5. Kongress zu den Umweltökonomischen Gesamtrechnungen der Länder Ressourceneffizienz und Kreislaufwirtschaft – Entwicklungen auf europäischer Ebene Stephan Moll, Eurostat 5. Kongress zu den Umweltökonomischen Gesamtrechnungen der Länder Düsseldorf, 21. Juni 2016

Übersicht Wie sieht die UGR auf europäischer Ebene aus? Welche Bezüge gibt es zu den Politikfeldern Ressourceneffizienz und Kreislaufwirtschaft?

UGR auf europäischer Ebene - Geschichte Anfänge - 1990er Jahre Konzeptionell-methodische Entwicklungen - 2000er Jahre Umsetzung - 2010er Jahre Verbreitete Anwendung in Politik ? - 2020er Jahre

Europäische UGR – SEEA-CF 2012 = Bezugsrahmen für europäische URG SEEA Struktur: Physische Flussrechnungen Umweltaktivitäten- Rechnungen und zugehörige Flüsse Bestandsrechnungen

Europäische UGR – Umsetzung Module mit rechtlicher Grundlage (Verordnung (EU) Nr. 691/2011 über europäische umweltökonomische Gesamtrechnungen): Luftemissionsrechnungen (Anhang I) umweltbezogene Steuern nach Wirtschaftstätigkeiten (II) gesamtwirtschaftliche Materialflussrechnungen (III)

Europäische UGR – Umsetzung Module mit rechtlicher Grundlage (Verordnung (EU) Nr. 691/2011 über europäische umweltökonomische Gesamtrechnungen): Umweltschutzausgabenrechnungen (Anhang IV) Rechnungen des Sektors Umweltgüter und - dienstleistungen (V) Rechnungen über physische Energieflüsse(VI)

Europäische UGR – Umsetzung Experimentelle Module: Environmental subsidies and similar transfers accounts Ecosystem accounts Physical water flow accounts Forest Accounts

Europäische UGR – Strategie Schwerpunkte: Konsolidierung der Qualität (Module I, II, III) Verbesserte Anwendung bestehender UGR Verbesserte Aktualität Umsetzung der neuen Module (IV, V, VI) Infrastrukturelemente Methodische Weiterentwicklung und freiwillige Datensammlung ausgewählter zusätzlicher Module

Europäische UGR – Zwischenfazit Internationale Umsetzungprozesse sind langwierig Die Aufgaben sind oftmals grösser als man denkt Schwerpunktsetzungen erforderlich (bei den gegebenen Ressourcen)

Politikbezüge europäischer UGR - Überblick Allgemeine Aspekte: Informationspyramide Politikzyklus Spezifische Politikbezüge: Europa 2020: Ressourceneffizienz Kreislaufwirtschaft ('circular economy') Globale Nachhaltigkeitsziele und -indikatoren

Informationspyramide Heute Zukunft

Politikzyklus Problem-(re-) analyse Gesamtrechnungen Ziele formulieren Monitoring Indikatoren Analyse Handlungs-optionen Um-setzung

Ressourceneffizienz "Europa 2020" Wachstumsstrategie => Leitinitiative: "Ressourcenschonendes Europa" KOM(2011)571: Fahrplan für ein ressourcenschonendes Europa Ziel: ressourceneffizientes und kohlenstoffarmes nachhaltiges Wachstum = langfristiger Rahmen (2050) für Maßnahmen in vielen politischen Bereichen, wie Klimawandel, Energie, Verkehr, Industrie, Rohstoffe, Landwirtschaft, Fischerei, biologische Vielfalt und regionaler Entwicklung

Ressourceneffizienz Überwachung (Monitoring) des Fahrplans: Scoreboard zur Ressourceneffizienz

Ressourceneffizienz Überwachung (Monitoring) des Fahrplans: Scoreboard zur Ressourceneffizienz 3 Ebenen von Indikatoren: Ein „Leitindikatoren" zur Messung der Ressourcenproduktivität (GDP/DMC) acht „Makro"-Indikatoren für Material, Land, Wasser und Kohlenstoff (bekannt als „Dashboard"-Indikatoren) 20 zusätzlichen Indikatoren, die in drei Themen gruppiert sind

Kreislaufwirtschaft KOM(2015)614: Aktionsplan der EU für die Kreislaufwirtschaft ca. 50 Maßnahmen in verschiedenen Bereichen: Produktion Verbrauch Abfallbewirtschaftung Markt für Sekundärrohstoffe Kunststoffe, Lebensmittel, kritische Rohstoffe Innovation und Investition Überwachung (Monitoring)

Kreislaufwirtschaft Überwachung => Scoreboard (Eurostat) ? z.Z. Diskussion von Indikatorenlisten (Vorschlägen)

Kreislaufwirtschaft Eurostat E2 untersucht z.Z. bestehenden Statistiken und Umweltgesamtrechnungen: Abfallstatistik Materialflussrechnungen Produktionsstatistik Außenhandels Statistik Optimal: physische Aufkommens- und Verwendungstabellen (nicht realisierbar auf europäischer Ebene)