Senats) Aufschiebendes Veto gegen Gesetze Kein Auflö- sungsrecht Überprüfen der Verfassungskonformität von präs. Verwaltungshandeln Überprüfen der Verfassungs- konformität von Gesetzen KONGRESS Ausgaben- bewilligungsrecht

8 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 7 /o 8 : ( 6 ) Politik in den USA 29.11.2007 Der Präsident 1.Head of State 2.Commander in Chief 3.Foreign Policy Maker 4.Chief Executive 5.Chief Legislator 6.Economic Leader 7.Crisis Manager 8.Party Leader George W. Bush am 20.11.2007, 43. Präsident der U.S.A

9 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 7 /o 8 : ( 6 ) Politik in den USA 29.11.2007 Befugnisse des Präsidenten – Exekutive 1.Legal Power 2.Institutional Powers 3.Political Powers 1.an Spitze der Verwaltung 2.symbolische Figur State of the Union Address George W. Bush 2007 (oben)/2003

10 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 7 /o 8 : ( 6 ) Politik in den USA 29.11.2007 Institutionen The Cabinet (State, War, Treasury, General Attorney) Executive Office of the President (z.B.: Office of Management and Budget) White House Office (1) honest broker, Informationsbüro (2) gibt Empfehlungen ab (3) politische Antenne (4) organisiert Weißes Haus Vizepräsident Lincoln and his cabinet 1866 Vizepräsident Dick Cheney

11 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 7 /o 8 : ( 6 ) Politik in den USA 29.11.2007 THE PRESIDENT Executive Office of the President Department of State Treasury Department Department of Defense Department of Justice Department of the Interior Department of Agriculture Department of Commerce Department of Labor Dep. of Health & Human Services Dep.of Housing and Urban Development Department of Transportation Department of Energy Department of Education Dep. of Home- land Security Dep. of Veteran Affairs

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13 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 7 /o 8 : ( 6 ) Politik in den USA 29.11.2007 Kongress: Senate und House of Representatives - Legislative

14 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 7 /o 8 : ( 6 ) Politik in den USA 29.11.2007 GESETZESGEBUNGSPROZESS Abgeordnete, Präsident u. Verwaltung, Lobby Groups, etc. Gesetzvorschlag (Member of) House Conference Committee Floor Action 1. Lesung 2. Lesung 3. Lesung Standing Committee Committee Action Subcommittee ev. Abänderung Annahme Gesetzesentwurf an Senate Standing Committee Committee Action Floor Action bei unterschiedlichen Versionen Senate u. House PRÄSIDENT Unterschrift Veto Keine Aktion Override Bill 2/3 Kongressmehrheit Ablehnung

15 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 7 /o 8 : ( 6 ) Politik in den USA 29.11.2007 COMMITTEE ACTION HR 1 introduced in House INTRODUCTION Referred to subcommitte Reported by full committee Rules Committe House debate, vote on passage FLOOR ACTION CONFERENCE ACTION COMMITTEE ACTION Referred to subcommitte Reported by full committee Senate debate, vote on passage FLOOR ACTION INTRODUCTION HOUSESENATE Once both chambers have passed related bills, a conference committee of members from both houses work out the differences PRESIDENT Veto or Signature Veto overruled by 2/3 majority in both houses Referred to House committee S 2 introduced in Senate Referred to Senate committee The compromise version is sent from conference to each chamber for final approval

16 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 7 /o 8 : ( 6 ) Politik in den USA 29.11.2007 United States Capitol

17 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 7 /o 8 : ( 6 ) Politik in den USA 29.11.2007 NUMBERS OF EMPLOYEES House of Representatives Committee staff Personal staff Leadership staff * Officers of the House staff ** 1276 7282 126 1146 Senate Committee staff Personal staff Leadership staff * Officers of the Senate staff ** 1216 4410 148 958 joint committee staffs120 Support agencies General Acounting Office Congressional Research Service Congressional Budget Office 3500 747 232 * Staff who worked directly for party leaders ** Includes doorkeepers, parliamentarians, etc

18 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 7 /o 8 : ( 6 ) Politik in den USA 29.11.2007 Legislation affecting sugar farmers and other members of the industry Information about the industry Campaign contributions and support CONGRESSIONAL SUBCOMMITTEES Subcommittee of the House and Senate agricultural committees INTEREST GROUPS Sugar lobby (American Sugar Cane League, sugar user group,etc) BUREAUCRACY Sugar division of the Departement of Agriculture Support for agencys budget requests Information about the industry Rullings on sugar production and prices Information Approval of higher budget requests Help with constituents complaints

19 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 7 /o 8 : ( 6 ) Politik in den USA 29.11.2007 Supreme Court - Judikative Verfassungsorgan (seit 1789) Befugnisse:.) Überprüfung von Gesetzen und Aktionen von Behörden auf Verfassungs- konformität.) power of judicial review Bestellung der neun Richter.) Nominierung durch Präsidenten.) Bestätigung (advice and consent) durch den Senat und Möglichkeit des filibuster.) ideologische Aufteilung

20 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 7 /o 8 : ( 6 ) Politik in den USA 29.11.2007 Supreme Court: Nominierungen im Herbst 2005 Rückzug der Richterin Sandra Day OConnor und Tod des Vorsitzenden Richters Wiliam H. Rehnquist Nominierung von John Roberts als Vorsitzenden am 03.11.2005 Nominierung von Harriet Miers am 03.10.2005 - Rückzug der Kandidatur Nominierung von Samuel Alito am 31.10.2005 Samuel Alito am 31.01.2006 durch Senat bestätigt

21 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 7 /o 8 : ( 6 ) Politik in den USA 29.11.2007 III. Wahlkultur & Wahlpraxis- Die Präsidentschaft Fehlen einer öffentlichen Wahlkampffinanzierung Indirekte Wahl über electoral college: Alle 4 Jahre Volk eines Bundesstaates => Wahlmänner Wahlmänner => Präsident Pro Staat ein Wahlmann an electoral college 2 Parteiensystem vs schwache Parteiorganisation Verteilung der Wahlmänner in den Präsidentschaftswahlen 2004/8

22 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 7 /o 8 : ( 6 ) Politik in den USA 29.11.2007 Präsidentenwahlen 2000 CandidateVice PresidentPartyPopular VoteElectoral Vote G. BushR. CheneyRep.50,459,62447,87%27150,4% A. GoreJ. LiebermanDem.51,003,23848,38%26649,4% R. NaderW. LaDukeGreen2,882,9852,74%00% P. BuchananE. FosterReform449,1200,43%00% H. BrowneA. OlivierLibert.384,4400,36%00% Other232,9220,22%10,2% Total VAP (Voting Age Persons = /< 18 J.)209,128,094 Total REG (= registered voters)159,725,715 TURNOUT105,411,587= 50,41% of VAP = 66,00% of REG

23 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 7 /o 8 : ( 6 ) Politik in den USA 29.11.2007 Präsidentenwahlen 2004 Stimmen BUSH59,459,765 KERRY55,949,407 NADER400,706 in % BUSH51% KERRY48% NADER1% Wahlmänner BUSH286 KERRY252 NADER0

24 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 7 /o 8 : ( 6 ) Politik in den USA 29.11.2007 Die Präsidentschaftswahlen 2008 Wahltag ist der erste Dienstag im November (2.-8.Nov.) Vorwahlen bzw. State primaries and caucuses Iowa Caucuses am 3.Januar 2008 New Hampshires Primaries am 8.Januar 2007 Charakteristika Campaign Fundraising: war chest Negative Campaiging

25 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 7 /o 8 : ( 6 ) Politik in den USA 29.11.2007 Quelle: The Money Race, Online Ausgabe der New York Times, http://politics.nytimes.com/election-guide/2008/finances/index.htmlhttp://politics.nytimes.com/election-guide/2008/finances/index.html, Zugriff am 26.11.2007

26 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 7 /o 8 : ( 6 ) Politik in den USA 29.11.2007 Quelle: www.yotube.com/youchoose, Zugriff am 25.11.2007www.yotube.com/youchoose

27 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 7 /o 8 : ( 6 ) Politik in den USA 29.11.2007 Zyklen der Machtbalance Kein Bindeglied zwischen der Exekutive u. Legislative etwa über Ministerkabinett: New Deal - F. Roosevelt Vietnamkrieg – Johnson Watergate- Skandal – Nixon M. Lewinsky-Affäre – Clinton Hurrican Katrina? Irak Krieg?- Bush

28 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 7 /o 8 : ( 6 ) Politik in den USA 29.11.2007 III. Wahlkultur & Wahlpraxis- Die Kongresswahlen 2006 (Quelle: Online-Ausgabe der New York Times, 25. November 2006)

29 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 7 /o 8 : ( 6 ) Politik in den USA 29.11.2007 Midterm elections II (Quelle: Online-Ausgabe der New York Times, 25. November 2006)

30 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 7 /o 8 : ( 6 ) Politik in den USA 29.11.2007 Midterm elections III PartySeatsGain/Loss SENATE 51 needed for Senate majority Republicans49 -5 Democrats49+6 Independent2+1 HOUSE OF REPRESENTATIVES 218 needed for House majority, undecided 4 Republicans200-29 Democrats231+29 Independent0

31 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 7 /o 8 : ( 6 ) Politik in den USA 29.11.2007 V. Zusammenfassung- American exceptionalism (Filzmaier, 2004) Institutionelle Wettbewerbslogik Wahlkultur: permanenter Wahlkampf Elektorale Hyperdemokratie (Mackuen & Rabinowitz, 2003) Ein ausgeprägtes Zweikammersystem coequal branch divided goverment Öffentlichkeitsorientierter Policy-making Prozess

32 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 7 /o 8 : ( 6 ) Politik in den USA 29.11.2007 VI. Literatur USA Literaturauswahl: Hartmann, Jürgen (2005): Westliche Regierungssysteme. Parlamentarismus, präsidentielles und semi-präsidentielles Regierungssystem. Grundwissen Politik. Wiesbaden: VS Verlag. Filzmaier, Peter & Fritz Plasser (1997): Die Amerikanische Demokratie: Regierungssystem und politischer Wettbewerb in den USA. Wien: Manz Verlag. Zeitungen und Magazine: www.nytimes.org www.washingtonpost.com http://www.latimes.com/ www.newyorker.com Susi Schneiders USA-Blog auf www.derstandard.atwww.derstandard.at

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