Obiteljsko pravo s osnovama građanskog procesnog prava

Präsentation zum Thema: "Obiteljsko pravo s osnovama građanskog procesnog prava"—  Präsentation transkript:

1 Obiteljsko pravo s osnovama građanskog procesnog prava
Studij socijalnog rada Dio II – Osnove građanskog procesnog prava Prof. dr. sc. Alan Uzelac; dr. sc. Slađana Aras

2

3 Čl. 6. EK: pravo na pravičan (pošten, fair) postupak:
“Svatko ima pravo da o njegovim građanskim pravima i obvezama i optužbi za kazneno djelo odluči nepristran i nezavisan sud u javnom i pravičnom postupku i u razumnom roku”.

4 Parnični postupak Opća i redovna metoda pružanja pravne zaštite.
Dolazi do primjene za rješavanje svih sporova, ako zakon ne propisuje drugu vrstu postupka. Čl. 6. Europske konvencije za zaštitu lj. prava PRAVO NA PRAVIČNO SUĐENJE Osnovna svojstva: Dvije stranke (tužitelj i tuženik) Ravnopravnost stranaka (↔ kazneni postupak) Rješavanje spora o pravu (kognicijski postupak) Formalnost, stroga pravila. Posebna pravila za rješavanje posebnih vrsta sporova.

5 Izvanparnični postupak
u širem smislu: svi sudski postupci različiti od parničnog postupka uključuje i stečajne i ovršne postupke razne teorije o temeljima razlikovanja spornost: mogućnost odlučivanja o nespornim zahtjevima (paralelizam interesa); difuzni i skupni zahtjevi? non-contentious jurisdiction Außerstreitverfahren, Freiwillige Gerichtsbarkeit stranke: jedna ili više stranaka, nema nužno tužitelja i tuženika ostavinski postupak bit odlučivanja: administriranje preteže nad suđenjem registarski postupci

6 Redovni parnični postupak i posebni postupci
namijenjen standardnim imovinskopravnim sporovima “prosjek” posebni postupci: specifična svojstva predmeta koja uvjetuju odstupanja vrste predmeta: bračni i obiteljski, radni, smetanje posjeda, trgovački, sp. male vrijednosti, bagatelni… lex specialis – djelomično u ZPP-u, djelomično u posebnim zakonima

7 Parnica kao trostrani odnos
pokretanje parnice litispendencija TUŽBENI ZAHTJEV - PETITUM stranke - partes

8 Pravna zaštita u parničnom postupku
Tužbeni zahtjev (petitum)? zahtjev tužitelja za pružanjem pravne zaštite određenog sadržaja. Povod tužbenog zahtjeva? tvrdnja tužitelja da su njegova prava u odnosu na tuženika ugrožena ili povrijeđena. Predmet spora, meritum? (ne)osnovanost tužbenog zahtjeva Svrha pravne zaštite? Saniranje uvrđenih povreda: restitucija, represija Sprječavanje budućih povreda: prevencija Priroda pravne zaštite? ovisno o vrsti zahtjeva: Kondemnatorni zahtjevi: činjenje, trpljenje, propuštanje Konstitutivni zahtjevi: promjena pravnog odnosa Deklaratorni zahtjevi utvrđivanje postojanja prava.

9 Vrste parničnih postupaka
Redovni parnični postupak; Pravila po kojima se rješava većina sporova u parničnom postupku Sporovi iz ugovornih odnosa; Sporovi o vlasništvu i drugim stvarnim pravima; Sporovi o naknadi štete itd. Posebni postupci: Postupak u bračnim i obiteljskim sporovima: bračni sporovi: razvod, poništaj, utvrđenje da brak postoji/ne postoji paternitetski i maternitetski sporovi sporovi o zajedničkom životu roditelja i djece s kojim će roditeljem dijete živjeti; održavanje osobnih kontakata; sporovi o roditeljskoj skrbi; sporovi o uzdržavanju; Ostali posebni parnični postupci: radni, smetanje posjeda, trgovački, bagatelni (male vrijednosti), sporovi o najmu stanova; postupci u medijskim parnicama; zabrana djelovanja udruge; nepošteno tržišno natjecanje

10 Načela parničnog postupka
Smjernice za organizaciju postupka. Metodički naputci. Nisu zakonske norme u strogom smislu. Ne pripadaju nacionalnom pravu. Ne određuju prava i obveze. Određuju prioritete u propisivanju. Orijentacija u interpretaciji. Pomoć u snalaženju u propisu. Ravnoteža suprotstavljenih interesa.

11 Načela parničnog postupka
načelo ustavnosti i zakonitosti; načelo dispozicije i oficioznosti; raspravno i istražno načelo (načelo akuzatornosti i inkvizitornosti); načelo pravnog interesa; načelo javnosti; načelo saslušanja stranaka; načelo ekonomičnosti; načelo traženja istine; načelo neposrednosti; načelo usmenosti i pismenosti; načelo koncentracije postupka i jedinstva glavne rasprave; načelo pružanja pomoći neukim strankama; načelo savjesnog korištenja proc. ovlaštenja (pravo na suđenje u razumnom roku) posebna načela obiteljskog prava: načelo socijalnosti zaštita djece i osoba s duševnim smetnjama

12 Načela dispozicije i oficioznosti
određuju tko ima inicijativu za pokretanje, održavanje u tijeku i okončanje parničnog postupka: stranke (disp.) ili sud (ofic.) Okončanje Pokretanje Tijek postupka Pokretanje: nemo iudex sine actore; nemo iudex ultra et extra petita partium Tijek: ex offo: zakazivanje ročišta, određivanje redoslijeda koraka Okončanje: - stranke: materijalne procesne dispozicije; neke formalne (povlačenje tužbe); - sud: donošenje meritorne odluke

13 Raspravno i istražno načelo
određuju tko ima inicijativu za prikupljanje procesnog materijala: stranke (raspr.) ili sud (istr.) procesni materijal? Sve ono što je sudu potrebno za meritorno suđenje; Elementi: činjenice, dokazi, pravna pravila, pravila iskustva. Meritorno suđenje? primjena prava na utvrđeno činjenično stanje utvrđivanje činjenica dokazima Pravni silogizam kao shema zaključivanja u sudskom postupku:

14 Pravni silogizam – shema suđenja
“Tko drugome učini štetu, dužan je naknaditi je, ako ne dokaže da je šteta nastala bez njegove krivnje.” (čl st. 1. ZOO) premissa maior; pravna norma Osoba X učinila je dana … osobi Y štetu u visini od zz kuna. premissa minor; utvrđeno činjenično stanje Osoba X dužna je naknaditi štetu osobi Y u iznosu od zz kuna. conclusio; “sankcija”, izreka presude Premissa maior Premissa minor Conclusio

15 Raspravno i istražno načelo u RH
Koje načelo dominira? Tko ima inicijativu Stranke - raspravno Sud - istražno načelo Činjenice Pravna pravila Pravila iskustva Dokazi

16 Raspravno i istražno načelo u RH
Koje načelo dominira? Tko ima inicijativu do 2003. (red. post.) od 2003. (i obiteljske stvari) Stranke - raspravno Sud - istražno načelo Dokazi Činjenice Pravna pravila Pravila iskustva

17 Gdje dominira raspravno načelo?
Ograničenja za sud pri utvrđivanju činjenica i izvođenju dokaza: Sud utvrđuje samo činjenice koje su: Relevantne (važne za odlučivanje); Iznesene u postupku od stranaka; Sporne (nisu priznate). Sud izvodi samo dokaze koje su stranke predložile. Iznimka – mogućnost kontrole (raspravno načelo) Sud može utvrđivati i činjenice koje nisu iznesene, kao i činjenice koje nisu sporne, ako posumnja u to da stranke idu za tim da raspolažu pravima kojima ne mogu raspolagati. Suprotnost prisilnim propisima i pravilima javnog morala. Sud može te činjenice utvrđivati i dokazima koje stranke nisu predložile. Posebno pojačana inkvizitornost: statusne stvari Razlog: stroga narav zakonskih pravila, zaštita djece i drugih subjekata koji ne mogu štititi svoje interese.

18 Načelo javnosti sud je dužan određenom broju unaprijed individualno neodređenih osoba omogućiti prisutnost na ročištima; izuzeci od načela javnosti: isključenje javnosti po samom zakonu Sve statusne stvari (271 ObZ) - bračni sporovi, paternitetski i maternitetski sporovi isključenje javnosti odlukom suda (307 ZPP) Radi interesa morala. Radi javnog reda ili državne sigurnosti Radi čuvanja vojne, službene ili poslovne tajne; Radi zaštite privatnosti (privatnog života stranaka) Radi održanja reda u sudnici. (Samo u mjeri u kojoj je to bezuvjetno potrebno)

19 Načelo socijalnosti Čl. 2 ObZ: “zaštita dobrobiti i prava djeteta..., primjerena skrbnička zaštita djeteta bez rod. skrbi te odrasle osobe s duševnim smetnjama” obveza suda da skrbi za osobe koje se ne mogu brinuti o sebi i svojim interesima (267 ObZ); odstupanja od pravila redovnog postupka pojačana aktivna uloga suda; dvostruki položaj suca: rješavanje spora i briga za treće osobe; poseban položaj organa socijalnog rada -- centar za socijalnu skrb; hitnost postupka (263/2, 265 ObZ) izvanparn., pos. parn. post., post. ovrhe i osiguranja u bračnim i ob. stvarima; prvo ročište mora se održati u roku od 15 dana od primitka tužbe; odluka o žalbi mora se donijeti i otpremiti u roku od 60 dana (?!) – 265, 266 mogućnost postavljanja skrbnika; sud će izvijestiti centar i nadležni sud ako posumnja da stranka nije u stanju brinuti se o svojim pravima i interesima (268/1); skrbnik se može postaviti svakoj stranci (i tužitelju) – 268/3;

20 Načelo socijalnosti pojačana oficioznost i inkvizitornost; manja dispozitivnost i akuzatornost postupka; 270 ObZ stranke ne mogu disponirati zahtjevima; sud može utvrđivati i činjenice koje nisu iznesene kao i nesporne činjenice; ne može se donijeti presuda na temelju priznanja ili odricanja, odn. presudu zbog ogluhe ili izostanka; mogućnost izjašnjavanja osoba bez poslovne sposobnosti dijete, osoba bez poslovne sposobnosti mogu biti pozvani da se izjasne (269) uvjet: da su u stanju shvatiti značenje i pravne posljedice radnji neobvezatnost radnje: konzultativan, a ne dispozitivan učinak. jača diskrecijska ovlaštenja suda ovlast da uređuje sporne odnose, ne samo da sudi o njima; troškovi: u statusnim stvarima odlučuje o troškovima slobodno, vodeći računa o okolnostima slučaja i o ishodu postupku (čl. 276 ObZ-a);

21 Osoba i njene sposobnosti
Materijalno pravo Procesno pravo PRAVNA SPOSOBNOST STRANAČKA SPOSOBNOST =? Sposobnost osobe da bude nositelj MATERIJALNIH prava i obveza. Sposobnost osobe da bude nositelj PROCESNIH prava. POSLOVNA SPOSOBNOST PARNIČNA SPOSOBNOST =? Sposobnost osobe da U POSTUPKU vlastitom voljom poduzima radnje. Sposobnost osobe da vlastitom voljom stječe prava i obveze.

22 Stranačka sposobnost pravo biti stranka u postupku imaju je:
ius standi in iudicio; pravo da se bude nositelj procesnih prava i tereta; povezana s pravnom sposobnošću: sposobnost biti nositelj prava i obveza građanskog prava; imaju je: sve fizičke i pravne osobe; iznimno: može se priznati i oblicima organiziranja koji (još) nemaju pravnu osobnost;

23 Parnična sposobnost sposobnost da se vlastitom voljom poduzimaju parnične radnje; povezana s poslovnom sposobnošću – sposobnošću samostalno zaključivati pravne poslove; imaju je: sve fizičke punoljetne osobe kojima nije ograničena ili oduzeta poslovna sposobnost; sve pravne osobe; razlika poslovne i parnične sposobnosti: kod ograničene poslovne sposobnosti – nema mogućnosti poduzimanja “šepavih procesnih radnji” (radnji koje naknadno odobri zakonski zastupnik); [sporno u doktrini]

24 Zastupanje dobrovoljno zastupanje: punomoćnici;
Profesionalni zastupnici: odvjetnici; Bliski srodnici stranaka, zaposlenici zastupanje pravnih osoba: zastupnici po zakonu ili statutu pravne osobe; uprava trgovačkog društva; direktori; ravnatelji; zastupanje parnično nesposobnih osoba: zakonski zastupnici roditelji, skrbnici;

25

26 Centar za socijalnu skrb
CSS kao stranka; CSS kao specifični umješač; CSS kao tijelo za nadzor zakonskog zastupanja; CSS kao specifično pomoćno istražno tijelo suda; CSS kao tijelo za provođenje postupka posredovanja između bračnih drugova;

27 CSS kao stranka/umješač
aktivna procesna legitimacija – tužitelj (274) parnični postupak: utvrđenje da brak (ne) postoji (25 ObZ); tužba za poništaj braka (36); utvrđivanje očinstva i materinstva (286); svojevrsni jedinstveni suparničar; ako u postupku može podnijeti tužbu, može se i pridružiti tužbi koju je podnijela druga osoba (274); umješač sui generis (274/4) uvijek kada se odlučuje o pravima i dužnostima u odnosima roditelja i djece; ovlaštenje: sudjelovati, pratiti tijek postupka, poduzimati radnje; obveza suda da obavještava CSS: dostava poziva (277); sud može pozvati CSS da se umiješa (instruktivan rok) – 274/4;

28 CSS kao pomoćno tijelo suda
obveza da obavlja poslove na poziv suda obavještavanje djeteta o mogućnosti sudjelovanja u sudskom postupku (277/2) prikupljanje podataka (278) o osobnim i obiteljskim prilikama djeteta i stranaka u postupku; uzdržavanje: posebna obveza da “brižljivo ispita imovinske prilike stranaka” tj. “odgovaraju li iskazani prihodi stvarnom stanju”; položaj CSS: između specifičnog vještaka i specifičnog sudskog istražnog tijela (utvrđivanje činjenica i mišljenje o njima) osposobljenost za utvrđivanje imovinskih prilika?

29 CSS u postupku posredovanja
postupak posredovanja: stadij postupka, nije više procesna pretpostavka şud poziva b.d. da izjave kome se žele obratiti opcije: CSS; savjetovalište za brak i obitelj; ovlašteni (privatni) posredovatelj; provodi se ako b.d. imaju zajedničku maloljetnu ili posvojenu djecu ili djecu nad kojom ostvaruju skrb nakon punoljetnosti – sporazumni zahtjev; tužba iznimka: ako je boravište drugog (ili oba) b.d. nepoznato najmanje 6 mj. postupak posredovanja = specifični izvansudski postupak-- čl ObZ-a kad ga provodi CSS – upravni postupak?

30 Posebni obiteljski postupci
sudski postupci parnični bračni sporovi: sporovi o razvodu, poništaju i postojanju braka utvrđivanje/osporavanje očinstva/materinstva uzdržavanje maloljetne djece ili punoljetne nesposobne za rad ( c) roditelja i drugih srodnika ( ) uzdržavanje bračnog druga ( ) uzdržavanje izvanbračnog druga ( ) (adhezijski): s kim će dijete živjeti & rod. skrb

31 Posebni obiteljski postupci
izvanparnični postupci - statusni postupci o statusnim stvarima fizičkih osoba (neovisno o braku i obitelji) postupak za lišenje i vraćanje poslovne sposobnosti; prisilna hospitalizacija proglašenje nestale osobe za umrlu; postupci koji se odnose za zaključenje braka davanje dopuštenja za zaključenje braka; postupci u kojma se odlučuje o zaštiti prava i dobrobiti djece više međusobno povezanih postupaka...

32 Postupci u kojima se odlučuje o zaštiti prava i dobrobiti djece
određivanje mjera za zaštitu dobrobiti djeteta ako se roditelji ne mogu sporazumjeti o ostvarenju djetetovih prava; odlučivanje o skrbi djeteta u slučaju smrti roditelja; odlučivanje o oduzimanju djeteta od drugih osoba; odlučivanje o susretima djeteta sa srodnicima; oduzimanje nekih roditeljskih prava (odgoj, život); povjeravanje djeteta s poremećajem ponašanja CSS; lišenje i vraćanje prava na roditeljsku skrb; zabrana približavanja i uznemiravanja određivanje s kojim će roditeljem dijete živjeti, o roditeljskoj skrbi i mjerama za zaštitu prava i dobrobiti izvan adhezijskog postupka uz bračni spor ili utvrđivanje očinstva/mat. rješavanje sporova između štićenika i CSS

33 Drugi posebni obiteljski postupci
imovinski izvanparnični postupci imovinski postupci: upravljanje zajedničkom stvarju; razvrgnuće suvlasničke zajednice; dioba zajedničke stvari. postupci ovrhe i osiguranja radi predaje djeteta roditelju s kojim će živjeti radi ostvarivanje susreta i druženja roditelja i djeteta radi uzdržavanja

34 Neke osobitosti posebnih postupaka u obiteljskim stvarima

35 Bračni sporovi bračni sporovi
pokretanje: tužba, sporazumni zahtjev – 280 ObZ neosporavanje tužbe - zahtjev; odustajanje od zahtjeva - tužba; povlačenje tužbe: bez pristanka tuženika - do zaključenja gl. rasprave; s pristankom - do pravomoćnog okončanja; protutužba - kombiniranje sporova (razvod+poništaj) nezastarivost; mogućnost sudjelovanja nasljednika; nastavak iste parnice - u roku od 6 mj.; kasnije: posebna parnica; punomoć -- specijalna; za poništaj: razlozi; (286); pravomoćna presuda i izvanredni pravni lijekovi: problem pravnih učinaka;

36 Paternitetski/maternitetski sporovi
nužne stranke utvrđivanje očinstva i majčinstva (286) majčinstvo: dijete, žena čije se majčinstvo utvrđuje, žena koja sebe smatra majkom (ako je pokrenula postupak); očinstvo: dijete, majka, muškarac čije se očinstvo utvrđuje; osporavanje očinstva i majčinstva (287) majčinstvo: dijete, žena koja osporava majčinstvo, žena čije se majčinstvo osporava, djetetov otac očinstvo: dijete, majka, muškarac čije se očinstvo osporava; posljedice neuključivanja (289) pouka tužitelja o nužnim strankama; tužiti ili pozvati osobu da se pridruži tužbi; ako se tužba ne ispravi – odbacivanje tužbe.

37 Spor o zajedničkom životu, skrbi i uzdržavanju
pokretanje postupka - po službenoj dužnosti (uz bračni ili pat./mat. spor; -- oficioznost) - 294 obveza pribavljanja mišljenja CSS-a prije odluke; nalog da se dijete preda roditelju - po potrebi; nevezanost suda zahtjevima, sporazumom (interes djeteta); može se izreći i mjere za zaštitu prava i dobrobiti djeteta; uzimanje u obzir mišljenja CSS i posredovatelja (ako postoji); nalaganje predaje djeteta roditelju; revizija nije dopuštena

38 Sporovi o uzdržavanju pokretanje postupka - po služb. dužnosti (uz bračni ili pat./mat. spor; -- oficioznost (300) samo za uzdržavanje maloljetnog djeteta; ne za uzd. bračnog druga; može se odlučiti o uzdržavanju bračnog druga, ako on to zahtijeva; obvezatna dostava odluke CSS-u; nevezanost suda zahtjevima, sporazumom (interes djeteta) - odlučivanje po slobodnoj ocjeni suda; ne primjenjuju se odredbe o postupku male vrijednosti; tzv. izvanredna revizija dopuštena.

39 Izvanparnični postupci
Odnos s parničnim postupkom (306); obustavljanje izvanparničnog ako se treba suditi prema parničnom; Prvostupanjski postupak sastav suda: sudac pojedinac; usmena rasprava: ako je potrebna; dokazi - mogu i posredno (312/2 itd.) stranke - i druge osobe o čijim se pravima i interesima radi; zapisnik: za manje važne radnje može i zabilješka; mirovanje postupka: nema ga; odluke: rješenja; obrazloženje: ako je dopuštena posebna žalba i kod IIo suda;

40 Izvanparnični postupci
Žalba, učinci odluke žalba: dopuštena, rok 15 dana; protek roka ili odluka IIo suda o žalbi: pravomoćnost; pravni učinci: pravomoćnost, ako je potrebno - nastupanje pravnih učinaka prije pravomoćnosti; rok za ovrhu (paricijski rok): može se odrediti da žalba ne zadržava izvršenje; Izvanredni pravni lijekovi revizija - nije dopuštena; prijedlog za ponavljanje - nije dopušten; zahtjev za zaštitu zakonitosti - u roku od 30 dana od pravomoćnosti; poseban zahtjev za ukidanjem ili preinačenjem odluke suda - nove činjenice i dokazi; može i po službenoj dužnosti, ako je sud bio ovlašten pokrenuti postupak po službenoj dužnosti;

41 Hvala na pozornosti!