Die Rolle der Lotterien bei der Kulturförderung der Schweiz

Präsentation zum Thema: "Die Rolle der Lotterien bei der Kulturförderung der Schweiz"—  Präsentation transkript:

1 Die Rolle der Lotterien bei der Kulturförderung der Schweiz
Das schweizerische Lotteriewesen im Überblick Sabine Pegoraro Präsidentin Fachdirektorenkonferenz Lotteriemarkt und Lotteriegesetz Regierungsrätin Kanton Basel-Landschaft

2 Markt Preis Angebot Marktpreis Nachfrage nachgefragte Menge Menge

3 Marktversagen Kultur: Meritorisches Gut
Nachfrage < gesellschaftlich erwünschtes Angebot Glücksspiel: Negative externe Effekte Spielsucht Geldwäscherei Spielbetrug

4 Entwicklungsgeschichte (1. Teil)
Entstehungsphase Entwicklungs- und Alleinstellungsphase Überhitzung Lotteriemarkt - Spielsucht - Betrug - Insolvenzen S p i e l b a n k e n v e r b o t L o t e r i e R o m a n d e Sport-Toto-Gesellschaft SEVA S w i s s l o s 1923 Lotterie- gesetz 1937 Konkordate DCH und TI resp. Romandie

5 Konsistentes Zielsystem
nur ein, kontrollierter Anbieter kein aggressiver Wettbewerb erhöhte Preise geringere Nachfragemenge hohe Gewinne Vermeidung von Spielbetrug Spielsucht Geldwäscherei Exklusiv- angebot durch Swisslos & Loterie Romande = Mittel für gemein- nützige Zwecke

6 Entwicklungsgeschichte (2. Teil)
Entstehungsphase Entwicklungs- und Alleinstellungsphase Wettbewerbsphase ab 2002 ca. 20 Spielbanken Überhitzung Lotteriemarkt - Spielsucht - Betrug - Insolvenzen S p i e l b a n k e n v e r b o t L o t e r i e R o m a n d e Sport-Toto-Gesellschaft SEVA S w i s s l o s Offshore-Internet- Glücksspiel 1923 Lotterie- gesetz 1937 Konkordate DCH und TI resp. Romandie ab 1990 Internet- Glücks- spiel 1998 Spiel- banken- gesetz ? neues Lotterie- gesetz

7 Finanzielle Bedeutung: Total CHF 545 Mio.

8 Finanzielle Bedeutung: Rund 30% für Kultur
Millionen Franken (2009)

9 Vielfalt der unterstützten Kulturprojekte

10 Aktuelle politisch-rechtliche Situation
2002 Scheitern der Lotteriegesetzes-Revision Einheitliche Bewilligung und Aufsicht Transparenz bei Mittel- vergabe Spielsuchtabgabe 2006 Konkordat der Kantone zur Beseitigung der Mängel

11 Aktuelle politisch-rechtliche Situation
2002 Scheitern der Lotteriegesetzes-Revision Einheitliche Bewilligung und Aufsicht Transparenz bei Mittel- vergabe Spielsuchtabgabe 2006 Konkordat der Kantone zur Beseitigung der Mängel Unbefriedigende Rechtslage Internet- Glücksspiel Druck und Beschwerden von Bundesamt für Justiz und Spielbankenkommission Volksinitiative „Für Geldspiele im Dienste des Gemeinwohls“ 2009 Projektorganisation EJPD – Fachdirektorenkonferenz

12 Aktuelle politisch-rechtliche Situation
2002 Scheitern der Lotteriegesetzes-Revision Einheitliche Bewilligung und Aufsicht Transparenz bei Mittel- vergabe Spielsuchtabgabe 2006 Konkordat der Kantone zur Beseitigung der Mängel Unbefriedigende Rechtslage Internet- Glücksspiel Druck und Beschwerden von Bundesamt für Justiz und Spielbankenkommission Volksinitiative „Für Geldspiele im Dienste des Gemeinwohls“ 2009 Projektorganisation EJPD – Fachdirektorenkonferenz 2010 Gegenentwurf zur Volksinitiative Arbeitsgruppe Online-Glücksspiel Aktualisierung Geldspielgesetzgebung

13 Ökonomie des Lotterie- und Wettsektors
Kultur(-finanzierung) Staatspolitische Aspekte