Kantonale Einwohnerbefragung Luzern Instrument zur politischen Steuerung und Pulsmesser der Lebensqualität Gianantonio Paravicini Bagliani, LUSTAT Statistik Luzern 29. Oktober 2009 Kantonale Einwohnerbefragung - KDS 8. Juni 2009LUSTAT - Statistik Luzern

Politische Legitimation Inhalt 1 Politische Legitimation 2 Theoretisches Konzept 3 Inhalt und Fragebogen 4 Befragung 5 Auswertung, Publikation Kantonale Einwohnerbefragung - KDS 8. Juni 2009LUSTAT - Statistik Luzern

Politische Legitimation Inhalt 1 2 3 4 5 Politische Legitimation Theoretisches Konzept Inhalt und Fragebogen Befragung Auswertung, Publikation Kantonale Einwohnerbefragung - KDS 8. Juni 2009LUSTAT - Statistik Luzern

Politische Legitimation Kantonale Einwohnerbefragung - KDS 8. Juni 2009LUSTAT - Statistik Luzern

Legislaturprogramm 2007-2011 Moderne Staatsorganisation „Mit dem statistischen Mehrjahres-programm 2007–2011 werden sich unsere Entscheidungsgrundlagen erheblich verbessern. Insbesondere die kantonale Einwohnerbefragung wird uns besseren Aufschluss über Ansichten und Bedürfnisse der Bürgerinnen und Bürger geben.“ Kantonale Einwohnerbefragung - KDS 8. Juni 2009LUSTAT - Statistik Luzern

Verordnung zur Kantonalen EWB Verordnung (in Kraft seit 1. Juli 2009) regelt Zweck Verantwortung Befragtenkreis (Grundgesamtheit) Freiwilligkeit der Teilnahme Inhalt der Befragung Veröffentlichung Datenverknüpfung mit kantonalen Registern Kantonale Einwohnerbefragung - KDS 8. Juni 2009LUSTAT - Statistik Luzern

Politische Legitimation Inhalt 1 2 3 4 5 Politische Legitimation Theoretisches Konzept Inhalt und Fragebogen Befragung Auswertung, Publikation Kantonale Einwohnerbefragung - KDS 8. Juni 2009LUSTAT - Statistik Luzern

Hauptprozesse Konzept Interface Fragebogen Konzept FORS Rechts- grundlagen Aus- schreibung Wahl Institut LINK Stichprobe Kommuni- kation Auswertung Publikation Befragung LINK Kantonale Einwohnerbefragung - KDS 8. Juni 2009LUSTAT - Statistik Luzern

Theoretisches Konzept Inhalte des Konzepts von Interface Politischer Hintergrund Wissenschaftlicher Hintergrund Inhalt der Einwohnerbefragung Ablauf Kantonale Einwohnerbefragung - KDS 8. Juni 2009LUSTAT - Statistik Luzern

I. Politischer Hintergrund Bedarf an wichtigen statistischen Informationen Einwohnerbefragung als Teil des Legislaturprogramms Konzentration der Befragungsaktivitäten Kantonale Einwohnerbefragung - KDS 8. Juni 2009LUSTAT - Statistik Luzern

II. Wissenschaftlicher Hintergrund: Anknüpfungspunkte zur Begründung Teil der leistungs- und kundenorientierten Verwaltungsführung Stärkung der Bürgerpartizipation Element einer evidenzbasierten Politik Grundlage der Problemanalyse im Politikzyklus Kantonale Einwohnerbefragung - KDS 8. Juni 2009LUSTAT - Statistik Luzern

Phasen des Politikzyklus Kantonale Einwohnerbefragung - KDS 8. Juni 2009LUSTAT - Statistik Luzern

II. Wissenschaftlicher Hintergrund: Empfehlungen von Interface Primäres Ziel der EWB: politikbezogenes Monitoring gesellschaftlicher Entwicklungen und Einstellungen Wichtigster Adressat: Regierung Grundgesamtheit: Gesamtbevölkerung ab 15 Jahren Regelmässige Durchführung Abstimmung mit Befragungen des BFS  Empfehlungen werden bejaht Kantonale Einwohnerbefragung - KDS 8. Juni 2009LUSTAT - Statistik Luzern

II. Wissenschaftlicher Hintergrund: Inhaltliche Anknüpfungspunkte Aufgabenbereiche der kantonalen Politik Bereiche der öffentlichen Statistik Legislaturprogramm Andere Einwohnerbefragungen Basel-Stadt 2007/2005/2003 Kanton Luzern 2002/2003 Stadt Bern 2005/1996/1995 Stadt Zürich 2003/2001/1999 Stadt St. Gallen 2007 Kantonale Einwohnerbefragung - KDS 8. Juni 2009LUSTAT - Statistik Luzern

II. Wissenschaftlicher Hintergrund: Inhaltliche Empfehlungen Interface Thematische Ausrichtung: Aufgabenbereiche der kantonalen Politik Spezialbefragungen (Module): Verzicht zu Gunsten aktueller Fragen Abgrenzung zu anderen Erhebungen: Zurückhaltende Übernahme von Fragen Empfehlungen werden bejaht auf aktuelle Fragen wird verzichtet Kantonale Einwohnerbefragung - KDS 8. Juni 2009LUSTAT - Statistik Luzern

II. Wissenschaftlicher Hintergrund: Anknüpfungspunkte für Methode (1) Mögliche Befragungsarten Schriftliche Befragung Telefonische Befragung (CATI) Onlinebefragung Empfehlung Interface: Telefonische Befragung  Empfehlung wird bejaht Kantonale Einwohnerbefragung - KDS 8. Juni 2009LUSTAT - Statistik Luzern

II. Wissenschaftlicher Hintergrund: Anknüpfungspunkte für Methode (2) Wer soll befragt werden? Wohnbevölkerung ab 15 Jahren mit Hauptwohnsitz im Kanton Luzern Empfehlung Interface: Beschränkung auf Einwohner/innen, die sich in Deutsch verständigen können Empfehlung wird verworfen aus politischen Gründen (4 Fremdsprachen) Kantonale Einwohnerbefragung - KDS 8. Juni 2009LUSTAT - Statistik Luzern

II. Wissenschaftlicher Hintergrund: Anknüpfungspunkte für Methode (3) Wie viele sollen befragt werden ? Kantonale Stichprobe: 3‘500 - 4‘000 (bei Interviewdauer bis 25 Min.) Empfehlung Interface: 5 vordefinierte Räume (je ca. 750 Intervies) (Vertrauensintervall plus/minus 3,7%)  Auf vordefinierte Regionen wird verzichtet Zu Gunsten Flexibilität der Auswertungen Kantonale Einwohnerbefragung - KDS 8. Juni 2009LUSTAT - Statistik Luzern

Politische Legitimation Inhalt 1 2 3 4 5 Politische Legitimation Theoretisches Konzept Inhalt und Fragebogen Befragung Auswertung, Publikation Kantonale Einwohnerbefragung - KDS 8. Juni 2009LUSTAT - Statistik Luzern

Fragekatalog und Fragebogen Entwicklung in Zusammenarbeit mit FORS Lausanne Diskussion in Expertengruppen und mit zentralen regierungsnahen Playern Diskussion im Statistikrat Kürzung, Verfeinerung und Optimierung nach Pretest mit Befragungsinstitut LINK Kantonale Einwohnerbefragung - KDS 8. Juni 2009LUSTAT - Statistik Luzern

Inhalt des Fragekatalogs: Qualitative Ausrichtung der Fragen Politik- und Lebensbereiche Kantonale Einwohnerbefragung - KDS 8. Juni 2009LUSTAT - Statistik Luzern

Inhalte des Fragekatalogs: Politik- und Lebensbereiche Arbeit Wohnen Bildung Kultur Verwaltung Freizeit Fragen Politik Gesundheit Verkehr Soziale Wohlfahrt Öffentliche Sicherheit Raum und Umwelt Kantonale Einwohnerbefragung - KDS 8. Juni 2009LUSTAT - Statistik Luzern

Fragebogen: Generelles zum Leben im Kanton Luzern Wie gern leben Sie im Kanton Luzern? Zufriedenheit mit persönlicher Wohnsituation Beide Fragen Skala 0 bis 10 Was gefällt am besten? Grösste Probleme im Kanton? Beide Fragen offen / präkodiert Kantonale Einwohnerbefragung - KDS 8. Juni 2009LUSTAT - Statistik Luzern

Fast alle Fragen Skala 0 bis 10 Fragebogen: Zufriedenheit mit Angebot, staatlichen Leistungen, persönlicher Lage Kulturelles Angebot, Sportmöglichkeiten Qualität des Bildungsangebots Vielfalt des Bildungsangebots Gesundheits- und soziale Einrichtungen Verkehrsinfrastruktur und -anbindung Raumplanung, Umwelt (Lärm, Luft) Arbeitsplätze, Wirtschaftsförderung, Steuern Persönliche finanzielle Situation Eigene Ausbildung Gesundheitszustand Fast alle Fragen Skala 0 bis 10 Kantonale Einwohnerbefragung - KDS 8. Juni 2009LUSTAT - Statistik Luzern

Fragebogen: Nutzung von Einrichtungen Kultur (Theater, Bibliotheken, Museen, Konzertsäle) Sporteinrichtungen (Hallen- und Freibäder, Velowege, Turn- und -Sportanlagen, diverse Wintersportanlagen) Nutzung in den letzten 12 Monaten nach Häufigkeit Kantonale Einwohnerbefragung - KDS 8. Juni 2009LUSTAT - Statistik Luzern

Fragebogen: Politik und Regierungshandeln Interesse an den politischen Prozessen Eigene Information über kantonale Politik Häufigkeit und Informationsquellen Beurteilung der Information der Regierung über politische Themen Beurteilung der Aufnahme von Anliegen aus der Bevölkerung durch politische Instanzen Verlässlichkeit von Zusicherungen der Regierung Beurteilung der Regelungsdichte Kantonale Einwohnerbefragung - KDS 8. Juni 2009LUSTAT - Statistik Luzern

Fragebogen: Kontakte mit Verwaltungsstellen Persönliche aktive Kontaktaufnahme mit kantonalen Verwaltungsstellen (Auswahl) Einschätzung des Ernstgenommenwerdens bei diesen Kontakten Hinweis: Verzicht auf Begründungen (Abgrenzung zu Kundenbefragung) Kantonale Einwohnerbefragung - KDS 8. Juni 2009LUSTAT - Statistik Luzern

Fragebogen: Gesellschafts-, Verkehrs- und Umweltpolitik Gesellschaftspolitische Zielsetzungen Situation von Verkehrsteilnehmern Einschätzung Umweltzustand Wichtigkeit von Umweltschutzmassnahmen Dringendste Probleme in Umwelt und Raumpolitik Kantonale Einwohnerbefragung - KDS 8. Juni 2009LUSTAT - Statistik Luzern

Fragebogen: Ausgabenpolitik Wo gibt der Kanton zu viel / zu wenig / im richtigen Masse Geld aus? Kultur Strassenbau Bildung Öffentlicher Verkehr Soziales Gesundheit Öffentliche Sicherheit Umwelt Kantonale Einwohnerbefragung - KDS 8. Juni 2009LUSTAT - Statistik Luzern

Fragebogen: Demografie Demografie (ähnlich SAKE) zusätzlich auch Fragen wie Dauer des Lebens im Kanton Absicht, aus dem Kanton wegzuziehen Arbeitsort / Schulort Verkehrsmittel für Arbeit/Schule/Freizeit  In Zukunft: ergänzende Erkenntnisse durch Verknüpfung mit zentralen Registern (Wohnsituation, Familienstruktur) Kantonale Einwohnerbefragung - KDS 8. Juni 2009LUSTAT - Statistik Luzern

Politische Legitimation Inhalt 1 2 3 4 5 Politische Legitimation Theoretisches Konzept Inhalt und Fragebogen Befragung Auswertung, Publikation Kantonale Einwohnerbefragung - KDS 8. Juni 2009LUSTAT - Statistik Luzern

Stichprobe: Auswahlgrundlage Basis: kommunale Einwohnerregister Kantonale Einwohnerbefragung - KDS 8. Juni 2009LUSTAT - Statistik Luzern

Zusammenhang Stichprobengrösse – Vertrauensbereich Kantonale Einwohnerbefragung - KDS 8. Juni 2009LUSTAT - Statistik Luzern

Schichtenbildung Geschlecht (männlich / weiblich) Stichprobenplan Schichtenbildung Geschlecht (männlich / weiblich) Altersgruppen (15–24 / 25–54 / 54–64 / 65 u.m. Jahre) Raum (Stadt Luzern / Agglomerationsgürtel / Gem >= 3000 Einw. / Gem < 3000 Einw.) Heimat (Schweizer/innen / Ausländer/innen) Kantonale Einwohnerbefragung - KDS 8. Juni 2009LUSTAT - Statistik Luzern

Stichprobe Schichten demografisch: Alter und Geschlecht Kantonale Einwohnerbefragung - KDS 8. Juni 2009LUSTAT - Statistik Luzern

Stichprobe Schichten räumlich: Gemeindegruppen

Proportionale stratifizierte Zufallsstichprobe ohne Zurücklegen Stichprobenmethode Proportionale stratifizierte Zufallsstichprobe ohne Zurücklegen Keine disproportionale Schichtung, weil Verzicht auf vordefinierte Räume Ausfallquote bei Telefonsuche unbekannt Erreichbarkeit nach Schichten nur approximativ bekannt Übrige Ausfallquoten nur approximativ bekannt Kantonale Einwohnerbefragung - KDS 8. Juni 2009LUSTAT - Statistik Luzern

Von der Ausgangs- zur Bruttostichprobe Zielwert 4‘000 realisierte Interviews Ausgangs- stichprobe Adressen für Befragung Realisierte Interviews Tel-Nummern-Suche Befragung Ausfälle 12‘501 ??? 4‘000 Tel-Nummern-Suche Befragung Ausfälle Kantonale Einwohnerbefragung - KDS 8. Juni 2009LUSTAT - Statistik Luzern

Telefonnummernzuspielung Stichprobenfälle 12‘501 Personen im gleichen Gebäude 93‘704 Total 106‘205 Adressen an BFS BFS-Abgleich 9‘416 Fehlend 3‘035 Tel-Verzeichnisse 854 859 LUSTAT-Abgleich Briefaktion 451 9‘416 + 1‘305 = 10‘721 Kantonale Einwohnerbefragung - KDS 8. Juni 2009LUSTAT - Statistik Luzern

Persönliches Schreiben des Regierungspräsidenten Medieninformation Erhebungsablauf Persönliches Schreiben des Regierungspräsidenten Medieninformation Adresslieferung an LINK in Schichten und Paketen Befragungsbeginn mit 2‘000 Adressen Freischaltung von Paketen selektiv Geöffnete Zellen sind abzuarbeiten (fliessen in Ausschöpfungsquote ein) Kantonale Einwohnerbefragung - KDS 8. Juni 2009LUSTAT - Statistik Luzern

Ausschöpfungsdefinition für EWB LU Ausschöpfungsquote vor Befragung (AQ1) = Adressen mit Telefonnummern Ausgangsstichprobe (aus Einwohnerregister) Ausschöpfungsquote bei Befragung (AQ2) = Realisierte Interviews Freigegebene Adressen Für uns relevant ist AQ2 Kantonale Einwohnerbefragung - KDS 8. Juni 2009LUSTAT - Statistik Luzern

Erste Ergebnisse Erhebungsverlauf Feldstart: 12. Oktober 2009 Ergebnis am 23. Oktober 4000 für Interviews frei gegebene Adressen 1‘532 Interviews realisiert 314 Ausfälle wegen Wegzug/Tod (stichprobenneutral: 14) Gesundheitliche, sprachliche und andere Probleme (300) 182 Personen wollen nicht mitmachen (nach Erstkontakt) Kantonale Einwohnerbefragung - KDS 8. Juni 2009LUSTAT - Statistik Luzern

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Auswertung und Analyse Auswertungskonzept in statu nascendi Publikation geplant bis Juni 2010 in Medienmitteilung (LUSTAT news) Internet mit Hintergrundbericht LUSTAT aktuell Quelle für Bildung von Sozialindikatoren Ad-hoc-Auswertungen bei Bedarf und nach Massgabe der Repräsentativität Kantonale Einwohnerbefragung - KDS 8. Juni 2009LUSTAT - Statistik Luzern

Besten Dank für Ihre Aufmerksamkeit Kantonale Einwohnerbefragung - KDS 8. Juni 2009LUSTAT - Statistik Luzern