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Dr. Kerstin Windhövel Prognos AG Berlin, 12.11.2008 Fortentwicklung der gesetzlichen Rentenversicherung zu einer Erwerbstätigenversicherung Auswirkungen.

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1 Dr. Kerstin Windhövel Prognos AG Berlin, 12.11.2008 Fortentwicklung der gesetzlichen Rentenversicherung zu einer Erwerbstätigenversicherung Auswirkungen auf gesetzliche Rentenversicherung und Volkswirtschaft

2 2 © Prognos AG Erwerbstätigenversicherung – „betroffene“ Personengruppen Agenda Zeitlicher Ablauf der Eingliederung Umverteilungseffekte einer Erwerbstätigenversicherung Auswirkungen einer Erwerbstätigenversicherung auf Beitragssatz zur gRV, Wirtschaftswachstum, Arbeitsmarkt

3 3 © Prognos AG Erwerbstätigenversicherung – „betroffene“ Personengruppen Agenda Zeitlicher Ablauf der Eingliederung Umverteilungseffekte einer Erwerbstätigenversicherung Auswirkungen einer Erwerbstätigenversicherung auf Beitragssatz zur gRV, Wirtschaftswachstum, Arbeitsmarkt

4 4 © Prognos AG Erwerbstätigenversicherung – „betroffene“ Personengruppen Arbeiter / Angestellte Selbstständige Freiberufler Selbstständige ohne oblig. Altersvorsorge Beamte Geringfügig Beschäftigte Handwerker Dozenten Künstler Landwirte

5 5 © Prognos AG Erwerbstätigenversicherung – „betroffene“ Personengruppen Arbeiter / Angestellte Selbstständige Freiberufler Künstler Selbstständige ohne oblig. Altersvorsorge Beamte geringfügig Beschäftigte Handwerker Dozenten gRV versichertnicht gRV versichert Landwirte

6 6 © Prognos AG Erwerbstätigenversicherung – „betroffene“ Personengruppen Agenda Zeitlicher Ablauf der Eingliederung Umverteilungseffekte einer Erwerbstätigenversicherung Auswirkungen einer Erwerbstätigenversicherung auf Beitragssatz zur gRV, Wirtschaftswachstum, Arbeitsmarkt

7 7 © Prognos AG Zeitlicher Ablauf der Eingliederung Grundlage: Gemeinsames Konzept der SoVD, Gewerkschaften Stichtag 1: 01.01.2010 Stichtag 2: 01.01.2012 alle „neuen“ Beamten alle Selbstständigen ohne obligatorische Altersvorsorge alle „neuen“ selbstst. Freiberufler Zeit alle geringfügig Beschäftigten alle Arbeiter und Angestellten, Handwerker, Landwirte, Künstler

8 8 © Prognos AG Zeitlicher Ablauf der Eingliederung Grundlage: Gemeinsames Konzept der SoVD, Gewerkschaften Stichtag 1: 01.01.2010 Stichtag 2: 01.01.2012 alle bereits verbeamteten Personen alle bereits selbstst. Freiberufler Zeit Beamtenversorgung (aus laufendem Staatshaushalt / Rücklagen) Berufsständische Versorgungswerke

9 9 © Prognos AG Erwerbstätigenversicherung – „betroffene“ Personengruppen Agenda Zeitlicher Ablauf der Eingliederung Umverteilungseffekte einer Erwerbstätigenversicherung Auswirkungen einer Erwerbstätigenversicherung auf Beitragssatz zur gRV, Wirtschaftswachstum, Arbeitsmarkt

10 10 © Prognos AG Auswirkungen einer Erwerbstätigenversicherung auf Beitragssatz zur gRV, Wirtschaftswachstum, Arbeitsmarkt Alter Beitrags- satz Eingliederung GBE, SOA Eingliederung SMA, BEA Erwerbsminderungs- und Altersrente bei GBE & SOA Erwerbsminderungs- und Altersrente bei SMA & BEA Zunehmenden Ansprüche Reha GBE & SOA 20122014 Reha SMA & BEA 2017 2010 2015 2020 2025 20302035 2040 2045

11 11 © Prognos AG Auswirkungen einer Erwerbstätigenversicherung auf Beitragssatz zur gRV, Wirtschaftswachstum, Arbeitsmarkt -1,74 Prozentpunkte Gesamteffekt aus der Eingliederung aller „neuen“ Personengruppen – keine Einzeleffekte!

12 12 © Prognos AG Auswirkungen einer Erwerbstätigenversicherung auf Beitragssatz zur gRV, Wirtschaftswachstum, Arbeitsmarkt Gesamteffekt Arbeitsmarkt: plus 81.000 Beschäftigte im Jahr 2010 Achtung: Maximalwerte - unter der Annahme konstanten Verhaltens! Gesamteffekt Wirtschaftswachstum: einmaliges Wachstumsplus um 1,24 Prozent in 2010

13 13 © Prognos AG Erwerbstätigenversicherung – „betroffene“ Personengruppen Agenda Zeitlicher Ablauf der Eingliederung Umverteilungseffekte einer Erwerbstätigenversicherung Auswirkungen einer Erwerbstätigenversicherung auf Beitragssatz zur gRV, Wirtschaftswachstum, Arbeitsmarkt

14 14 © Prognos AG Umverteilungseffekte einer Erwerbstätigenversicherung heutige SicherungssystemeErwerbstätigenversicherung Neue Beamte:  Einzahlungsphase: keine Beiträge  Leistungsphase: Pension (Staatshaushalt) Neue Beamte:  Einzahlungsphase: Beiträge ( - Staatszulage)  Leistungsphase: gRV-Rente Neue selbstständige Freiberufler:  Einzahlungsphase: Beiträge (Versorgw.)  Leistungsphase: Rente (Versorgungswerk) geringfügig Beschäftigte:  Einzahlungsphase: keine Beiträge  Leistungsphase: Anwartschaft (AG-Beiträge) Selbstständige ohne obl. Altersvorsorge:  Einzahlungsphase: keine Beiträge  Leistungsphase: keine Leistungen Neue selbstständige Freiberufler:  Einzahlungsphase: Beiträge zu gRV  Leistungsphase: Rente (gRV) geringfügig Beschäftigte:  Einzahlungsphase: Beiträge (4,9 Prozentp.)  Leistungsphase: Rente (gRV) Selbstständige ohne obl. Altersvorsorge:  Einzahlungsphase: Beiträge  Leistungsphase: gRV-Rente

15 15 © Prognos AG Umverteilungseffekte einer Erwerbstätigenversicherung heutige SicherungssystemeErwerbstätigenversicherung Arbeiter/Angestellte:  Einzahlungsphase: Beiträge  Leistungsphase: Rente Staat:  heute: keine Beiträge  später: Pensionen Berufsständ. Versorgungswerke:  heute: Beiträge und Renten Staat:  heute: Beiträge zu gRV  später: keine Pensionen Berufsständ. Versorgungswerke:  heute: sinkende Beitragszahlungen und steigende Renten Arbeiter/Angestellte:  Einzahlungsphase: geringere Beiträge  Leistungsphase: Rente

16 16 © Prognos AG Fazit Die Einführung einer Erwerbstätigenversicherung hat… –auf der gesamtwirtschaftlichen Seite positive Effekte (unter der Annahme von Verhaltenskonstanz) –auf der Verteilungsseite positive und negative Effekte – ja nach zugehöriger Bevölkerungsgruppe Auf der Verteilungsseite werden v.a. schlechter verdienende Gruppen besser gestellt (Umverteilungseffekte)

17 17 © Prognos AG Prognos AG, Berlin Karl-Liebknecht-Str. 29 D-10178 Berlin Tel.: +49 30 5200 59-200 Fax: +49 30 5200 59-201 Prognos AG, Basel Aeschenplatz 7 CH-4010 Basel Tel. +41 61 3273-200 Fax +41 61 3273-300 Prognos AG, Düsseldorf Schwanenmarkt 21 D-40213 Düsseldorf Tel.: +49 211 887-3131 Fax: +49 211 887-3141 Prognos AG, Bremen Wilhelm-Herbst-Str. 5 D-28359 Bremen Tel.: +49 421 201 5784 Fax: +49 421 201 5789 www.prognos.com Prognos AG, Brüssel 19-21, Rue du Luxembourg B-1000 Brüssel Tel.: +32 2 513 22 27 Fax: +32 2 502 77 03 Ihr Kontakt Dr. Kerstin Windhövel Senior-Projektleiterin Leiterin des Themenfeldes „Soziale Sicherung“ Tel. +41 61 32 73-313 kerstin.windhoevel@prognos.com Wir geben Orientierung. Die Schweizer Prognos AG berät seit 1959 europaweit Entscheidungsträger aus Wirtschaft und Politik in Zukunftsfragen


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