Vereinigungsfreiheit (Art. 9 GG) ( )

Präsentation zum Thema: "Vereinigungsfreiheit (Art. 9 GG) ( )"—  Präsentation transkript:

1 Vereinigungsfreiheit (Art. 9 GG) (11.1.2012)
PD Dr. Kai v. Lewinski – Vereinigungsfreiheit (Art. 9 GG) ( ) Gliederung Mensch als soziales Wesen (Art. 6 I, 9, 21 GG, Art. 137 WRV) Vereinigungen in der staatlichen Ordnung (Art. 9 I GG) Vereinigungen gegen rechtliche Ordnung (Art. 9 II, 21 II GG) Gleichgewicht der Tarifvereinigungen (Art. 9 III GG)

2 Mensch als soziales Wesen
PD Dr. Kai v. Lewinski – Mensch als soziales Wesen Geselligkeit ist Ausdruck natürlicher Freiheit Familie, Vereine, Handels-/Kapitalgesell-schaften, Parteien, NGOs, Kirchen Zusammenschluss gibt Wärme und Stärke auch Staat ist Zusammenschluss Vereinigungen sind konstituierend für Demokratie und Marktwirtschaft

3 „Gemeinsam … … ist es gemütlich.“ … ist man stark.“ … ist es warm.“ …“
3 PD Dr. Kai v. Lewinski – Vereinigungsfreiheit (Art. 9 I GG) „Gemeinsam … … ist es gemütlich.“ … ist man stark.“ … ist es warm.“ …“ 3

4 Zusammenschluss mehrerer Gemeinsamer Zweck Freiwilligkeit
4 PD Dr. Kai v. Lewinski – Schutzbereich Zusammenschluss mehrerer Gemeinsamer Zweck Freiwilligkeit gilt nicht für öff-rl. Zusammenschlüsse (Gewisse) Dauerhaftigkeit Mindestmaß organisatorischer Verfestigung 4

5 EU-Ausländer  Art. 2 I GG i.V.m. europ.-rl. Diskriminierungsverbot
5 PD Dr. Kai v. Lewinski – Deutschengrundrecht Deutsche (Art. 116 GG) EU-Ausländer  Art. 2 I GG i.V.m. europ.-rl. Diskriminierungsverbot Nicht-EU-Ausländer  Art. 2 I GG Problemfelder: Gemischte Vereine Inländische Vereine von Ausländern 5

6 Kollektive Vereinigungsfreiheit Lehre vom „Doppelgrundrechte“
6 PD Dr. Kai v. Lewinski – Kollektive Vereinigungsfreiheit Lehre vom „Doppelgrundrechte“ A.A.: Art. 19 III GG Eigene Grundrechtsträgerschaft der Vereinigung Positive u. negative Vereinigungsfreiheit Gründung Eintritt, Austritt, Fernbleiben 6

7 Außenbetätigung  jeweiliges Grundrecht
7 PD Dr. Kai v. Lewinski – Konkurrenzen Außenbetätigung  jeweiliges Grundrecht Subsidiär zu Art. 9 III, Art. 21 u. Art. 140 GG i.V.m. Art. 137 WRV Nicht verfestigte Organisation  Art. 8 GG 7

8 … können sie gefährlich sein.“
8 PD Dr. Kai v. Lewinski – Eingriffe, Schranken und insb. Verbot (Art. 9 II GG) „Gemeinsam … … können sie gefährlich sein.“ 8

9 nicht: privatrechtliche Diskriminierung nicht: Ausgestaltung
9 PD Dr. Kai v. Lewinski – Eingriff nicht: privatrechtliche Diskriminierung nicht: Ausgestaltung Reglementierung Zwang (zu Eintritt bzw. Austritt) aber nicht: (öff.-rl.) „Kammerzwang“ Verbot Faktische Beeinträchtigung 9

10 Verbot (Art. 9 II GG; s.a. Art. 21 II GG)
10 PD Dr. Kai v. Lewinski – Schranken Verbot (Art. 9 II GG; s.a. Art. 21 II GG) Allgemeine Strafgesetze Freiheitliche demokratische Grundordnung Völkerverständigung A maiore ad minus-Schluss Verfassungsimmanente Schranken 10

11 Koalitionsfreiheit (Art. 9 III GG)
11 PD Dr. Kai v. Lewinski – Koalitionsfreiheit (Art. 9 III GG) „Auch gemeinsam sollen sie nicht übermächtig gegenüber der anderen Seite sein.“ 11

12 Dimensionen der Koalitionsfreiheit Individualgrundrecht
12 PD Dr. Kai v. Lewinski – Dimensionen der Koalitionsfreiheit Individualgrundrecht Kollektivgrundrecht (Doppelgrundrecht) Unmittelbare Drittwirkung Objektivrechtliche Ausprägung der marktwirtschaftlichen Ordnung 12

13 Individualgrundrecht
13 PD Dr. Kai v. Lewinski – Individualgrundrecht Nur für Beschäftigte und nur in Bezug auf Beschäftigungsverhältnisse  enger als Art. 9 I GG Jedermann-Grundrecht  weiter als Art. 9 I GG 13

14 Doppelgrundrecht (wie auch Art. 9 I GG)
14 PD Dr. Kai v. Lewinski – Kollektivgrundrecht Doppelgrundrecht (wie auch Art. 9 I GG) Vorauss. f. Vereinigung i.S.d. Art. 9 III GG: Bezug auf Arbeits- u. Wirtschaftsbedingungen Gegnerfreiheit Gegnerunabhängigkeit Überbetrieblichkeit 14

15 Arbeitskampfmaßnahmen aber auch Mitgliederwerbung und -service
15 PD Dr. Kai v. Lewinski – Schutzumfang Tarifautonomie Keine staatliche (Voll-)Regelung der Arbeits-konditionen Arbeitskampfmaßnahmen aber auch Mitgliederwerbung und -service Unmittelbare Drittwirkung ! 15

16 Tarifautonomie als Teil der Wirtschaftsordnung
16 PD Dr. Kai v. Lewinski – Tarifautonomie als Teil der Wirtschaftsordnung Keine staatliche (Voll-)Regelung der Arbeits- und Lohnbedingungen Regelung des Tarif(verfahrens)rechts und des Arbeitskampfrechts Gesetzgebungspflicht oder Richterrecht ausreichend? Grundrechtsbindung bei Tarifabschlüssen (?) 16