Erfolgreiche Integration von auslaendischenMitbuergern

Präsentation zum Thema: "Erfolgreiche Integration von auslaendischenMitbuergern"—  Präsentation transkript:

1 Erfolgreiche Integration von auslaendischenMitbuergern
EinevergleichendeAnalyse von Integrationsmassnahmen aufLaender- und Kommunalebene: Vancouver, BC und Bayreuth, BY SehrgeehrteDamen und Herren, Ichfuehlemichsehrgeehrt, ihnenheuteeinenAuszugausmeinerMasterarbeitzumThemaIntegrationspolitik und –massnahmen, einevergleichendeStudie British Columbia-Bayern, praesentierenzuduerfen. HeutewerdeicheinenTeilaspektbestprechen, und zwarsehenwiruns die Integrationsmassnahmen auf Landes- bzwKommunalebene an, wobei Vancouver und Bayreuth alsPraxisbeispielefungieren. Die uebergeordneteFragestellungmeinerArbeitist, welcheDeterminanteneineerflogreiche Integration ausmachen. IchhabemichentschiedeneinevergleichendeStudiezwischenLandesebenen in Canada und Deutschland zuunternehmen, dasichdieseEinheitensich von den anderenEinheiteninnerhalb des Landeswirtschaftlich und kultuellsehr stark unterscheiden und man durch die individuelleBetrachtungjeweiligindividuellenHintergruendefuerbestimmtePolitikenbesserverstehen und erklaerenkann. Deutschland und KanadasindinteressanteBeispiele, dasiesehrunterschiedlicheErfahrungenmitEinwandererngemachthaben, und die sichdarausergebendenFragensehrunterschiedlichangehen. Ichmoechteherausfinden, welcheStrategien gut funktionnieren, und was man uU von deranderenEinheitlernenkann. ImRahmen dieses Vortrageswerdeichargumentieren, dass die Gesellschaft die Integrationspolitiksehr stark durchihrePrinzipien und Wertebeeinflusst, weshalbVanvouver und Bayreuth sehrunterschiedlichePrioritaetenbezueglichIntegrationsmassnahmenaufweisen. Ohneueber die uebergerordneteintegrationssdstrategieeinUrteilzufaellenmoechteichaufzeigen, dass die wirtschaftliche Integration erstePrioritaethabensollte, angenommenSpracheistvorhanden.

2 Erfolgreiche Integration von auslaendischenMitbuergern
Was bedeuted Integration? Integrationspolitik auf Landes- und Kommunalebene: Herangehensweisen in British Columbia und Bayern 3. Beispieleausder Praxis 4. SWOT Analyse 5. Schlussfolgerungen 2. GoldkronacherGespraeche - Rebecca Braun Nov. 2008

3 1. Was bedeutet Integration?
Schwierigkeiteinheitlicher Definition:  Konzeptreflektiert stark sozialeStruktur und KulturderjeweiligenAufnahmegesellschaft Massnahmenwelchees den Einwanderernermoeglichen, durchChancengleichheitund in Abwesenheit von DiskriminierungaufgrundethnischerodernationalerHerkunftaktivam wirtschaftlichen, politischen und kulturellenLebenderGastgesellschaftteilzunehmen DoppelteKompetenz: Aufnahmegesellschaft und Einwanderer 2. GoldkronacherGespraeche - Rebecca Braun Nov. 2008

4 1. Was bedeutet Integration?
VierDimensionen: SprachealsGrundvoraussetzung Wirtschftliche Integration: Arbeitsmarkt und Bildung KulturelleIntegration PolitischeIntegration: PolitischePartizipation/ Einbuergerung 2. GoldkronacherGespraeche - Rebecca Braun Nov. 2008

5 1. Was bedeutet Integration?
DreiTheorien: Mulitkulturalismus Assimilierung Segregation Staatsbuergerschaft: dynamischesZusammenspielverschiedenerKulturen und Einwanderergruppen, die formellanerkannt und dauerhaftbeherbergtwerden RepublikanischesGesellschaftsmodell: Von Einwanderernwirdeine (vollkommene)Anpassung an die Sitten, Charakteristiken und KulturderGastgesellschafterwartet Kulturelle und ethnischeHomogenitaet AufnahmederneuenKulturenwaehrend die gemeinsamenWertebestehenbleiben UrspruenglicheKulturwirdaufrechterhalten TotaleAbschottungderGastgesellschaft USA, Kanada,Australien Frankreich, Deutschland Japan, Golf Staaten 2. GoldkronacherGespraeche - Rebecca Braun Nov. 2008

6 1. Was bedeutet Integration?
MultikulturalismusimKanadischenKontext W. Kymlicka (2008): “Three lives of Multiculturalism” 1971: RechtsgrundlagenzumSchutz von Ethnizitaet (Quebequois, nicht-britischeEinw.) Spaete 70er: Anti-Diskriminierungsgesetz (Rasse) NeueHerausforderung: ForderungnachAnerkennungderreligioesenDimension von Diskriminierung Urspruengeder Multiculturalism DebatteausdemWiederaufleben des QuebeckischenSeparatismus um LoyalitaetgegenuberKanadazustaerken, wurdedurchGesetzgebung die BilinualitaetderKanadischenGesellschaft ‘festgeschrieben” nicht-britisch/ europaeischeEinwanderer, vaHollaender, Deutsche und PolenbefuerchtetenaufgrundihrerEthnizitaet an den Rand gedraengtzuwerden Multikulturalismuswird ‘erfunden” und in den bilingualenRahmenmiteingearbeitet Ziele: NationaleEinheit, Menschenrechte Foerderung von ethnischerSelbstorganisation, e.g. Canadian-Ukrainian associations dies allespassierte in einerZeit des sog. Menschenrechtsrevolution: Liberalisierung in vielersozialer und poitischerFragen (Homosexualitaet, Abtreibung etc) MitzunehmendenEinwanderernausnicht-europaeischenLaendernaendertesich die zusammensetzungderBevoelkerung dieseMenschenwaren die VerliererderbisherigenMultikulturalismusDebatte, weilsieMinderheitendarstellten , zb Filipinos, Trinidad, etcetc Hinzufuergender RASSEN Dimension: VietnamesensindebennichteinfachnurAsiaten Ausserdem hat die bisherigeGesetzgebungangenommendass die Einwandererbereitsintegriertsind: MiteinbezugderNeuAnkoemllinge in die Entwicklung was esheisstKanadierzusein Dies istgroessterunterschiedzurdeutschenIdee von Multikulturalismus- Gesetzgebung: Nur so langebisEinwanderer ‘Deutsch’ ist KanadischesGeheimnis: MultikulturalismusalsIntegrationsmassnahme, machteesfuerEinwandererleichter, sichalsKanadierzusehen MultikulturalistischesKonzept von Staatsangehoerigkeit – und nichtvoruebergehendeMassnahme NeusteHerausforderung: religioese Dimension: Beispiel: Somali-Kanadier: nichtnurbezug auf Ethnie und Rasse, sindauchMuslime weshalbdieseneuenForderungen? GlobalereligioeseBewegungen, auchderStaatist am Dialog mitdiesenGruppeninteressiert DritteWelle des Multikulturalismus Problem: WER vertritt WEN? HabenauchjungeMenschen und Frauen die Moeglichkeitsicheinzubringenzb in MuslimischenVereinigungen? Wozieht man Grenzen? ZbreligioeseSchulen und oeffentlicheMittel… Kymlicka: Einarbeitenderreligioesen Dimension in die Gesetzgebung Kritikerargumentieren religioeseForderungenstehenimWiederspruchzuliberalenIdeenderkanadischenGesellschaft Doppelter standard: bisherchristliche und juedischerEinflusstoleriert 2. GoldkronacherGespraeche - Rebecca Braun Nov. 2008

7 2. GoldkronacherGespraeche - Rebecca Braun - 20. Nov. 2008
2. Integrationspolitik auf Landes- und Kommunalebene: BritischKolumbien/Vancouver Kompetenzverteilung (Agreement for Canada British Columbia cooperation on immigration): a) Einwanderungsquoten: foederale und provinzielleZusammenarbeit b) Integration: alleinigeKompetenzderProvinz  EigentlicheIntegrationsarbeitwird per jaehrlicher Auftragsvergabe an Nicht-Regierungsorganisationen/ Institute odersonstigeOrganisationenweitergegeben c) Anerkennung von Zeugnissen: Zusammenarbeit d) Sprachentwickung: Zusammenarbeit 2. GoldkronacherGespraeche - Rebecca Braun Nov. 2008

8 2. GoldkronacherGespraeche - Rebecca Braun - 20. Nov. 2008
2. Integrationspolitik auf Landes- und Kommunalebene: BritischKolumbien/Vancouver UebertrageneVerantwortung: ZustaendigkeitfuerPlanung, Verwaltung und Durchfuehrung von IntegrationsdienstleistungenfuerEinwanderer und Asylberechtigte Sicherstellung von kundenorientierungderIntegrationsdienstleistungen Staerkung von Interessensgruppen und GemeindenbezueglichlokalerIntegrationsprioritaeten und -bedarf AufrechterhaltungeffizienterVerwaltung von Dienstleistungen 2. GoldkronacherGespraeche - Rebecca Braun Nov. 2008

9 2. GoldkronacherGespraeche - Rebecca Braun - 20. Nov. 2008
2. Integrationspolitik auf Landes- und Kommunalebene: BritischKolumbien/Vancouver PrioritaetenderIntegrationsarbeit Einwanderersollen so schnellwiemoeglichwirtschaftlichunabhaengigwerden VermittlungderPrinzipien, Traditionen und WertederkanadischenGesellschaft: Freiheit, Gleichheit, Demokratie Dienstleistungensollenflexibel, anpassbar und vergleichbarsein (mitProgrammenandererProvinzen) 2. GoldkronacherGespraeche - Rebecca Braun Nov. 2008

10 2. GoldkronacherGespraeche - Rebecca Braun - 20. Nov. 2008
2. Integrationspolitik auf Landes- und Kommunalebene: BritischKolumbien/Vancouver Programme auf provinziellerEbene BC Anti-Racism and Multiculturalism Program (BCAMP) BC Settlement and Adoption Program (BCSAP) Welcoming and Inclusive Communities and Workplace Program (WICWP) 2. GoldkronacherGespraeche - Rebecca Braun Nov. 2008

11 2. Integrationspolitik auf Landes- und Kommunalebene: Bayern/Bayreuth
PolitischeZiele (BMI) Deutsche Sprache GrundlegendesstaatsbuergerlichesWissen Von Seitender Immigranten stehtIdentifikation (mit Deutschland) und Partizipation (am gesellschaftlichenLeben) imVordergrund AufnahmegesellschaftsollBereitschaftzumtolerantenUmgehen und offenenMiteinanderzeigen 2. GoldkronacherGespraeche - Rebecca Braun Nov. 2008

12 2. Integrationspolitik auf Landes- und Kommunalebene: Bayern/Bayreuth
DerNationaleIntegrationsplan (2007): AufgabenderLaender und Kommunen PruefungderSprachkenntissevorderEinschulung Einstellung von mehrMenschenmitMigrationshintergrund auf Landes- und Kommunalebenen ErhoeteAusrichtungderBeratungsangebotefuerExistenzgruender auf Zuwanderer Kulturelle ‘Sensibilisierung’ derKommunalverwaltungen BekaempfungderFremdenfeindlichkeit 2. GoldkronacherGespraeche - Rebecca Braun Nov. 2008

13 2. Integrationspolitik auf Landes- und Kommunalebene: Bayern/Bayreuth
BayerischesIntegrationskonzept (2008): Sprachfoerderung (Kindergarten und Schule) UebergangSchule-Beruferleichtern VerbesserungderTeilhabe an derGesellschaft  Integrationskurse, Migrationserstberatung  Beteiligung and deutschenOrganisationen und Vereinen RollederKommunen und Auslaenderbehoerden  Stadtplanung um raeumlicherKonzentrationvorzubeugen  Projekt “SozialeStadt”: Aufwertung von Stadtteilen 5. WeitereHandlungsfelder  Extremismusbekaempfung, Dialog mitmuslimischenOrganisationen  interkulturelleOeffnung von EinrichtungendergesundheitlichenVersorgung 6. Einbuergerungalsgelungene Integration  Bemuehung um Deutsche Staatsangehoerigkeit, Identifikationmit Deutschland, Mehrstaatlichkeitsollvermiedenwerden 2. GoldkronacherGespraeche - Rebecca Braun Nov. 2008

14 3. Beispielausder Praxis: Vancouver
Organisationen (16): Association of Neighbourhood Houses of Greater Vanvouver Collingwood Neighbourhood House Society MOSAIC – Multi-Lingual Orientation Service Association for Immigrant Communities Little Mountain Neighbourhood House Multicultural Helping House Society ISS – Immigrant Services Society of British Columbia Progressive Intercultural Community Services Society SUCCESS Storefront Orientation Services Vancouver Association for the Survivors of Torture DIVERSEcity Community Resources Society Community Services Society 2. GoldkronacherGespraeche - Rebecca Braun Nov. 2008

15 3. Beispielausder Praxis: MOSAIC
Nicht-Regierungsorganisationgegruendet 1976 Service Bereiche: 1. Arbeitsmarkt Programme  VermittlungzwischenArbeitgeber und Arbeitsuchenden  IndividuelleoderGruppenberatungfuerArbeitsuchende, angepasst an die Spracheffizienz  Foerderzentrum: Computer, Kopierer, Beratung  SpezielleBeratungfuerFachkraefte, Training fuerArbeitslose 2. SprachUnterricht 3. Programme fuerFamilien  MulitkulturelleElterngruppen, Gewaltpraevention, Jugendprojekte 4. Sprachen Service (Uebersetzung) 5. WeitereIntegrationsdienstleistungen  Ehrenamtliches Engagement (Host-Program), “Micro-lending” 2. GoldkronacherGespraeche - Rebecca Braun Nov. 2008

16 3. Beispielausder Praxis: Bayreuth
Schwerpunkte der städtischen Integrationspolitik: die Steigerung der Integrationsbereitschaft die Förderung der schnellen und erfolgreichen Integration die Akzeptanzsteigerung bei der einheimischen Bevölkerung NeuesIntegrationskonzeptfuer Bayreuth: NebenAuslaender- und Aussiedlerbeauftragten nun auch Amt fuer Integration Hauptaufgaben: Eingliederung von Kindern und Jugendlichen, interkulturelleOeffnungderVerwaltung, wirksameNutzung des Potenzials von Neuzuwanderern AkademischeUnterstuetzungdurchFachbereichSozialgeographiederUniversitaet Bayreuth 2. Goldkronacher Gespraeche - Rebecca Braun Nov. 2008

17 3. Beispielausder Praxis: Bayreuth
Organisationen (23): DAA – DetuscheAngestellten-Akademie BFI – Bayreuth Peter’s Bildungs-GmbH Multi Lingua DEB – DeutschesErwachsenenbildungswerk BeruflicheFortbildngszentren Gesellsch.zurFoerderungberufl. &soz. Integration Jean-Paul-Schule Evang. Kirchengemeinde Evang. Freikirchliche Gem. DiakonischesWerk Volkshochschule Universitaet Bayreuth BAT – Stiftung KolpingSprachschulen Arbeiterwohlfahrt JMD – Jugendmigrations-dienstOberfranken/Ost BJR – BayerischerJugendring Evang. Bildungsstaette BaTISTAe.V. Horizontee.V. Caritas-Verband 2. GoldkronacherGespraeche - Rebecca Braun Nov. 2008

18 3. Beispielausder Praxis: Bayreuth
Angebotefuer Immigranten: Integrationskurse, Einbuergerungstest, paedagogischeBegleitung von Kursteilnehmern Integrationssprachkurse SprachfoerderungfuerKindergartenkinder, Kinderbetreuung HilfeimUebergangSchule-Beruf, Nachhilfeunterricht Bewerbungshilfen (Jugendliche/Erwachsene) Patenschaftenfuer Kinder/Jugendliche Eltern-Kind Gruppen (fuerAussiedler) GespraechskreisefuerErwachsene/Senioren 2. GoldkronacherGespraeche - Rebecca Braun Nov. 2008

19 2. GoldkronacherGespraeche - Rebecca Braun - 20. Nov. 2008
4. SWOT Analyse Integration in British Columbia Staerken Schwaechen HauptAugenmerkliegt in derEingliederung in den Arbeitsmarkt WirtschaftlicheUnabhaengigkeit 2006: 91%m; 89% w. derneuen Einwandererbeschaeftigt  Bayern 2004: 67% m; 46%w. TrotzEingliederung in den Arbeitsmarktgibtesviel Nachholbedarfbezueglich derZeugnis-Anerkennung ✗ PositiveDiskriminierung auf dem Arbeitsmarkt? Settlement-Organisationen bietenalleAngebote “unter einemDach” an werdenakiv in die Programmentwicklungeinbezogen VieleAerztearbeitenals Taxifahrer/Security Personal DiesePotentialesolltenbesser genutztwerden Laengerals 5y: Maenner: 95% Frauen 94% 2. GoldkronacherGespraeche - Rebecca Braun Nov. 2008

20 Chancen/Moeglichkeiten
4. SWOT Analyse Integration in Bayern/Oberfranken Chancen/Moeglichkeiten Hindernisse ZunehmendesBewusstein des Integrationsbeduerfnisses  Suessmuth Report 2001 Integrationsgipfelseit 2006 BayerischesIntegrationskonzept 2008 Bayerischer undBayreuthischer Integrationsbeauftragter Schwierigewirtschaftliche Umstaende/ Arbeitslosenqutoen Gewerkschaften Focus aufsprachlich/schulsch/kulturelle Integration von Kindern und Jugendlichen Sprachlich/Kulturelle “Massnahmen” fuer Erwachsene GezielteFoerderungderwirtschafltichen Integration auchfuerErwachseneals Chance Latente ‘Angst vor ‘Auslaendern’ Suessmuth Report: 2. GoldkronacherGespraeche - Rebecca Braun Nov. 2008

21 2. GoldkronacherGespraeche - Rebecca Braun - 20. Nov. 2008
5. Schlussfolgerungen DirekteVergleichegestaltensichschwierig  keineeinheitlicheTheorie von Integration  keineeinheitlichenMasstaebe/ Statistiken gesellschaftlicheStrukturen/ Kultur  unterschiedlicheEbenenderMitbestimmung StrukturderArbeitsmaerkte/ wirtschaftliche Ausgangslage ErhoehteAufmerksamkeit in D und BY gegenueber Integration JetzigeIntegrationsmassnahmen stark auf kulturelleAssimilierungabgestimmt Wirtschaftliche Integration fuertzurkulturellen Integration DoppelteStaatsberugerschaftfoerdert “Platzfindung” Wirtschaftliche Integration: WirtschaftlicheUnabhaengigkeit ZahlenSteuren und unterstuetzenSozialesNetz BaueneigenessozialesNetz auf (networking) und bringensich in das oeffentlicheLebenein (Sprache/Kultur) FungierenalsgutesVorbildfuer die Kinder 2. GoldkronacherGespraeche - Rebecca Braun Nov. 2008

22 2. GoldkronacherGespraeche - Rebecca Braun - 20. Nov. 2008
Vielen Dank fuerIhreAufmerksamkeit. Kommentare und Anregungensinderwuenscht! 2. GoldkronacherGespraeche - Rebecca Braun Nov. 2008