Dr. Haimo L. Handl - Österreich in der Welt Übersicht Kleinstaat Internationale Organisationen Die Vereinten Nationen Entwicklungsfasen intern. Org. Kleinstaaten in der multialteralen Pol. Von der Neutralität zur Aktivität

Dr. Haimo L. Handl - Österreich in der Welt Österreichs Eintritt in intern. Organisationen Mitgliedschaft in intern. Organisationen Globalisierung der Neutralitätspolitik Multilaterale Aussenpolitik 80er-J. Multilaterale Aussenpolitik 90er-J.

Dr. Haimo L. Handl - Österreich in der Welt Kleinstaat Kleinstaat & Neutralität sind relationale Begriffe Sinnvoll erst im Kontext zwischenstaatlicher Organisation Int.Organisationen Intern. Organisationen = jene Institutionen, deren Beziehungen zwischen Staaten multilateral und auf formal gleichberechtigter Ebene vermittelt sind

Dr. Haimo L. Handl - Österreich in der Welt Intern. Organisationen Grundlage: Grundsatz souveräner Gleichheit Diese formale Gleichheit kollidiert mit faktischer Ungleichheit Aussenpolitik ist daher mit dem grundsätzlichen Widerspruch konfrontiert, zwischen formal gleichen, ab faktisch ungleichen, unterschiedlich mächtigen Akteuren zu agieren

Dr. Haimo L. Handl - Österreich in der Welt Vereinte Nationen UN = umfassendste multilaterale Interaktionssystem, in welchem auch Kleinstaat Chancen hat, neben Grossmächten aufzutreten Merkmale: Universalität der Mitgliedschaft echtes Weltforum

Dr. Haimo L. Handl - Österreich in der Welt Entwicklungsfasen int. Organisationen Neuordnung nach 1945 durch Bildung der UN ILO, FAO, WHO, UNESCO IMF, IBRD (Bretton Woods-Institut.) Ende des kooperativen Klimas zwischen USA & USSR förderte Tendenz zur regionalen Problemlösung (FAO, GATT, Blockaden im Sicherheitsrat)

Dr. Haimo L. Handl - Österreich in der Welt Entwicklungsfasen 70er-Jahre Annäherung Ost- West: KSZE 80er-Jahre Krise des UN-Systems Auflösung Paktgegensätze 1990, Integrations- bemühungen der EG Österreich muss sich in den 90er- Jahren neu positionieren

Dr. Haimo L. Handl - Österreich in der Welt Kleinstaaten in der multilat. Politik Kleinstaaten sind nicht a priori schwach oder einflusslos Einflussmöglichkeit durch Nutzung der Komplexität Multilaterale Aussenpolitik = Grundlage für Sicherung des Handlungsspielraums

Dr. Haimo L. Handl - Österreich in der Welt Österr. In int. Org Hauptziel: Mitgliedschaft in der UNO Bis 1955 Prozess der nationalen und staatlichen Selbstbehauptung Über Teil-Org. wie ILO, WHO, FAO und UNESCO Schritte zu gleichberechtigten politischen Beziehungen im intern. System Weiterer Schritt: Europarat (1956)

Dr. Haimo L. Handl - Österreich in der Welt Österreichs Anfangs-UN-Profil: Anlehnung an andere Neutrale Anlehnung an NATO-Staaten Zurückhaltend, zaghaft Keine Eigenständigkeit Erweiterung des aussenpolitischen Handlungsraumes: Errichtung Aussenministerium (Keisky 1959) Orientierung Europa und EFTA EFTA-Mitgliedschaft 1960

Dr. Haimo L. Handl - Österreich in der Welt Uno-Aktivitäten: 60er-Jahre humanitärer und sozialer Bereich Bzw. Friedenserhaltung Schwerpunkte: Südtirol Europäische Integr. Ostnachbarn Menschenrechts- kommission (60-62) ECOSOC ( ) FAO Council (61-64) Kongo (60-63) Zypern (ab 64) Nahost (ab 1967) Kontakte Blockfreie ab 1970 Ausbau Kontakte 3.Welt, Nord-Süd- Frage

Dr. Haimo L. Handl - Österreich in der Welt Erfolge: Waldheim wird UNO-Generalsekr. Wien wird UNO-Sitz Mitgliedschaft im Sicherheitsrat (1973/74) Neutralitätspolitik statisch & restriktiv – reaktiv Vergleichsländer änderten schon auf dynamisch und antizipativ (Schweden)

Dr. Haimo L. Handl - Österreich in der Welt Aktive Aussen- u. Neutralitätspolitik als präventive Strategie gegen Abhängigkeit Diese in Österreich erst ab den 70er- Jahren Ambivalenz zwischen bekundeter Bereitschaft und realer Umsetzung Vermittlerrolle blieb marginal Unterstützung der 3.Welt blieb dürftig

Dr. Haimo L. Handl - Österreich in der Welt Ost-West- Entspannung erlaubte Österr. aktivere Aussenpolitik (70er-Jahre) N+N-Staaten KSZE (ab 1973) Multilateral- regionale Europapolitik

Dr. Haimo L. Handl - Österreich in der Welt Die 80er-Jahre Veränderte Rahmenbedingun- gen Ab Mitte 80er-Jahre realistische Aussenpolitik Fokus auf EG, Europarat Die 90er-Jahre Neubewertung der UN bzgl. Kollektiver Sicherheit Neuorientierung nach Ende des Kalten Krieges, Auflösung des Warschauer Paktes, deutsche Wiedervereinigung

Dr. Haimo L. Handl - Österreich in der Welt Ende des Ost- West-Gegensatzes schwächt Österr. aussen- u. sicherheitspolit. Selbstverständnis Funktionsverände- rung der Neutralität Stärkerer Anpassungsdruck Pakte & Bündnisse Neudefinition der Sicherheitspolitik Intern. Kooperationen