Die Vorlage des Parlaments

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1 Die Vorlage des Parlaments
Altersvorsorge 2020 Die Vorlage des Parlaments Delegiertenversammlung der CVP 60+ Schweiz 6. April 2017 Dr. iur. Pirmin Bischof, Ständerat

2 Warum es diese Reform braucht
Wirtschaftliche Herausforderungen Tiefe Zinsen. Schlechte Renditen. Unsicheres Wachstum. Demografische Herausforderungen Steigende Lebenserwartung. Alternde Bevölkerung. Gesellschaftliche Herausforderungen Wunsch nach Flexibilität, neue und atypische Arbeitsformen, Vorsorgelücken. Altersvorsorge 2020

3 Die Ziele der Reform sind erfüllt
Das Rentenniveau bleibt erhalten Die Leistungen werden ausreichend finanziert Die Altersvorsorge wird an veränderte gesellschaftliche Bedürfnisse angepasst Vorsorgelücken werden geschlossen Altersvorsorge 2020

4 Die wichtigsten Elemente der Reform
Referenzalter 65 für Frau und Mann in der AHV und im BVG Individuelle Gestaltung der Pensionierung Bezug der Altersrente zwischen 62 und 70 Jahren Teilrenten für eine gleitende Pensionierung Zusatzfinanzierung für die AHV zur Bewältigung der demographischen Entwicklung Durch eine leichte Erhöhung der Mehrwertsteuer Stärkeres Engagement des Bundes Senkung des BVG-Umwandlungssatzes von 6,8 % auf 6 % Ausgleichsmassnahmen zum Erhalt des Rentenniveaus in der beruflichen Vorsorge und in der AHV Schliessung von Vorsorgelücken für kleine Einkommen und Teilzeitbeschäftigte (insbesondere Frauen) Massnahmen in der beruflichen Vorsorge und in der AHV Altersvorsorge 2020

5 Schrittweise Erhöhung des Frauenrentenalters von 64 auf 65
Jahr Jahrgang Referenzalter 2018 1954 64 Jahre und 3 Monate 2019 1955 64 Jahre und 6 Monate 2020 1956 64 Jahre und 9 Monate 2021 1957 65 Jahre Altersvorsorge 2020

6 Vorbezug und aufgeschobene Pensionierung
Kürzung heute Kürzung neu 1 Jahr 6,8 % 4,1 % 2 Jahre 13,6 % 7,9 % 3 Jahre 11,4 % Aufschub Zuschlag heute Zuschlag neu 1 Jahr 5,2 % 4,4 % 2 Jahre 10,8 % 9,1 % 3 Jahre 17,1 % 14,2 % 4 Jahre 24,0 % 19,7 % 5 Jahre 31,5 % 25,5 % Altersvorsorge 2020

7 Zusatzfinanzierung für die AHV
Ertrag aus dem Demografieprozent der Mehrwertsteuer Eingeführt Heute gehen 83 % an die AHV und 17 % des Ertrags an den Bund Neu: 100 % an die AHV Zusätzliche Einnahmen für die AHV im Jahr 2030: 610 Mio. Fr. Erhöhung der Mehrwertsteuer 0,6 Prozentpunkte für die AHV 0,3 in 2018 durch Übertrag der IV-Zusatzfinanzierung auf die AHV 0,3 in 2021 durch proportionale Erhöhung der Mehrwertsteuersätze Proportionale Erhöhung im Jahr 2021 Normalsatz + 0,3 % Güter des täglichen Bedarfs + 0,2 % Sondersatz Beherbergung + 0,1 % Zusätzliche Einnahmen für die AHV im Jahr 2030: 2,1 Mia. Altersvorsorge 2020

8 Senkung des BVG-Umwandlungssatzes
Senkung in vier Schritten von heute 6,8 % auf 6,0 % 2019: 6,6 % 2020: 6,4 % 2021: 6,2 % 2022: 6,0 % Ausgleichsmassnahmen verhindern Rentensenkungen Reduktion und Flexibilisierung des Koordinationsabzugs Erhöhung der Altersgutschriften um 1 Prozentpunkt in den Altersgruppen 35 – 44 und 45 – 54 Jahre AHV-Zuschlag von 70 Franken pro Monat Erhöhung des Plafonds der AHV-Renten für Ehepaare von auf 155% einer Maximalrente Zuschlag und Plafonds-Erhöhung finanziert durch Erhöhung der AHV-Beiträge um 0,3 %-Punkte ab 2021 Sondermassnahme für die Übergangsgeneration Altersvorsorge 2020

9 Anpassung des Koordinationsabzugs
Geltendes Recht Altersvorsorge 2020 Koordinationsabzug 40 % des Lohnes Min Max In Franken pro Jahr Neuer Koordinationsabzug: Details Einkommen Koordinationsabzug Versicherter Lohn 21 150 – 35 250 14 100.-- 7  bis 21 150.-- 35 250 – 52 875 40 % des Lohnes 21  bis 31 725.-- 52 875 – 84 600 21 150.-- bis 63 450.-- Altersvorsorge 2020

10 Neue Altersgutschriftensätze und Übergangsgeneration
Geltendes Recht Altersvorsorge 2020 Altersgutschriftensätze 25-34 Jahre : 7% 35-44 Jahre : 10% 45-54 Jahre : 15% 55-65 Jahre : 18% 35-44 Jahre : 11% 45-54 Jahre : 16% Übergangsgeneration 20 Jahre Jahrgänge 1973 und älter Altersvorsorge 2020

11 AHV-Zuschlag und Erhöhung des Ehepaar-Plafonds
Geltendes Recht Altersvorsorge 2020 Maximalrente Plafonds 150 % x = 155 % x = Altersvorsorge 2020

12 Finanzierung der Ausgleichsmassnahmen (bezogen auf das Jahr 2030)
In Millionen Franken, zu Preisen von 2016 Altersvorsorge 2020 Kosten BVG 1 600 Kosten AHV 1 400 Total 3 000 In % der Lohnsumme 0,7 % Altersvorsorge 2020

13 Finanzielle Auswirkung für die AHV im 2030
In Millionen Franken, zu Preisen von 2016 Ausgaben Einnahmen Vereinheitlichung des Referenzalters 65 + 110 Flexibilisierung des Rentenbezugs + 290 + 190 Rentenzuschlag und Erhöhung Plafonds Bundesbeitrag aus Ausgabenveränderung + 90 Total Massnahmen in der AHV + 460 Zusatzfinanzierung (MWST) Demografieprozent + 610 Stand AHV-Fonds 97 % Altersvorsorge 2020

14 Zwei Abstimmungsvorlagen – ein Resultat
Vorlage 1: Reformgesetz für AHV und BVG Vorlage 2: Zusatzfinanzierung für die AHV über die MWST Beide Vorlagen können nur zusammen in Kraft treten Nein zu einer Vorlage bringt beide Vorlagen zum Scheitern Altersvorsorge 2020

15 Zum Scheitern zu wichtig
Volksabstimmung vom 24. September 2017 Zum Scheitern zu wichtig

16 Stand AHV-Fonds in % der Ausgaben
Die teuerste Lösung ist keine Reform: Finanzhaushalt der AHV geltende Ordnung Quelle: BSV / AHV-Finanzhaushalt / Juni 2016 Betriebs- ergebnis AHV Stand AHV-Fonds Stand AHV-Fonds in % der Ausgaben 2020 200 Mio. 43 Mrd. 96 % 2025 - 3 Mrd. 35 Mrd. 66 % 2030 -7 Mrd. 7 Mrd. 12 % 2035 -12 Mrd. - 43 Mrd. - 62 % Altersvorsorge 2020

17 Altersvorsorge 2020 sichert die AHV für das nächste Jahrzehnt
Quelle: BSV / AHV-Finanzhaushalt / Juni 2016 Betriebs-ergebnis AHV Stand AHV-Fonds Stand AHV-Fonds in % der Ausgaben 2020 2,2 Mrd. 49 Mrd. 109 % 2025 1,8 Mrd. 62 Mrd. 118 % 2030 - 1,4 Mrd. 59 Mrd. 97 % 2035 - 6,1 Mrd. 35 Mrd. 50 % Altersvorsorge 2020

18 Altersvorsorge 2020 sichert die AHV für das nächste Jahrzehnt

19 Altersvorsorge 2020 sichert die AHV für das nächste Jahrzehnt

20 Die teuerste Lösung ist: keine Reform
Vorsorgeeinrichtungen mit überobligatorischen Leistungen können dem Problem ausweichen Umhüllende Kassen können den Umwandlungssatz senken Bei rund 30% der Versicherten besteht diese Möglichkeit nicht Zu hoher UWS Zu hohe Leistungen an Pensionierte Gefahr der Unterdeckung Sanierungs-beiträge für Aktive und Arbeitgeber Altersvorsorge 2020