Parteikommunikation zwischen Fragmentierung und Geschlossenheit

Präsentation zum Thema: "Parteikommunikation zwischen Fragmentierung und Geschlossenheit"—  Präsentation transkript:

1 Parteikommunikation zwischen Fragmentierung und Geschlossenheit
Kopfzeile Parteikommunikation zwischen Fragmentierung und Geschlossenheit Prof. Dr. Patrick Donges / lic. phil. Martina Vogel IPMZ / NCCR Democracy DVPW-Tagung „Parteien als fragmentierte Organisationen: Erfolgsbedingungen und Veränderungsprozesse“ 9. bis 10. Oktober 2008, Freie Universität Berlin Fusszeile

2 Ausgangslage Parteien als offene, lose verkoppelte Handlungssysteme, durch institutionelle Erwartungen ihrer Umwelten geprägt. Anforderungen einer Mediengesellschaft Medien als wichtigste Quelle politischer Information Autonomiegewinn gegenüber Politik / Kommerzialisierung Zunehmende Konkurrenz um Aufmerksamkeit Bedeutung der Medienlogik(en) (Nachrichtenwerte) wächst Medialisierung als “increasing intrusion of the media in the political process” (Mazzoleni / Schulz) Medialisierung als Reaktion von Parteiorganisationen Parteikommunikation zwischen Fragmentierung und Geschlossenheit

3 Stand der Forschung: Mögliche Reaktionen
These der Professionalisierung Schwer operationalisierbares “buzzword” (Negrine/Lilleker)) These der Zentralisierung / Bündelung Zentralisierung als altes Phänomen Parteien nur begrenzt steuerbar, verschiedene Zentren These der Externalisierung Auslagerung von Kampagnen (“Millbank”, “Kampa”) Bedeutung von Vermittlern (“Spin-Doctors”) Wenig gesichertes empirisches Wissen über Effekte Parteikommunikation zwischen Fragmentierung und Geschlossenheit

4 Stand der Forschung: Mögliche Reaktionen
These der Kartellisierung Cartel Party: Kommunikation über staatlich regulierte Medien Annahmen über Kontrollmöglichkeiten übertrieben These des Bedeutungsgewinns der Exekutive Party in public office gewinnt an Bedeutung Resonanzgewinne von Regierungsakteuren bestätigt Parteikommunikation zwischen Fragmentierung und Geschlossenheit

5 Methodische Hinweise Projekt „Mediatization and structural change within political actors and organizations“ (NCCR Democracy) Veränderungen von Parteizentralen (party central office) Organisationsstrukturen (Regeln und Ressourcen) Output an Kommunikation Wahrnehmung der Medien und anderer Organisationen Parteiorganisationen: Mitgliederstärkste bürgerliche und sozialdemokratische Partei in CH, D, A, UK Dokumentenanalyse und qualitative Interviews mit Repräsentant/innen (Kommunikation & Organisation) Parteikommunikation zwischen Fragmentierung und Geschlossenheit

6 Fragmentierung von Parteiorganisationen
Parteikommunikation zwischen Fragmentierung und Geschlossenheit

7 Fragmentierung von Parteiorganisationen
Parteikommunikation zwischen Fragmentierung und Geschlossenheit

8 Wandel von Parteizentralen: SP Schweiz
1992 Zentralsekretäre (350%) Wissenschaftliche Mitarbeiter (60%) Administration, Übersetzung, Informatik (640%) 2000 Politik (670%) Kommunikation (250%) Kampagnen / Kantone / Frauen (170%) Finanzen / Administration (500%) 2005 Politik (690%) Kampagnen & Kommunikation (690%) Stabstellen (265% inkl. 80% Sprecherin) Finanzen / Personal / Administration (550%) Parteikommunikation zwischen Fragmentierung und Geschlossenheit

9 Wandel von Parteizentralen: SPD 1990
Partei-vorsitzender Geschäfts-führerin I Organisation / Parteiarbeit II Politik / Forschung / Planung III Finanzen / Personal / Verw. Öffentlichkeits-arbeit ….. Pressestelle IV Inter- nationales Parteikommunikation zwischen Fragmentierung und Geschlossenheit

10 Wandel von Parteizentralen: SPD 2007
Parteivorsitzender Generalsekretär Geschäftsführer I Parteileben Organisation II Politik Zielgruppen III Internat. Politik IV Planung Kommunikation V Presse VI Finanzen Verw. Öffentlich-keitsarbeit ….. Pressestelle Redaktion Parteikommunikation zwischen Fragmentierung und Geschlossenheit

11 Wandel von Parteizentralen: SPD 2003-2007
Abt. IV Kommunikation Abt. V Presse / Interne Medien Öffentlichkeitsarbeit Produktion / Vertrieb Veranstaltungsdesign Archiv Pressestelle Interne Medien Elektronische Medien 2007 Abt. IV Planung und Kommunikation Abt. V Presse Grundsatzfragen und Forschung Mediaplanung Interne und elektronische Medien Bürgerservice Regionale Wahlkämpfe Redaktion Parteikommunikation zwischen Fragmentierung und Geschlossenheit

12 Beispiel für Marketingansatz: CDU 2008
Parteivorsitzende Generalsekretär Pressestelle Bundes- geschäftsführer Internes Management Polit. Programme & Analysen Marketing & Interne Kommunikation Eventmanagement & Logistik Strategische Planung Kampagnen/ Aktionen Redaktionelle Dienste Produktion/ Distribution Parteikommunikation zwischen Fragmentierung und Geschlossenheit

13 Beispiel Externalisierung: ÖVP
Parteikommunikation zwischen Fragmentierung und Geschlossenheit

14 Fazit Medialisierung verschärft Fragmentierungsprobleme
Parteien möchten „einheitlich“ und „geschlossen“ auftreten Lose Kopplung führt zu Varianz und Vielfalt Steuerbarkeit der Kommunikation stehen entgegen: Föderaler Parteiaufbau, Stärke von Teilorganisationen Parteizentrale kann nur temporär intensiv kommunizieren Beobachtbare Reaktionen der Parteien: Ausbau der Parteizentrale wie der Kommunikationsleistung Verständnis der Zentrale als Dienstleister oder Koordinator Verlagerung von Kommunikation (party in public office) Schnelle und direkte interne Kommunikation via Internet Parteikommunikation zwischen Fragmentierung und Geschlossenheit