„Regelkreis“ der Demokratie

Präsentation zum Thema: "„Regelkreis“ der Demokratie"—  Präsentation transkript:

1 „Regelkreis“ der Demokratie
Gesetz Ministerverantwortlichkeit Legalitätsprinzip Repräsentanten Vollziehung Weisung Wahlen VOLK

2 Kompetenzverteilung Art 10 Art 11 Art 12 Art 15 Gesetz-gebung
Vollzieh-ung Bund Länder

3 Gebietskörperschaften Personalkörperschaften
Bund, Länder Gemeinden Bund, Länder Gemeinden Körperschaften Gebietskörperschaften Personalkörperschaften Anstalten Fonds (Stiftungen) Kammern, Wassergen. Kammern, Wassergen. FMA, Unis ERP-Fonds ORF

4 Jurist. Person Zurechnung Kompetenz Organ Organwalter

5 Verwaltungsaufbau Bundes- verwaltung Landes- verwaltung Selbst-

6 Bundesverwaltung LH BVB Ressort Oberstes Organ hier: Bundesminister
nachgeordnete Ämter zB Landespolizeidirektion Finanzamt BVB

7 Organisation der Landesverwaltung
Landesregierung LR LR LR 1.LHStV LH 2.LHStV LR LR LR Amt der Landesregierung Abt Abt Abt Abt Abt Abt Abt Abt Abt BVB BVB

8 Umland- gemeinden BH St. Pölten Magistrat St. Pölten Stadt- gebiet

9 Gemeindeamt (Magistrat)
Gemeindeorganisation Gemeinderat Gemeinde- vorstand Bürgermeister Gemeindeamt (Magistrat)

10 Hoheitsverwaltung Verordnungen VfGH Bescheide >> AVG VwGH
AuvBZ Vwger Weisungen Amtshaftung Einleitung „Partei“ Ermittlungsverfahren Bescheid(Arten) > VVG SäumnisB

11 Privatwirtschaftsverwaltung, zB
Abschluß von Dienstverträgen (Vertragsbe- dienstete) Ankauf von Sachmitteln (Kaufvertrag) Abschluss von Werkverträgen (zB Straßenbau) Vergabe von Reinigungsaufträgen Nur wenn Verhalten einer Gebietskörperschaft vor- liegt (nicht: selbständiges öffentliches Unternehmen, zB Post AG, Wienstrom GmbH, Verkehrsbetriebe !)

12 EUV AEUV Kion Rat Parl EuGH EWR Drittst.

13 1. 1. 1995 kein Delegationszusammenhang kein Derogationszusammenhang
Unions- recht nationales Recht kein Delegationszusammenhang kein Derogationszusammenhang

14 1. 1. 1995 Anwendungsvorrang „Umsetzung“ des Unionsrechts Unions-
nationales Recht Anwendungsvorrang „Umsetzung“ des Unionsrechts

15 EU-Recht Primär- recht Sekundär- recht EUV AEUV Abkommen Verord-
nungen Richt- linien Beschlüsse Sekundär- recht

16 ElektrizitätsbinnenmarktRL 2009/72/EG
Art 12/1/5 B-VG ElWOG 2010, BGBl I 110/2010 Landesgesetze, zB NÖ ElWG, LGBl 7800 Vollziehung durch LRg ua

17 EU-Verordnungen gelten unmittelbar in den Mitgliedstaaten
werden (ua) von nationalen Behörden vollzogen verdrängen entgegenstehende nationale Rege- lungen auf demselben Gebiet benötigen im allgemeinen nationale „Begleitgesetze“ „Supranationalität“

18 österr. ZollrechtsdurchführungsG Vollziehung durch österr. Zollämter
EU-ZollkodexVO Art 10/1/2 B-VG EU-ZollkodexVO iVm österr. ZollrechtsdurchführungsG Vollziehung durch österr. Zollämter

19 EU-Verordnungen zB Zollkodex, AußenhandelsVO, Abfallverbrin- gungsVO, REACH-VO, Arznei- mittelzulassungsVO, Novel-Food-VO, EMAS II-VO „Begleitgesetze“: - Behörden Verfahren Sanktionen zB ZollrechtsdurchführungsG, AußenhandelsG, AWG, ChemG, AMG, LMSVG, Umwelt- managementG