Erfahrungen in Nordrhein-Westfalen PPP in Deutschland. Erfahrungen in Nordrhein-Westfalen Katowice, 16. April 2009 Regina Cablitz, Finanzministerium Nordrhein-Westfalen, PPP-Task Force

PPP in Deutschland 1. Nordrhein-Westfalen PPP in Deutschland 1. Nordrhein-Westfalen. Standort, Gemeinsame Erklärung. 2. PPP in Deutschland. Definition, Kompetenzzentren, Projekte. 3. PPP in Nordrhein-Westfalen. PPP-Task Force. 4. Erfahrungen und Ausblick. Chancen und Risiken. PPP in Deutschland Katowice, 16. April 2009

Nordrhein-Westfalen Basisdaten Fläche 34.086 qkm Einwohner 18,0 Mio. Gemeinden 400 Mittelstand – Rückgrat der Wirtschaft: 99,6 % aller Unternehmen des Landes Quelle: NRW.INVEST GmbH PPP in Deutschland Katowice, 16. April 2009

Schlesien und Nordrhein-Westfalen Gemeinsame Erklärung über die Zusammenarbeit und den Ausbau der freundschaftlichen Beziehungen zwischen Schlesien und Nordrhein-Westfalen vom November 2008 16 Projekte in unterschiedlichen Bereichen PPP ist ein Teilprojekt: Erfahrungsaustausch und Förderung von PPP-Modellen PPP in Deutschland Katowice, 16. April 2009

Definition von PPP Die ganzheitliche Vergabe von Planung, Bau, Finanzierung und Betrieb an einen privaten Partner Ein Organisationsmodell – kein Finanzierungsmodell, keine Privatisierung Lebenszyklusbetrachtung und Risikopartnerschaft als wesentliche Kriterien PPP in Deutschland Katowice, 16. April 2009

PPP-Kompetenzzentren in Deutschland BERLIN NRW DÜSSELDORF PPP-Task Force Nordrhein- Westfalen, Düsseldorf Partnerschaften Deutschland (ÖPP-Deutschland AG), Berlin PPP Ansprechpartner in jedem Land Bund – Länder – Netzwerk PPP in Deutschland Katowice, 16. April 2009

PPP-Projekte in Deutschland Quelle: BMVBS, Hauptverband der Deutschen Bauindustrie e.V. PPP in Deutschland Katowice, 16. April 2009

Projekte mit Vertragsabschluss Aufteilung nach Kategorien Quelle: BMVBS PPP in Deutschland Katowice, 16. April 2009

PPP Projekte Kennzahlen Projekte mit Vertragsabschluss: 108 Projekte im Hochbau sowie 8 Projekte Verkehrsbereich Investitionsklassen nach Anzahl der Projekte: 31 % < 10 Mio. €, 57 % > 10 – 25 Mio. € und nur 12 % > 50 Mio. € PPP-Quote von 4 – 5 % bundesweit Quelle: BMVBS PPP in Deutschland Katowice, 16. April 2009

PPP-Task Force Nordrhein-Westfalen Start der Public Private Partnership-Initiative durch Kabinettbeschluss der Landesregierung vom 26.11.2001: Einrichtung der PPP-Task Force im Finanzministerium Ziele: Effizienzsteigerung bei der öffentlichen Aufgaben- wahrnehmung, Verwaltungsmodernisierung, Nutzung privaten Wissens PPP in Deutschland Katowice, 16. April 2009

PPP-Task Force – Aufgaben (1) Zentrale Kontaktstelle für PPP in Nordrhein-Westfalen für den öffentlichen und privaten Sektor Förderung des PPP-Marktes durch Fortentwicklung der rechtlichen Rahmenbedingungen Standardisierung und Leitfäden Nationale und internationale PPP-Netzwerke: Zusammenarbeit mit - Bund/Ländern/Gemeinden - EPEC (European PPP Expertise Centre) PPP in Deutschland Katowice, 16. April 2009

PPP-Task Force – Aufgaben (2) Initiierung, Begleitung und Evaluierung von Pilotprojekten Frühphasenberatung, punktuelle Projektunterstützung und Unterstützung in politischen Gremien Prüfung projektübergreifender Fragesellungen Wissenstransfer zwischen den PPP-Beteiligten PPP in Deutschland Katowice, 16. April 2009

PPP-Pilotprojekte in Nordrhein-Westfalen 33 Pilotprojekte im Hochbau- und Verkehrsbereich Sektoren: Bildung (Schulen, Hochschulen) Verwaltungsgebäude Gesundheit (Universitätskliniken) Sportstätten (Schwimmbäder, Sporthallen) Straßenprojekte Laufzeit 25 Jahre Vergabeverfahren durchschnittlich 12 Monate Finanzierungsmodell: Forfaitierung vs. Projektfinanzierung PPP in Deutschland Katowice, 16. April 2009

Erfahrungen - Erfolgsfaktoren Effizienzvorteile in Höhe von 5 -15 % Nutzung des Verhandlungsverfahrens zur Optimierung des Betriebs-, Finanzierungs- und Baukonzepts Einsparungen durch optimierte Planungs- und Bauzeiten bei hoher Terminsicherheit Sicherstellung der Werterhaltung der Immobilie Politischer Wille Beteiligung und Einbindung des Mittelstandes PPP in Deutschland Katowice, 16. April 2009

Problematische Punkte Komplexe Strukturen – Höhe der Transaktionskosten Fehlende oder unzureichende Datenbasis für die Wirtschaftlichkeitsuntersuchungen Eine Reihe von „gescheiterten PPP-Projekten“ Steuerliche Auswirkungen Einbindung von Fördermitteln PPP in Deutschland Katowice, 16. April 2009

Ausblick PPP im Bereich Schulen, Rathäuser und Sportstätten bereits etabliert. Förderung von Projekten auf der Landesebene, insbesondere im Gesundheits- und Bildungsbereich Auswirkungen der internationalen Finanzkrise Entwicklung von Finanzprodukten gemeinsam mit Förderbanken Politische Unterstützung und verstärkte Zusammenarbeit in nationalen und internationalen Netzwerken PPP in Deutschland Katowice, 16. April 2009

Vielen Dank – bardzo dziękuję ! Kontakt: Regina Cablitz Finanzministerium Nordrhein-Westfalen, PPP Task Force Tel: +49-(0)-21-4972-2220 Email: regina.cablitz@fm.nrw.de www.ppp.nrw.de PPP in Deutschland Katowice, 16. April 2009