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Veröffentlicht von:Jörn Siegfried Schumacher Geändert vor über 6 Jahren
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Organisationsform am Beispiel der Regionalen Technischen Betriebe Wildegg
Meine Vorstellung: 1978 vom EWN als Nachfolger Betriebsleiter angestellt 1982 Betriebsleiter 2002 Geschäftsführer RTB Organisation RTB / Fachreferat Villigen Werner Jaun
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Organisation RTB / Fachreferat Villigen Werner Jaun
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Enstehungsgeschichte
Details zu den Gemeinden Einwohner Organisationen der Versorgung Möriken-Wildegg 4’000 Gemeindeeigene Elektrizitätsversorgung Wasserversorgung Multimedia Netz Fernwärmenetz Bauamt Hauswarte Bauverwaltung Schwimmbad Möriken-Wildegg 4’000 Gemeindeeigene Elektrizitätsversorgung Wasserversorgung Multimedia Netz Fernwärmenetz Bauamt Hauswarte Bauverwaltung Schwimmbad Organisation RTB / Fachreferat Villigen Werner Jaun
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Enstehungsgeschichte
Details zu den Gemeinden Einwohner Organisationen der Versorgung Möriken-Wildegg 4’000 Gemeindeeigene Elektrizitätsversorgung Wasserversorgung Multimedia Netz Fernwärmenetz Bauamt Hauswarte Bauverwaltung Schwimmbad Möriken-Wildegg 4’000 Gemeindeeigene Elektrizitätsversorgung Wasserversorgung Multimedia Netz Fernwärmenetz Bauamt Hauswarte Bauverwaltung Schwimmbad Organisation RTB / Fachreferat Villigen Werner Jaun
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Initiierung zum Aufbau der Organisationsform RTB
Herausforderungen Initiierung zum Aufbau der Organisationsform RTB Problemstellungen während des Aufbaues und gewählte Lösungswege Aktuell noch vorhandene Komplikationen Organisation RTB / Fachreferat Villigen Werner Jaun
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TBM und TBN haben weitgehend gleiche Aufgaben zu erfüllen
Weshalb TBM und TBN? TBM und TBN haben weitgehend gleiche Aufgaben zu erfüllen Mehrere Zusammenarbeitsprojekte waren bereits vorhanden Gemeinsamer Elektrizitätseinkauf QS Verbund Wasser Pikett Nachbargemeinden Weshalb in einem neuen Rechtskleid? Schnellere Entscheidungswege Abkoppelung von der Politik – aber keine Privatisierung Organisation RTB / Fachreferat Villigen Werner Jaun
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Politische Rahmenbedingungen Übergeordnete Einflussnahmen auf den RTB
Umgang mit den rechtlichen Vorgaben bezüglich Wasserversorgung (diese darf nicht privatisiert werden) Abtretung organisatorischer/rechtlicher Zuständigkeiten durch die Verbandsgemeinden und vorhandene Spielräume Organisation RTB / Fachreferat Villigen Werner Jaun
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Rechtliche Einordnung
Organisationsform Rechtliche Einordnung Varianten und Entscheidungskriterien nach denen diese beurteilt wurden Resultate der Bewertung Aktuell verantwortliche Organe und deren Kompetenzen Organisation RTB / Fachreferat Villigen Werner Jaun
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Satzungen Rechtliche Einordnung RTB Regionale Technische Betriebe
Art. 1 Unter dem Namen „RTB Regionale Technische Betriebe“, (Verband) besteht eine Körperschaft des öffentlichen Rechts gemäss §§ 74 bis 82 des Gesetzes über die Einwohnergemeinden (Gemeindegesetz) vom 19. Dezember 1978. Organisation RTB / Fachreferat Villigen Werner Jaun
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Vergleich der geprüften Rechtsformen
Aktiengesellschaft Verband Generalversammlung der Aktionäre Abgeordnetenversammlung der Verbandsgemeinden Pro 1000 Einwohner = 1 Abgeordneter Verwaltungsrat Vorstand Organisation RTB / Fachreferat Villigen Werner Jaun
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Organisation RTB / Fachreferat Villigen Werner Jaun
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Organisation RTB / Fachreferat Villigen Werner Jaun
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Organisation RTB / Fachreferat Villigen Werner Jaun
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Organisation RTB / Fachreferat Villigen Werner Jaun
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Organisation RTB / Fachreferat Villigen Werner Jaun
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Dazu stehen uns verschiedene Instrumente zur Verfügung
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Eigentumsverhältnisse
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Finanzielles Uebernahmepreis der Anlagen
Die Uebernahmewerte basieren auf dem Durchschnitt von Substanzwert und Ertragswert. Es werden den Gemeinden mindestens die Buchwerte oder Schulden vergütet, sodass diesen keine Belastungen entstehen. Berechnungsmodell: Die Schulden verbleiben bei den Gemeinden und sind von diesen zu tilgen. Betrieb Möriken-Wildegg Niederlenz Total Fr. EW 4 Mio. 8 Mio. WW 6 Mio. 5 Mio. 11 Mio. Total Werte 10 Mio. 9 Mio. 19 Mio. 52,6 % 47.4 % 100 % Schulden 2 Mio. 2 Mio Nettowert 7 Mio. 17. Mio. Uebernahmepreis 2.2 Mio. 4.2 Mio. 52.6 % 100,0 % Organisation RTB / Fachreferat Villigen Werner Jaun
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1. Finanzielle Zielsetzungen
Gemäss Art. 18 unserer Satzungen sind der Betrieb als Ganzes sowie die einzelnen Sparten kostendeckend zu führen. Unser finanzielles Ziel ist somit nicht die Gewinnerzielung sondern die möglichst günstige Leistungserstellung für unsere Kundinnen und Kunden. Quersubventionierung der Sparten ist ausgeschlossen. Eine sichere Versorgung mit unseren Produkten basiert auf gesunden finanziellen Verhältnissen unseres Unternehmens. Zu diesem Zweck haben uns die Verbandsgemeinden je Fr. 1,7 Mio., somit total Fr. 3,4 Mio. an Mitteln verzinslich, aber tilgungsfrei zur Verfügung gestellt. Unsere Verschuldung wollen wir wie folgt begrenzen: Die Schulden der Sparten Elektrizitätsversorgung und TV sollen den 10-fachen und in den Sparten Wasser- und Fernwärmeversorgung den 15-fachen Betrag der durchschnittlichen jährlichen Abschreibungen (ordentliche Abschreibungen zuzüglich Überschüsse) in der Planungsperiode von 5 Jahren nicht über-schreiten. Organisation RTB / Fachreferat Villigen Werner Jaun
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Der Betrieb als Ganzes, sowie die einzelnen Sparten sind kostendeckend
Art. 18 (Satzungen) Der Betrieb als Ganzes, sowie die einzelnen Sparten sind kostendeckend zu führen. Bei der Festsetzung der Energie- und Wassertarife ist auf die Bedürfnisse und die Struktur der Kunden angemessen Rücksicht zu nehmen. Die Preise sind so zu bemessen, dass sämtliche Betriebskosten, die betriebsnotwendigen Abschreibungen, die marktübliche Verzinsung des investierten Kapitals und eine angemessene Reservebildung zur Absicherung einer genügenden Eigenfinanzierung erreicht wird. Eine Konzessionsgebühr wird durch die Gemeinden nicht erhoben. Als «Ersatz» Verzinsung der Darlehen von den Verbandsgemeinden je Fr. 1,7 Mio., somit total Fr. 3,4 Mio. zu 5% Pro Gemeinde und Jahr Fr. 85’000.- Sponsoring: Jugendfeste / Weihnachtsmärkte / Kulturanlässe der Gemeinden Organisation RTB / Fachreferat Villigen Werner Jaun
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Aufgaben und Tätigkeiten des RTB Wildegg (wie funktionieren die RTB?)
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Mitarbeitende Organisation RTB / Fachreferat Villigen Werner Jaun
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Bereichsleiter-Modell mit Stabstellen
Geschäftsführung Finanzen Administration Bereichsleiter-Modell mit Stabstellen Technik Die Mitarbeitenden werden multifunktional, gefördert und eingesetzt. Organisation RTB / Fachreferat Villigen Werner Jaun
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Die Mitarbeitenden werden multifunktional, gefördert und eingesetzt.
Technik: Die Mitarbeitenden werden multifunktional, gefördert und eingesetzt. Organisation RTB / Fachreferat Villigen Werner Jaun
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Elektrizitätsversorgung
Energieverbrauch Organisation RTB / Fachreferat Villigen Werner Jaun
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Wasserversorgung Organisation RTB / Fachreferat Villigen Werner Jaun
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Fernwärme Organisation RTB / Fachreferat Villigen Werner Jaun
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Multimedianetz Möriken-Wildegg
KomNet Multimedianetz Möriken-Wildegg Organisation RTB / Fachreferat Villigen Werner Jaun
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KomNet TV-Netz Othmarsingen Übertragungsnetz
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Vertrieb - Administration
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Dienstleistungen Führung Bauämter Gemeinden Möriken-Wildegg und Niederlenz Liegenschaftsunterhalt Gemeinden Möriken-Wildegg und Niederlenz sowie der RTB Strassenunterhalt Gemeinden Möriken-Wildegg und Niederlenz Abwasserbeseitigung Gemeinden Möriken-Wildegg und Niederlenz Abfallentsorgung Gemeinden Möriken-Wildegg und Niederlenz Schwimmbadpersonal Gemeinde Möriken-Wildegg Hauswarte Gemeinde Niederlenz und Möriken-Wildegg Bauverwaltung Gemeinden Möriken-Wildegg, Niederlenz, Othmarsingen und Mägenwil Organisation RTB / Fachreferat Villigen Werner Jaun
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Aktuell noch vorhandene Komplikationen
Gleichbehandlung der Gemeinden Unterschiedliche politische Absichten der Gemeinden Bereich Dienste Mehrwertsteuer Personal Stellvertretungen Wahrnehmungen der Öffentlichkeit Unterschiedliche politische Absichten der Gemeinden : Fusion Lenzburg Bereich Dienste: Beibehaltung Werkhöfe Bauämter / Verschiedene Abläufe / Wechsel in den politischen Ämtern Mehrwertsteuer Personal: Anstellungen bei den Gemeinden / Verschiedene Reglemente / Personalführung Wahrnehmungen der Öffentlichkeit / Bauverwaltung Organisation RTB / Fachreferat Villigen Werner Jaun
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