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Veröffentlicht von:Bernhard Arensdorf Geändert vor über 10 Jahren
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Willkommen Seminar HTW 06. Februar 2014
Nach dem schönen Mittagessen bringen ich die Pralinen aus Brüssel. Ich möchte nämlich von den EU-Fördermöglichkeiten im Rahmen des grenzüberschreitendes Programms INTERREG sprechen. Vielleicht kurz zu meiner Person: Frédérique SEIDEL Leiterin des GIP INTERREG Regionale Beratungsstelle des Programms INTERREG IVA Grossregion Sie betreut die Projektpartner beim Antragsstellen, betreut die Projekte, wenn sie genehmigt wurden, im Raum Saarland-Moselle-Lothringen-Westpfalz. Frédérique SEIDEL Leiterin GIP INTERREG
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Die Bedeutung des Programms INTERREG für die Großregion
Ein immer wichtigeres Instrument der Regionalpolitik B. Der Impulseffekt des Programms INTERREG A in der Großregion INTERREG ist ein Instrument der Regionalpolitik für die territoriale Zusammenarbeit. Wer kennt hier INTERREG oder wer hat hier ein INTERREG-Projekt schon durchgeführt ? Ich werde nicht die INTERREG-Geschichte von vorne erzählen, sondern mich auf Ihr Ziel konzentrieren: ob die Initiative MORO-Landschaftsnetz mit EFRE-Mitteln der Regionalpolitik im Rahmen eines grenzüberschreitenden EU-Programm förderfähig sein könnte ? Wir befinden uns gerade in einer Zwischenphase zwischen 2 INTERREG-Generationen IV und V Deswegen möchte ich mit der Bilanz von INTERREG IVA Grossregion anfangen und die Ergebnisse des Programms illustrieren, mit Beispielprojekten, die Ähnlichkeiten wie die Initiative MORO haben. Dann schlage ich Ihnen vor, vom INTERREG B kurz zu sprechen. INTERREG V werde ich nur kurz die Hauptziele der EK ansprechen. Im Allgemein Kooperation über die Grenzen: 3 Seiten A Grenzüberschreitende Zusammenarbeit oder grenznahe Zusammenarbeit INTERREG IVA Grossregion (106 M €) B Transnationale Zusammenarbeit (EU in 13 Teilen) Unsere Grenzregion gehört zum INTERREG IVB North-West-Europe (355,4 M €) C Interregionale Zusammenarbeit (Die Mittel für die Regional- und Kohäsionspolitik von 2007–2013 belaufen sich auf 347 Mrd. € Obj convergence : 283 Md € / compétitivité et emploi : 55 Md € / coopération territ europ : 9 Md €)
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Ein immer wichtigeres Instrument der europäischen Regionalpolitik
Finanziert von EFRE-Mitteln 5. INTERREG-Generation: Von einer Gemeinschaftsinitiative zu einem Ziel der Regionalpolitik INTERREG ist ein Instrument der Regionalpolitik für die territoriale Zusammenarbeit. Wer kennt hier INTERREG oder wer hat hier ein INTERREG-Projekt schon durchgeführt ? Ich werde nicht die INTERREG-Geschichte von vorne erzählen, sondern mich auf Ihr Ziel konzentrieren: ob die Initiative MORO-Landschaftsnetz mit EFRE-Mitteln der Regionalpolitik im Rahmen eines grenzüberschreitenden EU-Programm förderfähig sein könnte ? Wir befinden uns gerade in einer Zwischenphase zwischen 2 INTERREG-Generationen IV und V Deswegen möchte ich mit der Bilanz von INTERREG IVA Grossregion anfangen und die Ergebnisse des Programms illustrieren, mit Beispielprojekten, die Ähnlichkeiten wie die Initiative MORO haben. Dann schlage ich Ihnen vor, vom INTERREG B kurz zu sprechen. INTERREG V werde ich nur kurz die Hauptziele der EK ansprechen. Im Allgemein Kooperation über die Grenzen: 3 Seiten A Grenzüberschreitende Zusammenarbeit oder grenznahe Zusammenarbeit INTERREG IVA Grossregion (106 M €) B Transnationale Zusammenarbeit (EU in 13 Teilen) Unsere Grenzregion gehört zum INTERREG IVB North-West-Europe (355,4 M €) C Interregionale Zusammenarbeit (Die Mittel für die Regional- und Kohäsionspolitik von 2007–2013 belaufen sich auf 347 Mrd. € Obj convergence : 283 Md € / compétitivité et emploi : 55 Md € / coopération territ europ : 9 Md €)
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2007-2013 2014-2020 Konvergenz (EFRE, ESF, KF)
Intelligentes, nachhaltiges und inklusives Wachstum (EFRE, ESF, KF) Regionale Wettbewerbsfähigkeit und Beschäftigung (EFRE, ESF) Europ. Territoriale Zusammenarbeit (EFRE) 9 Mrd € Europ. Territoriale Zusammenarbeit (EFRE) 11,7 Mrd € 347 Mrd € 376 Mrd € : Kohäzionspolitik = 347 Mrd € Territoriale Zusammenarbeit = 9 Mrd € : Kohäsionspolitik = 376 Mrd € Territoriale Zusammenarbeit: 11,07 Mrd € Grenzüb Zusammenarbeit : 8,6 Mrd€ Transnationale Zusammenarbeit : 2,4 Mrd e Interregionale Zusammenarbeit: 0,7 Mrd€ Die Entwicklung der Verteilung der StrukturFonds im Laufe der Förderperioden zeigt, dass die territoriale Zusammenarbeit immer wichtiger wird. Man sprach damals von einer Gemeinschaftsinitiative, heute ist es eine Saüle der Regionalpolitik. Erhöhung des Gesemtbudgets für die territoriale Zusammenarbeit. Aber auch Erhöhung der Anspüche der EU.
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INTERREG IV A GROßREGION 2007-2013
Das Fördergebiet des Programms INTERREG IVA fusionniert die Fördergebiete von 3 Programmen INTERREG IIIA Das finanzielle Instrument der Politik auf der Ebene der Groβregion. Grossregion: 5 Partnerregionen 4 Mitgliedstaaten 3 Sprachen 2 Kulturen 1 Kooperationsraum
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11 Programmpartner Grand Duché de Luxembourg Région wallonne
Communauté française de Belgique Communauté germanophone de Belgique Land de Sarre Land de Rhénanie-Palatinat Préfecture de Région Lorraine Conseil Régional de Lorraine Conseil Général de Meurthe-et-Moselle Conseil Général de la Moselle Conseil Général de la Meuse Pour mettre en œuvre le programme INTERREG IVA Grande Région , 11 partenaires institutionnels se sont concertés. Rôle des autorités partenaires = autorités responsable du programme sur leur versant géographique + autorités politiques qui sélectionnent les projets + participation active à la gestion du programme Entités qui n’ont pas es mêmes prérogatives dans l’organisation institutionnel de leur pays.
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Die Verwaltung des Programms INTERREG IVA Großregion
Verwaltungsbehörde EVTZ Programm « INTERREG Großregion » Gemeinsames Technisches Sekretariat (GTS) Regionale Beratungsstelle Großregion GIP INTERREG Saarland- Moselle- Lorraine- Westpfalz Regionale Beratungsstelle DeLux Coordination admin. de l’AR Wallonie- Lorraine-Luxembourg Derrière moi vous pouvez voir la structure administrative du programme INTERREG IVA Grande Région. Comme vous pouvez le constater / le système de gestion est organisé selon 3 niveaux. L’Autorité de Gestion prend en charge l’organisation administrative et la mise en œuvre du programme. Elle est désormais assurée par le Groupement Européen de Coopération Territoriale GECT « Programme INTERREG Grande Région » qui est présidé par le Préfet de la Région Lorraine. liens avec les porteurs de projet : cosigne la convention d’attribution d’une subvention L’Autorité de Gestion travaille en étroite collaboration avec le Secrétariat Technique Conjoint (ou STC), / dont le siège est à Luxembourg. = ce secrétariat a pour mission la mise en œuvre technique du programme. Dans le cadre du traitement des demandes de concours communautaires, le STC remplit une fonction particulière. C'est notamment lui qui réceptionne les dossiers de demande de subvention. Les Antennes Régionales sont des relais techniques du STC au sein des 4 différentes entités géographiques dont je vous parlais à l’instant. Les Antennes Régionales des différentes entités géographiques sont, comme leur nom l’indique, compétentes en ce qui concerne l’aide et le conseil aux porteurs de projets. C’est à ce niveau que vous voyez apparaître le GIP INTERREG pour l’entité géographique SMLPO. Les Antennes Régionales sont également en charge du suivi des projets développés dans la région qu’elles représentent. Les Antennes Régionales coordonnent l’instruction de la demande. + Mission d’animation = aller chercher les projets Les quatre antennes régionales du programme ont les mêmes missions, et sont réparties sur les différentes zones géographiques du programme, afin de mailler l’ensemble du territoire de relais de proximité. Vous trouverez leurs coordonnées dans la pochette verte qui vous a été remise.
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Schwerpunkte INTERREG IVAGR
EFRE-Mittel : 106 M.€ 1. WIRTSCHAFT 36 M€ Wettbewerbsfähigkeit, Innovation, Tourismus, Arbeitsmarkt 2. RAUM 31 M€ Raumordnung, Energie, Verkehr, Umweltschutz 11 Programmpartner haben eine Strategie, das sog. Operationnel Programm, in 3 Teilen geteilt. Das heisst, das das Gesamtbudget in 3 Teilen geteilt wurden. Wirtschaft Raum Menschen Das Hauptmoto: sowohl grenznahe als auch grossregionale Projekte. Sie sehen auf dem Dia, dass die Aufteilung des Budgets sich im Laufe der Förderperiode geändert hat. Es liegt daran, dass das Programm sich angepasst wurde. Das Budget der Schwerpunkt Wirtschaft wurde zugunsten der 2 anderen Schwerpunkte reduziert. Eine 2. Lehre dieses Programms ist, dass viel mehr Projekte auf Grossregionalen Ebene durchgeführt wurde, als geplant wurde. 148 Projekte. Heute ist das Budget fast ausgeschöpt (103,3 %). 3. MENSCHEN 31M € Bildung, Gesundheit, Sozial, Kultur 8
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Die Finanzstruktur des Projektes
50% bestehen aus: Zuschüsse aus Drittmitteln Eigenmitteln Private Mittel EFRE-Zuschuss Max. 50% Une partie sur le montage financier qui appellera très certainement votre attention, puisque le CG57, à côté de l’Union Européenne, peut faire partie des cofinanceurs. En temps que services gestionnaires de subventions, vous êtes donc appelés à vous prononcer sur dossiers en cours de montage. Le montage financier des dossiers de demande de concours FEDER est relativement simple Le taux d’intervention FEDER est plafonné à 50%. Les autres 50% sont répartis entre - des subventions publiques - des apports en fonds propres et en nature de l’opérateur. - des financements privés. Le projet INTERREG ne peut être approuvé que si les cofinancements sont assurés, concrètement sur présentation des décisions des organes délibérants (Conseil Général, CR, arrêté d’octroi de FNADT du Préfet). D’où l’importance pour les porteurs de projet de solliciter ces cofinancements dès la phase de montage du projet. Fait partie de notre mission de conseil au niveau du GIP. Il arrive souvent qu’une décision d’un organe délibérant indique que la subvention de la collectivité sera attribuée sous réserve de l’octroi de la subvention FEDER. En guise de conclusion, j’ai envie de dire que le CG57 est susceptible d’intervenir à tous les niveaux de réalisation du projet : En tant qu’opérateur (Projets « Jardins sans frontières » ou »échanges d’assistants éducatifs » En tant que service instructeur = services techniques qui donnent un avis technique sur le projet En tant qu’autorité partenaire = il donne son avis sur les projets des entités SMLPO, WLL et Grande Région En tant que cofinanceur de projets
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Die goldene Regel eines INTERREG-Projektes
Ein Projekt im Fördergebiet Ein Projekt im Rahmen der Schwerpunkte des Operationnellen Programms Eine grenzüberschreitende Partnerschaft Ein grenzüberschreitender Mehrwert Les règles d’or du projet INTERREG : conditions d’éligibilité minimales Partenariat transfrontalier : au min 2 partenaires de versants géographiques différents Mise en œuvre dans la zone de coopération : carte présentée au début Plus-value transfontalière : critère le + délicat à décrier, pourtant fondamental = le projet ne peut être réalisé sans le partenariat transfrontalier S’inscrire dans l’une des priorités du programme citées avant
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Dauerhafte Partnerschaften Entwicklung gemeinsamer Arbeitsmethoden
Der INTERREG-EFFEKT Dauerhafte Partnerschaften Entwicklung gemeinsamer Arbeitsmethoden Lust weiterzumachen Les règles d’or du projet INTERREG : conditions d’éligibilité minimales Partenariat transfrontalier : au min 2 partenaires de versants géographiques différents Mise en œuvre dans la zone de coopération : carte présentée au début Plus-value transfontalière : critère le + délicat à décrier, pourtant fondamental = le projet ne peut être réalisé sans le partenariat transfrontalier S’inscrire dans l’une des priorités du programme citées avant
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Alle Informationen bezüglich des Programms finden Sie unter :
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Wir freuen uns auf Ihre Fragen ! Vos questions sont les bienvenues!
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit Je vous remercie pour votre participation Wir freuen uns auf Ihre Fragen ! Vos questions sont les bienvenues!
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