Vereinigungsfreiheit (Art. 9 GG) (11.1.2012) PD Dr. Kai v. Lewinski – 11.1.2012 Vereinigungsfreiheit (Art. 9 GG) (11.1.2012) Gliederung Mensch als soziales Wesen (Art. 6 I, 9, 21 GG, Art. 137 WRV) Vereinigungen in der staatlichen Ordnung (Art. 9 I GG) Vereinigungen gegen rechtliche Ordnung (Art. 9 II, 21 II GG) Gleichgewicht der Tarifvereinigungen (Art. 9 III GG)

Mensch als soziales Wesen 11.1.2012 PD Dr. Kai v. Lewinski – 11.1.2012 Mensch als soziales Wesen Geselligkeit ist Ausdruck natürlicher Freiheit Familie, Vereine, Handels-/Kapitalgesell-schaften, Parteien, NGOs, Kirchen Zusammenschluss gibt Wärme und Stärke auch Staat ist Zusammenschluss Vereinigungen sind konstituierend für Demokratie und Marktwirtschaft

„Gemeinsam … … ist es gemütlich.“ … ist man stark.“ … ist es warm.“ …“ 11.1.2012 3 PD Dr. Kai v. Lewinski – 11.1.2012 Vereinigungsfreiheit (Art. 9 I GG) „Gemeinsam … … ist es gemütlich.“ … ist man stark.“ … ist es warm.“ …“ 3

Zusammenschluss mehrerer Gemeinsamer Zweck Freiwilligkeit 11.1.2012 4 PD Dr. Kai v. Lewinski – 11.1.2012 Schutzbereich Zusammenschluss mehrerer Gemeinsamer Zweck Freiwilligkeit gilt nicht für öff-rl. Zusammenschlüsse (Gewisse) Dauerhaftigkeit Mindestmaß organisatorischer Verfestigung 4

EU-Ausländer  Art. 2 I GG i.V.m. europ.-rl. Diskriminierungsverbot 11.1.2012 5 PD Dr. Kai v. Lewinski – 11.1.2012 Deutschengrundrecht Deutsche (Art. 116 GG) EU-Ausländer  Art. 2 I GG i.V.m. europ.-rl. Diskriminierungsverbot Nicht-EU-Ausländer  Art. 2 I GG Problemfelder: Gemischte Vereine Inländische Vereine von Ausländern 5

Kollektive Vereinigungsfreiheit Lehre vom „Doppelgrundrechte“ 11.1.2012 6 PD Dr. Kai v. Lewinski – 11.1.2012 Kollektive Vereinigungsfreiheit Lehre vom „Doppelgrundrechte“ A.A.: Art. 19 III GG Eigene Grundrechtsträgerschaft der Vereinigung Positive u. negative Vereinigungsfreiheit Gründung Eintritt, Austritt, Fernbleiben 6

Außenbetätigung  jeweiliges Grundrecht 11.1.2012 7 PD Dr. Kai v. Lewinski – 11.1.2012 Konkurrenzen Außenbetätigung  jeweiliges Grundrecht Subsidiär zu Art. 9 III, Art. 21 u. Art. 140 GG i.V.m. Art. 137 WRV Nicht verfestigte Organisation  Art. 8 GG 7

… können sie gefährlich sein.“ 11.1.2012 8 PD Dr. Kai v. Lewinski – 11.1.2012 Eingriffe, Schranken und insb. Verbot (Art. 9 II GG) „Gemeinsam … … können sie gefährlich sein.“ 8

nicht: privatrechtliche Diskriminierung nicht: Ausgestaltung 11.1.2012 9 PD Dr. Kai v. Lewinski – 11.1.2012 Eingriff nicht: privatrechtliche Diskriminierung nicht: Ausgestaltung Reglementierung Zwang (zu Eintritt bzw. Austritt) aber nicht: (öff.-rl.) „Kammerzwang“ Verbot Faktische Beeinträchtigung 9

Verbot (Art. 9 II GG; s.a. Art. 21 II GG) 11.1.2012 10 PD Dr. Kai v. Lewinski – 11.1.2012 Schranken Verbot (Art. 9 II GG; s.a. Art. 21 II GG) Allgemeine Strafgesetze Freiheitliche demokratische Grundordnung Völkerverständigung A maiore ad minus-Schluss Verfassungsimmanente Schranken 10

Koalitionsfreiheit (Art. 9 III GG) 11.1.2012 11 PD Dr. Kai v. Lewinski – 11.1.2012 Koalitionsfreiheit (Art. 9 III GG) „Auch gemeinsam sollen sie nicht übermächtig gegenüber der anderen Seite sein.“ 11

Dimensionen der Koalitionsfreiheit Individualgrundrecht 11.1.2012 12 PD Dr. Kai v. Lewinski – 11.1.2012 Dimensionen der Koalitionsfreiheit Individualgrundrecht Kollektivgrundrecht (Doppelgrundrecht) Unmittelbare Drittwirkung Objektivrechtliche Ausprägung der marktwirtschaftlichen Ordnung 12

Individualgrundrecht 11.1.2012 13 PD Dr. Kai v. Lewinski – 11.1.2012 Individualgrundrecht Nur für Beschäftigte und nur in Bezug auf Beschäftigungsverhältnisse  enger als Art. 9 I GG Jedermann-Grundrecht  weiter als Art. 9 I GG 13

Doppelgrundrecht (wie auch Art. 9 I GG) 11.1.2012 14 PD Dr. Kai v. Lewinski – 11.1.2012 Kollektivgrundrecht Doppelgrundrecht (wie auch Art. 9 I GG) Vorauss. f. Vereinigung i.S.d. Art. 9 III GG: Bezug auf Arbeits- u. Wirtschaftsbedingungen Gegnerfreiheit Gegnerunabhängigkeit Überbetrieblichkeit 14

Arbeitskampfmaßnahmen aber auch Mitgliederwerbung und -service 11.1.2012 15 PD Dr. Kai v. Lewinski – 11.1.2012 Schutzumfang Tarifautonomie Keine staatliche (Voll-)Regelung der Arbeits-konditionen Arbeitskampfmaßnahmen aber auch Mitgliederwerbung und -service Unmittelbare Drittwirkung ! 15

Tarifautonomie als Teil der Wirtschaftsordnung 11.1.2012 16 PD Dr. Kai v. Lewinski – 11.1.2012 Tarifautonomie als Teil der Wirtschaftsordnung Keine staatliche (Voll-)Regelung der Arbeits- und Lohnbedingungen Regelung des Tarif(verfahrens)rechts und des Arbeitskampfrechts Gesetzgebungspflicht oder Richterrecht ausreichend? Grundrechtsbindung bei Tarifabschlüssen (?) 16