Institute for Advanced Studies | Stumpergasse 56 | A-1060 Wien | Tel: | | | Migrations- und Integrationsberichterstattung | |Wien | 1 Integrationsberichterstattung in Österreich Rossalina Latcheva Institut für Höhere Studien Migrations- und Integrationsberichterstattung in Österreich und Deutschland , KMI-ÖAW Wien | Institute for Advanced Studies | Stumpergasse 56 | A-1060 Wien | Tel: | | |
Institute for Advanced Studies | Stumpergasse 56 | A-1060 Wien | Tel: | | | Migrations- und Integrationsberichterstattung | |Wien | 2 Integrationsberichterstattung in Österreich Integration und Berichterstattung: eindeutige Begriffe? Berichterstattung auf Basis eines vielschichtigen, umstrittenen, instrumentalisierten und sich wandelnden Konzepts Integration vs. Assimilation? Systemintegration und soziale Integration (Esser, Heckmann, Nauck etc.) Integration into what? Diversifizierung der Migration: neue Formen von Pendeln und Zirkulation, transnationale Migration Diversifizierung der MigratInnengruppen: alte/neue GastarbeiterInnen, Pendler, saisonale Arbeitskräfte, illegale MigrantInnen, Flüchtlinge, subsidiäre Schutzberechtigte, AsylwerberInnen, Drittstaatsangehörige, EU-BürgerInnen (EU-15, EU-25, EU-4, EU-8 etc.) Unterschiedliche Erwartungen hinsichtlich Integration (und/oder Assimilation) Der Trend nach einer restriktiven und selektiven Zuwanderungspolitik bringt einen starken Zusammenhang zwischen Immigration, Integration und Einbürgerung hervor „erfolgreiche Integration“ als Voraussetzung für Immigration (Sprache als Selektionskriterium)
Institute for Advanced Studies | Stumpergasse 56 | A-1060 Wien | Tel: | | | Migrations- und Integrationsberichterstattung | |Wien | 3 Integrationsberichterstattung in Österreich Lange Tradition der Integrationsberichterstattung in Österreich: Wissenschaft (Universitäten, KMI-ÖAW, außeruniversitäre Forschungseinrichtungen) Wissenschaftliche Grundlagenforschung Forschung im Rahmen nationaler und internationaler Forschungsprogrammen Qualifizierungsarbeiten (Dissertationen, Magisterarbeiten) Auftragsforschung (Ministerien, Sozialpartner, Parteien, AMS) Spezialauswertungen administrativer Daten AMS Statistik Austria Berichte internationaler Organisationen MPG (Migrant Integration Policy Index) IOM Wien Europäische Agentur für Grundrechte ICMPD Bund, Länder, Gemeinden NGOs (z.B. ZARA „Rassismus-Report“)
Institute for Advanced Studies | Stumpergasse 56 | A-1060 Wien | Tel: | | | Migrations- und Integrationsberichterstattung | |Wien | 4 Integrationsberichterstattung: Wissenschaft und Forschung 1986: Ausländische Arbeitskräfte in Österreich (Wimmer, H. Hrsg.) Forschungsvorhaben (IHS, WIFO) im Auftrag des BM für Soziale Sicherheit und BM für Wissenschaft und Forschung 1989: Einwanderung und Niederlassung II Soziale Kontakte, Diskriminierungserfahrung, Sprachkenntnnisse, Bleibeabsichten, Arbeitsmarktintegration und Armutsgefährdung der ausländischen Wohnbevölkerung in Wien (Hofinger / Liegl – IHS/SORA) 1999: abgrenzen – ausgrenzen – aufnehmen. Empirische Befunde zu Fremdenfeindlichkeit und Integration. (Fassman / Mathuschek / Menasse Hrsg.) 2001: Wege zur Integration (Volf / Bauböck Hrsg.) Forschungsschwerpunkt „Xenophobie, Fremdenfeindlichkeit und Rassismus“des BM:BWK -Grundbegriffe, Grundsätze, Leitideen (Definition von Integration) -Empfehlungen -Themen (Arbeitsmarkt, Ethnic Business, Flucht und Asyl, Medien, Öffentlicher Dienst, Schule, Soziale Sicherheit und Gesundheit, Wohnen) 2003: 1. Österreichischer Migrations- und Integrationsbericht (Fassmann / Stacher Hrsg.) 2004: “Der Einfluss von Immigration auf die österreichische Gesellschaft“ Eine Bestandsaufnahme der jüngsten österreichischen Forschungsliteratur (IOM Wien, BM.I) 2007: 2. Österreichischer Migrations- und Integrationsbericht (Fassmann Hrsg.)
Institute for Advanced Studies | Stumpergasse 56 | A-1060 Wien | Tel: | | | Migrations- und Integrationsberichterstattung | |Wien | 5 Integrationsberichterstattung: Bundesregierung 2005: Bericht Integrationspraktiken in Österreich: Eine Landkarte über Integrationspraktiken und –Philosophien von Bund, Ländern und Gemeinden (IOM Wien: NCP des EMN, BM.I) 2006: Perspektiven in der Integration muslimischer MitbürgerInnen (BM.I) sehr umstritten problematische Begriffe: „Integrationswilligkeit“ bzw. „Integrationsunwilligkeit“ 2006: IOM policy report: Migration and Integration in Austria (dritter nationaler Bericht) 2007: Bundeskanzleramt/Frauen: Migrantinnenbericht
Institute for Advanced Studies | Stumpergasse 56 | A-1060 Wien | Tel: | | | Migrations- und Integrationsberichterstattung | |Wien | 6 Integrationsberichterstattung: Bundesregierung Anfang 2008: Integrationsbericht des BM.I „Gemeinsam kommen wir zusammen“ ExpertInnenbeiträge zu unterschiedlichen Integrationsthemen jeweils ein/e wissenschaftliche/r Experte/in und eine/r Mitarbeiter/in des BMI/ ÖIF April-Juni 2008: Mobile Integrationsberichterstattung des (BM.I): Die Wanderausstellung integration on tour in 20 Städte Österreichs, mit Zahlen, Fakten und Hintergrundsinformationen Ergebnis: Integrationsstrategie für Österreich
Institute for Advanced Studies | Stumpergasse 56 | A-1060 Wien | Tel: | | | Migrations- und Integrationsberichterstattung | |Wien | 7 Fotos: StudentInnen des Seminars „Integrationsindikatoren“ SS2008 Die mobile Integrationsberichterstattung des BM.I
Institute for Advanced Studies | Stumpergasse 56 | A-1060 Wien | Tel: | | | Migrations- und Integrationsberichterstattung | |Wien | 8 Integrationsberichterstattung: Länder und Gemeinden Oberösterreich Integrationsbericht 2006: eine Bestandsaufnahme der IST-Situation zur Erarbeitung des Integrationsleitbildes in Oberösterreich (Universität Linz) Stadt Wien : MigrantInnen in Wien: Daten, Fakten, Recht ( , WIF) 2000: Bericht „Integrationsindikatoren“ (MA17, ausgeführt von IKF) 2007: MigrantInnen in Wien: Daten, Fakten, Recht (+Aktivitätenbericht) 2007: Internationale Fachtagung „Integration messbar machen“ 2008: Entwicklung und Umsetzung des Wiener Integrations- und Diversitätsmonitors auf Basis eines vordefinierten Indikatorensets (2009 / 2011 / ) MA 57: Frauenbarometer/Mädchenbarometer/Mädchenbericht – keine Unterscheidung nach Staatsbürgerschaft oder Migrationshintergrund
Institute for Advanced Studies | Stumpergasse 56 | A-1060 Wien | Tel: | | | Migrations- und Integrationsberichterstattung | |Wien | 9 Integrationsberichterstattung: Länder und Gemeinden Salzburg Entwicklung und Umsetzung eines Migrationsbarometer 2009 / 2012 unter dem Titel “Wie geht’s Otto? Wie geht’s Fatima?” Vorarlberg 2006: Bericht: Integrationsarbeit in Vorarlberg. Strukturen, Angebote und die Landschaft der Akteure Online Berichterstattung über Migration und Integration ( line.at/) durch okay. zusammen leben Projektstelle für Zuwanderung und Integrationhttp:// line.at/ Das Land Vorarlberg finanziert die Teilstichprobe (+ Teilauswertungen) für Vorarlberg für die international vergleichende Studie “TIES - The Integration of the European Second Generation” (Österreichischer Partner: Institut für Europäische Inteqrationsforschung, ÖAW / Barbara Herzog-Punzenberger)
Institute for Advanced Studies | Stumpergasse 56 | A-1060 Wien | Tel: | | | Migrations- und Integrationsberichterstattung | |Wien | 10 Herausforderungen für die Integrationsberichterstattung Berichterstattung in einem Feld aufgesplitterter politisch-administrativer Zuständigkeiten im Bezug auf Migration und Integration Heterogene Akteure und Akteursstrukturen auf Gemeinde, Landes- und Bundesebene Neue Entwicklungen: Imperativ zu einer “evidence based policy” - gilt für die EU-Ebene wie auch für nationale, regionale und lokale Kontexte “Integration messbar machen”: Entwicklung von Integrations- und Diversitätsmonitoren Fehlende Datengrundlagen, Indikatoren Stichprobengröße Keine Paneldaten Nicht Einbeziehung von qualitativen Zugängen und diskursanalytischen Elementen
Institute for Advanced Studies | Stumpergasse 56 | A-1060 Wien | Tel: | | | Migrations- und Integrationsberichterstattung | |Wien | 11 Herausforderungen für die Integrationsberichterstattung Konsequenzen für die Integrationsberichterstattung fehlende Systematik Inkonsistenz zeitliche Unregelmäßigkeit Reduktion eines komplexen, mehrdimensionalen und generationenübergreifenden Prozesses durch eingeschränkte Datenerfassung Gefahr der erneuten Stigmatisierung bestimmter Gruppen
Institute for Advanced Studies | Stumpergasse 56 | A-1060 Wien | Tel: | | | Migrations- und Integrationsberichterstattung | |Wien | 12 Danke für die Aufmerksamkeit! Rossalina Latcheva Institut für Höhere Studien Stumpergasse 56 A-1060 Wien Tel: Fax: