Workshop Energieeffizienz in der kommunalen Beschaffung 8. – 9. April 2010 Florian Schönthal-Guttmann prove Unternehmensberatung GmbH SO:FAIR Fair Trade SO:FAIR – Die Initiative zur fairen und sozial verantwortlichen Beschaffung

1. Allgemeine Problematik der sozialen Belange

soziale Kriterien Förderung KMU, EP etc. Einhaltung nationaler Standards Einhaltung ILO - Mindeststandards Frauenförderung Menschen mit Behinderung Tariftreue und Mindestlohnsicherung Arbeitsmarktpolitische Maßnahmen CSR Fairer und ethischer Handel Diversität

Die Problematik auf den Kern gebracht Vergaberechtlicher Anknüpfungspunkt ist das Produkt, nicht die Umstände der Herstellung! Bei sozial-fairen Produkten geht es idR eben um faire Bedingungen im Rahmen der Herstellung, die sich nicht im Produkt niederschlagen.

Die Kriterien des fairen Handels a)fairer Preis, der einen fairen Lohn garantiert b)langfristige stabile Beziehungen zu den Erzeugern c)Transparenz und Rückverfolgbarkeit während der gesamten Lieferkette d)Produktionsbedingungen gem. ILO - Kernabkommen f)Achtung der Umwelt, Schutz der Menschenrechte und insbesondere der Frauen- und Kinderrechte, traditioneller Produktionsmethoden g)Capacity & Awareness Building h)Überwachung, Verifizierung und Evaluierung der Einhaltung dieser Kriterien

2. Umweltkriterien

Stärkerer Produktbezug

So auch das BVergG: §19 Abs.5 und 6 auf die Umweltgerechtheit der Leistung ist Bedacht zu nehmen im Vergabeverfahren kann auf Maßnahmen zur Umsetzung sozialpolitischer Belange Bedacht genommen werden"

Begriffsstatistik

Die unfaire vergaberechtliche Schlussrechnung Neutrale Produktbeschreibung + Billigstbieterprinzip = Herkömmliche Produkte

3. Ansatzmöglichkeiten

Theoretisch gibt es verschiedene Möglichkeiten, z.B. den Ausschluss eines Unternehmens wegen Verletzung arbeits- und sozialrechtlicher Vorschriften Berücksichtigung in der Leistungsbeschreibung (Gütesiegel) Berücksichtigung bei Angebotsbewertung (Zuschlagskriterium) Vertragsklausel

SO : FAIR – eine Initiative von: Initiative für sozial faire öffentliche Beschaffung In den Bereichen: Lebensmittel Bekleidung und Textilien Eine Initiative für soziale & faire öffentliche Beschaffung

SO:FAIR - KRITERIENKATALOG

SO:FAIR weitere Infos unter Mag. Florian Schönthal-Guttmann: Dr. Angelika Tisch:

Großbeschaffer Aufnahme in den Warenkorb ?!

Bei Auftragswerten bis – NEU! - EUR ,-- kann die Leistung formfrei von einem ausgewählten Unternehmen bezogen werden. Nur bis ! Sie sind bei der Auswahl frei und können daher auch sozial-faire AnbieterIn wählen! Sofern Dokumentationsaufwand wirtschaftlich vertretbar, sind Gegenstand & Wert des Auftrages sowie Name des / der AuftragnehmerIn festzuhalten. Unter Umständen gibt es aber engere interne Handlungsanweisungen! Kleinauftraggeber: Direktvergabe

Feuerwehreinsatzbekleidung für Vorarlberger Gemeinden: Alle angebotenen Textilprodukte müssen nachweisbar sozialverträglich produziert worden sein. Bundesbeschaffungsgesellschaft: Fair gehandelte Produkte im Warenkorb Faire Gemeinden: Initiative des Welthaus: Verwendung von nachhaltig erzeugten Produkten Viele EinzelkämpferInnen! NÖ Landhausküche Best Practice

Ausblick Vertragsverletzungsverfahren NL EK Guide rechtliche Unsicherheit Preisentwicklung Diversität in der EU Wirtschaft und Unternehmen Inititativen und Tools Gesetzliche Verankerung politischer Wille TREND zu nachhaltigen Beschaffung Ö: Aktionsplan nachhaltige Beschaffung

Danke für Ihre Aufmerksamkeit! KONTAKT Mag. Florian Schönthal-Guttmann prove Unternehmensberatung GmbH Brahmsplatz Wien Tel.: +43(1)/