Mai 2006 Koordinationsstelle Sucht des Landschaftsverbandes Westfalen-Lippe, Münster / Deutschland Struktur der Drogenprävention und Kooperation 10./11.05.2006.

Präsentation zum Thema: "Mai 2006 Koordinationsstelle Sucht des Landschaftsverbandes Westfalen-Lippe, Münster / Deutschland Struktur der Drogenprävention und Kooperation 10./11.05.2006."—  Präsentation transkript:

1 Mai 2006 Koordinationsstelle Sucht des Landschaftsverbandes Westfalen-Lippe, Münster / Deutschland Struktur der Drogenprävention und Kooperation 10./11.05.2006 Bratislawa Štruktúra protidrogovej prevencie a spolupráce 10./11.05.2006 Bratislava Wolfgang Rometsch Münster

2 Mai 2006 Koordinationsstelle Sucht des Landschaftsverbandes Westfalen-Lippe, Münster / Deutschland Gliederung 1.Föderale Struktur und Subsidiarität 2.Struktur der Suchtprävention in der BRD 3.Bundeszentrale für gesundheitliche Aufklärung 4.Landeskoordinierungsstellen Prävention 5.Örtliche Präventionsfachstellen Členenie 1.Federálna štruktúra a subsidiarita 2.Štruktúra prevencie pred závislosťou v SRN 3.Spolková centrála pre zdravotnú osvetu 4.Krajinské koordinačné pracoviská prevencie 5.Miestne odborné pracoviská prevencie

3 Mai 2006 Koordinationsstelle Sucht des Landschaftsverbandes Westfalen-Lippe, Münster / Deutschland 6.Akteure in einer Kommune 7.Beispiel: Regionaler Arbeitskreis Suchtprävention 8.Präventionsgesetz (in der Beratung) 9.Wettbewerb kommunale Suchtprävention 10.Finanzierung 11.Bedarfsberechnung 6.Aktéri v rámci jednej obce 7.Príklad: Regionálna pracovná skupina na prevenciu pred závislosťou 8.Zákon o prevencii (v rokovaní) 9.Súťaž prevencia pred závislosťou v obci 10.Financovanie 11.Výpočet potreby

4 Mai 2006 Koordinationsstelle Sucht des Landschaftsverbandes Westfalen-Lippe, Münster / Deutschland 1. Föderale Struktur und Subsidiarität Förderale Struktur (öffentlich-rechtlich) Bund (staatlich) Land (staatlich) Kreise und Städte (kommunal) Subsidiarität (Freie Wohlfahrtspflege) Diakonie (ev.) Caritas (kath.) Paritätischer Wohlfahrtsverband DRK Arbeiterwohlfahrt Privat GmbH u. a. m.

5 Mai 2006 Koordinationsstelle Sucht des Landschaftsverbandes Westfalen-Lippe, Münster / Deutschland 1. Federálna štruktúra a subsidiarita Federálna štruktúra (verejno-právna) štát (štátne) spol.krajina (štátne) okresy a mestá (obecné) Subsidiarita (dobrovoľná sociálna starostlivosť) Diakonie (evanj.) Caritas (katol.) Paritätischer Wohlfahrtsverband DRK Arbeiterwohlfahrt Súkromný GmbH a mnohé iné

6 Mai 2006 Koordinationsstelle Sucht des Landschaftsverbandes Westfalen-Lippe, Münster / Deutschland 2. Struktur der Suchtprävention in der BRD Bundesministerium für Gesundheit (BMG) Bundeszentrale für Gesundheitliche Aufklärung (BzGA) Bundesverbände (DHS – Ausschuss Prävention / Selbsthilfe- u. Abstinenzverbände) BUNDBUND 2. Štruktúra prevencie pred závislosťou v SRN Spolkové ministerstvo zdravotníctva (BMG) Spolková centrála pre zdravotnú osvetu (BzGA) Spolkové združenia (DHS – výbor pre prevenciu / združenia svojpomoci a abstinentov) ŠTÁTŠTÁT

7 Mai 2006 Koordinationsstelle Sucht des Landschaftsverbandes Westfalen-Lippe, Münster / Deutschland Länderministerien (Gesundheit / Jugend / Bildung / Soziales u. a. m.) Landeskoordinationsstellen und –gremien (z. B. Landesarbeitsgemeinschaft Suchtvorbeugung, Landesstellen für Suchtfragen) LANDLAND Ministerstvá spolkových krajín (zdravotníctvo / mládež / vzdelávanie / sociálne veci a. i.) Krajinské koordinačné pracoviská a grémiá (napr. Krajinské pracovné spoločenstvo na prevenciu pred závislosťou, Krajinské pracoviská pre otázky závislosti) KRAJINAKRAJINA

8 Mai 2006 Koordinationsstelle Sucht des Landschaftsverbandes Westfalen-Lippe, Münster / Deutschland Jugendämter (u. a. Jugendschutz) Gesundheitsämter (u. a. Suchtkoordination) Schulamt (alle Schulen außer Grundschulen) Präventionsfachstellen In Suchtberatungsstellen integrierte Präventionsfachkräfte KOMMUNEKOMMUNE Úrady pre mladistvých (o.i. ochrana mladistvých) Úrady pre zdravotníctvo (o.i. koordinácia závislosti) Úrad pre školstvo (všetky školy okrem základných škôl) Odborné pracoviská pre prevenciu Odb. pracovníci prevencie, integrovaní do poradenských pracovísk pre závislosti OBECOBEC

9 Mai 2006 Koordinationsstelle Sucht des Landschaftsverbandes Westfalen-Lippe, Münster / Deutschland 3. Bundeszentrale für gesundheitliche Aufklärung (BzGA) Aufgaben Planung und Durchführung von Präventionskampagnen Erstellung und Vertrieb (kostenlos) von Materialien 3. Spolková centrála pre zdravotnú osvetu (BzGA) Úlohy: plánovanie a vykonávanie kampaní na prevenciu vypracovanie a distribúcia materiálov (bezplatne)

10 Mai 2006 Koordinationsstelle Sucht des Landschaftsverbandes Westfalen-Lippe, Münster / Deutschland Aufgaben Monitoring der suchtpräventiven Aktivitäten z. T. Angebote zur Fortbildung Finanzierung von modellhaften Angeboten Úlohy: monitoring preventívnych aktivít pred závislosťou čiastočne ponuka ďalšieho vzdelávania financovanie modelových ponúk

11 Mai 2006 Koordinationsstelle Sucht des Landschaftsverbandes Westfalen-Lippe, Münster / Deutschland 4. Landeskoordinierungsstelle Prävention Aufgaben Konzeptionelle Hilfen und finanzielle Förderung von modellhaften Projekten der Präventionsfachkräfte Fachliche Begleitung und Dokumentation von suchtpräventiven Projekten Institutionelle Beratung von Einrichtungen im Bereich der Jugendhilfe, Schulen und der Gesundheitsförderung 4. Krajinské koordinačné pracovisko prevencie Úlohy koncepčná starostlivosť a finančná podpora modelových projektov pre odb. pracovníkov prevencie odborné monitorovanie a dokumentácia projektov zameraných na prevenciu pred závislosťou inštitucionálne poradenstvo pre zariadenia v oblasti starostlivosti o mladistvých, škôl a podpory zdravia

12 Mai 2006 Koordinationsstelle Sucht des Landschaftsverbandes Westfalen-Lippe, Münster / Deutschland Aufgaben Fortbildung von Präventionsfachkräften Organisation und Durchführung regelmäßiger Arbeitstreffen für Präventionsfachkräfte Herausgabe eines Info-Dienstes Úlohy ďalšie vzdelávanie odb. pracovníkov prevencie organizácia a vykonávanie pravidelných pracovných stretnutí pre odb. pracovníkov prevencie poskytovanie informácií

13 Mai 2006 Koordinationsstelle Sucht des Landschaftsverbandes Westfalen-Lippe, Münster / Deutschland Aufgaben Versand von Materialien zur Suchtvorbeugung an Fachkräfte Koordination landesweiter Öffentlichkeitskampagnen Einsatz einer mobilen Kommunikationseinheit (Bus) im Rahmen der landesweiten Öffentlichkeitsarbeit Úlohy zasielanie materiálov k prevencii pred závislosťou odb. pracovníkom koordinácia celoštátnych kampaní pre verejnosť nasadenie mobilnej komunikačnej jednotky (autobus), v rámci celoštátnej práce s verejnosťou

14 Mai 2006 Koordinationsstelle Sucht des Landschaftsverbandes Westfalen-Lippe, Münster / Deutschland Aufgaben Transfer wissenschaftlicher Erkenntnisse in die Praxisfelder der Suchtvorbeugung Entwicklung und Betreuung eines entsprechenden Internetangebots Initiierung, Koordinierung und Dokumentation von Modellprojekten Úlohy prenos vedeckých poznatkov do praxe prevencie pred závislosťou vývoj a starostlivosť o príslušnú ponuku na internete iniciácia, koordinácia a dokumentácia modelových projektov

15 Mai 2006 Koordinationsstelle Sucht des Landschaftsverbandes Westfalen-Lippe, Münster / Deutschland 5. Örtliche Präventionsfachstellen Aufgaben Entwicklung, Durchführung und Dokumentation suchtpräventiver Maßnahmen vor Ort Planung und Durchführung von Informations- und Fortbildungsveranstaltungen für Multiplikatoren Öffentlichkeitsarbeit 5. Miestne odborné pracoviská prevencie Úlohy vývoj, realizácia a dokumentácia opatrení na prevenciu pred závislosťou na mieste plánovanie a realizácia informačných podujatí a podujatí zameraných na ďalšie vzdelávanie multiplikátorov práca s verejnosťou

16 Mai 2006 Koordinationsstelle Sucht des Landschaftsverbandes Westfalen-Lippe, Münster / Deutschland Fachstelle für Sucht- prävention GEMEINDE Einzelne Präventionstreibende Berater für Sucht- und Drogenvorbeugung der Schulen Lehrer, Studienleiter, Volkshoch- schule Leiter von Familien- bildungs- stätten; u.a. Allg. Sozialer Dienst, Jugend- arbeit, Freizeit- stätten, Kindergärten Jugendschutz, einzelne Erzieher u.a. örtliche Ärzte- kammer, einzelne Ärzte, Vertreter des Gesundheits- amtes, Dro- genberater, Psychoso- ziale Be- ratungs- stellen, So- zialdienst der Kran- kenkassen Polizei- beamte im Bereich Krimi- nalprävention Vertreter des Bil- dungs- bereichs Vertreter des Gesund- heits- wesens Vertre- ter der Jugend- hilfe Vertre- ter der Polizei Quelle: Auszug aus Ergebnissen der Projektgruppe Drogenpolitik NRW Vereine Selbsthilfe- gruppen Medien Arbeit- nehmer/-geber Verbände Gast- stättenverband Kinder- schutzbund Kirchen Kranken- kassen Eltern- Verbände 6. Akteure in einer Kommune

17 Mai 2006 Koordinationsstelle Sucht des Landschaftsverbandes Westfalen-Lippe, Münster / Deutschland Odborné pracovisko prevencie pred závislosťou OBEC Jednotlivé prevádzky prevencie Poradcovia prevencie proti drogám a závislosti na školách Učitelia, Ved. študijných odborov, Ľudová univerzita Vedúci vzdelávania rodín; a.i. Všeob. sociálne služby, práca s mládežou, centrá voľného času, materské školy ochrana mladistvých, jednotliví vychovávateľia a.i. Miestna komora lekárov, jednotliví lekári, zástupcovia úradu pre zdravotníctvo, Protidrogový poradcovia, psycho-sociálne poradenské miesta, Sociálne služby zdravotných poisťovní Príslušníci polície v oblasti kriminálnej prevencie Zástupcovia oblasti školstva Zástupcovia zdravotníctva Zástupcovia starostlivosti o mládež Zástupcovia polície zdroj: Výňatok z výsledkov projektovej skupiny pre protidrogovú politiku NRW/Severné Porýnie Westfálsko Združenia Svojpomocné skupiny Médiá Združenia zamestnancov/- teľov Združenie reštaurácií Spolok na ochranu detí Cirkvi Zdravotné poisťovne Združenia rodičov 6. Aktéri v rámci jednej obce

18 Mai 2006 Koordinationsstelle Sucht des Landschaftsverbandes Westfalen-Lippe, Münster / Deutschland 7.Regionaler Arbeitskreis Suchtprävention (Aufgaben) suchtpräventive Aktivitäten zu initiieren vorzubereiten aufeinander abzustimmen umzusetzen weiter zu entwickeln und zu dokumentieren Aktivity na prevenciu pred závislosťou iniciovať pripraviť vzájomne zladiť realizovať ďalej rozvíjať a dokumentovať 7.Regionálna pracovná skupina na prevenciu pred závislosťou (úlohy)

19 Mai 2006 Koordinationsstelle Sucht des Landschaftsverbandes Westfalen-Lippe, Münster / Deutschland Zusammensetzung des Arbeitskreises Vertreter kommunaler und staatlicher Behörden (z. B. Jugend-, Sozial- und Ordnungsämter, Gesundheits- und Schulämter, Polizei) Schulen, Elternvertreter, Träger der außerschulischen Jugendbildung Zloženie pracovnej skupiny zástupcovia obecných a štátnych úradov (napr. mladistvý, sociálny a poriadkový úrad, úrady pre zdravotníctvo a pre školstvo, polícia) školy, zástupcovia rodičov, zriaďovatelia mimoškolského vzdelávania mládeže

20 Mai 2006 Koordinationsstelle Sucht des Landschaftsverbandes Westfalen-Lippe, Münster / Deutschland Zusammensetzung des Arbeitskreises Soziale Beratungsdienste Krankenkassen, Krankenhäuser, Ärzteschaft, Apotheker Örtliche Selbsthilfegruppen Zloženie pracovnej skupiny služby sociálneho poradenstva zdravotné poisťovne, nemocnice, lekárska komora, lekárnici miestne svojpomocné skupiny

21 Mai 2006 Koordinationsstelle Sucht des Landschaftsverbandes Westfalen-Lippe, Münster / Deutschland Zusammensetzung des Arbeitskreises Vereine, kulturelle Einrichtungen, Volkshochschulen Betriebe (s. Freiburger Aktionskreis Suchtprävention) Zloženie pracovnej skupiny združenia, kultúrne zariadenia, ľudové univerzity podniky (viď Freiburger Aktionskreis Suchtprävention/Akčná skupina na prevenciu pred závislosťou v meste Freiburg/)

22 Mai 2006 Koordinationsstelle Sucht des Landschaftsverbandes Westfalen-Lippe, Münster / Deutschland Bundesebene (Ausstattung: 50 Mio. € = 20 %) Aufgaben 1.Stiftung „Prävention und Gesundheitsförderung“ (mit Kuratorium und wissenschaftlichem Beirat) 2.Stiftungsrat: Sozialversicherungsträger / Bund / Länder / Kommunen Festlegung von Präventionszielen und Interventionsmethoden Durchführung nationaler Kampagnen Qualitätssicherung Evaluation 8. Präventionsgesetz (in der Beratung)

23 Mai 2006 Koordinationsstelle Sucht des Landschaftsverbandes Westfalen-Lippe, Münster / Deutschland Štátna úroveň (objem: 50 mil. € = 20 %) Úlohy 1.Nadácia „Prevencia a podpora zdravia“ (s kuratóriom a vedeckou radou) 2.Rada nadácie: poskytovateľ sociálneho poistenia / štát / spolkové krajiny / obce stanovenie cieľov prevencie a metód intervencie realizácia národných kampaní zabezpečenie kvality evaluácia 8. Zákon o prevencii (v rokovaní)

24 Mai 2006 Koordinationsstelle Sucht des Landschaftsverbandes Westfalen-Lippe, Münster / Deutschland Landesebene (Ausstattung: 100 Mio. € = 40 %) Aufgaben 1.Verwaltungsrat: Sozialversicherungsträger (SVT) / Land / Kommunen 2.Fachorgan: Arbeitsgemeinschaft für Gesundheitserziehung Definition von Präventionszielen auf Landesebene Durchführung settingbezogener Maßnahmen Abstimmung zwischen SVT- und Landesaktivitäten Qualitätssicherung / Berichterstattung

25 Mai 2006 Koordinationsstelle Sucht des Landschaftsverbandes Westfalen-Lippe, Münster / Deutschland Úroveň spolkovej krajiny (objem: 100 mil. € = 40 %) Aufgaben 1.Správna rada: poskytovateľ sociálneho poistenia (SVT) / spolková krajina / obce 2.Odborný orgán: Pracovné spoločenstvo pre zdravotnú výchovu definícia cieľov prevencie na úrovni spolkovej krajiny realizácia opatrení zameraných na prostredie zosúladenie medzi SVT- a aktivitami spol. krajiny zabezpečenie kvality / spravodajstvo

26 Mai 2006 Koordinationsstelle Sucht des Landschaftsverbandes Westfalen-Lippe, Münster / Deutschland Sozialversicherungsträgerebene (Ausstattung: 100 Mio. € = 40 %) Aufgaben 1.SVT erbringen eigenverantwortlich Leistungen zur individuellen Verhaltensprävention (wie bisher die GKV). Individuelle Verhaltensprävention Betriebliche Gesundheitsförderung Qualitätssicherung / Berichterstattung

27 Mai 2006 Koordinationsstelle Sucht des Landschaftsverbandes Westfalen-Lippe, Münster / Deutschland Úroveň poskytovateľov sociálneho poistenia (objem: 100 mil. € = 40 %) Úlohy 1.SVT /poskytovateľ soc. Poistenia/ poskytujú vo vlastnej zodpovednosti výkony na individuálnu prevenciu správania (ako doposiaľ zákonné zdrav. poisťovne GKV). individuálna prevencia správania podniková podpora zdravia zabezpečenie kvality / spravodajstvo

28 Mai 2006 Koordinationsstelle Sucht des Landschaftsverbandes Westfalen-Lippe, Münster / Deutschland 9. Wettbewerb kommunale Suchtprävention Träger: Bundesministerium für Gesundheit strategisch:Kommunen zum Ideewettstreit animieren inhaltlich: Reduktion der Konsummengen an Alkohol u. a. Drogen Ziele: 9. Súťaž prevencia pred závislosťou v obci Zriadovateľ: spolkové ministerstvo zdravotníctva strategické:podporiť obce pri súťažení o najlepší nápad obsahové: zníženie užívaného množstva alkoholu a iných drog Ciele:

29 Mai 2006 Koordinationsstelle Sucht des Landschaftsverbandes Westfalen-Lippe, Münster / Deutschland Preise: Geldpreise (insgesamt 60.000 €) www.kommunale-suchtpraevention.de Ceny: peňažné odmeny (celkovo 60.000 €) www.kommunale-suchtpraevention.de

30 Mai 2006 Koordinationsstelle Sucht des Landschaftsverbandes Westfalen-Lippe, Münster / Deutschland 10. Finanzierung von Prävention Bundesebene Modellfinanzierung (BMG oder BZgA) BzGA (Materialien, Kampagnen) Stiftungen (nur für Modellprojekte) Mittel der Tabakindustrie (Einzelfall) 10. Financovanie prevencie Štátna úroveň modelové financovanie (BMG /spolkové min. zdravot./ oder BZgA /spolk. centrála pre zdrav. osvetu/ ) BzGA (materiál, kampaň) nadácie (len pre modelové projekty) prostriedky z tabakového priemyslu (ojedinelý prípad)

31 Mai 2006 Koordinationsstelle Sucht des Landschaftsverbandes Westfalen-Lippe, Münster / Deutschland Landesebene Mittel der zuständigen Ministerien (Jugend / Gesundheit / Bildung / Soziales), z. B. Zuschüsse zur Fachkräftefinanzierung, Kampagnen, Modelle Stiftungen (z. B. Glücksspiel, Wohlfahrtsmarke) Sozialversicherungen Úroveň spolkovej krajiny prostriedky príslušných ministerstiev (mladiství / zdravie / vzdelávanie / sociálne veci), napr. príspevky na financovanie odb. pracovníkov, kampane, modely nadácie (napr. lotéria, charitatívna známka) sociálne poistenie

32 Mai 2006 Koordinationsstelle Sucht des Landschaftsverbandes Westfalen-Lippe, Münster / Deutschland Örtliche Ebene Kommune (Personal- und Sachkosten der Fachstellen, ggf. nur anteilig) Sponsoren Obecná úroveň Obec (personálne a materiálne náklady odborných pracovísk, príp. len podielovo) sponzori

33 Mai 2006 Koordinationsstelle Sucht des Landschaftsverbandes Westfalen-Lippe, Münster / Deutschland 11. Bedarfsberechnung „Flensburger Erklärung“ (deutsch-dänische Experten 1994) pro 50.000 Einwohner eine Präventionsfachkraft Institut für Sozial- und Präventionsmedizin der Uni Zürich / CH (1994) pro 45.000 Einwohner eine Präventionsfachkraft Region Twente / Enschede / NL aktuell / (2006) pro 10.000 Einwohner eine Präventionsfachkraft 11. Výpočet potreby „Flensburger Erklärung“ (nemeckí a dánsky experti 1994) jeden odb. prac. na prevenciu na 50.000 obyvateľov Inštitút sociálnej e preventívnej medicíny na univerzite Zürich / CH (1994) jeden odb. prac. na prevenciu na 45.000 obyvateľov Región Twente / Enschede / NL aktuálne / (2006) jeden odb. prac. na prevenciu na 10.000 obyvateľov