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Wien, 15. April 2010 Herausforderungen für Bildungssysteme Bildung in die Zukunft steuern Wien, 15. April 2010 Prof. Andreas Schleicher Advisor of the.

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1 Wien, 15. April 2010 Herausforderungen für Bildungssysteme Bildung in die Zukunft steuern Wien, 15. April 2010 Prof. Andreas Schleicher Advisor of the OECD Secretary-General on Education Policy OECD Directorate for Education

2 Wien, 15. April 2010 Herausforderungen für Bildungssysteme Stabil Dynamisch Märkte National Global Wettbewerb HierarchischVernetzt Organisationsformen Massenproduktion Flexible Produktion – embedded services Produktion Mechanisierung Digitalisierung, Miniaturisierung Wachstumsimpulse Economies of scale Innovation, Zeitnähe Wettbewerbsvorteil Einzelbetrieb Co-petition – Allianzen Firmenmodell Vollbeschäftigung Employability Politische Ziele Klare Identität im berufsspezifischen Kontext Konvergenz und Transformation Berufsprofile Berufsspezifisch Multi-dimensional Kompetenzen Formale Qualifikation Lebensbegleitendes Lernen Bildung Neue Herausforderungen Gestern Heute

3 PISA OECD Programme for International Student Assessment Briefing of Council 14 November 2007 There is nowhere to hide Why the yardstick for success is no longer improvement by national educational standards

4 Expenditure per student at tertiary level (USD) Tertiary-type A graduation rate Spitzenqualifikationen Graduate supply Cost per student

5 Expenditure per student at tertiary level (USD) Tertiary-type A graduation rate Spitzenqualifikationen United States Finland Graduate supply Cost per student Austria

6 Expenditure per student at tertiary level (USD) Tertiary-type A graduation rate Spitzenqualifikationen Australia Finland United Kingdom Poland

7 Expenditure per student at tertiary level (USD) Tertiary-type A graduation rate Spitzenqualifikationen

8 Expenditure per student at tertiary level (USD) Tertiary-type A graduation rate Spitzenqualifikationen

9 Expenditure per student at tertiary level (USD) Tertiary-type A graduation rate Spitzenqualifikationen

10 Expenditure per student at tertiary level (USD) Tertiary-type A graduation rate Spitzenqualifikationen

11 Expenditure per student at tertiary level (USD) Tertiary-type A graduation rate Spitzenqualifikationen

12 Expenditure per student at tertiary level (USD) Tertiary-type A graduation rate Spitzenqualifikationen United States Australia Finland Austria

13 Wien, 15. April 2010 Herausforderungen für Bildungssysteme Veränderungen in der Nachfrage nach Kompetenzen Economy-wide measures of routine and non-routine task input (US) (Levy and Murnane) Mean task input as percentiles of the 1960 task distribution The dilemma of schools: The skills that are easiest to teach and test are also the ones that are easiest to digitise, automate and outsource

14 Council, 18 September 2008 Education at a Glance Latin America then… Hanushek 2009 GDP/pop 1960 Years schooling Asia Sub-Saharan Africa MENA Latin America Europe Orig. OECD

15 Council, 18 September 2008 Education at a Glance Latin America then and now… Hanushek 2009 GDP/pop 1960 Years schooling Growth GDP/pop 2000 Asia Sub-Saharan Africa MENA Latin America Europe Orig. OECD

16 Council, 18 September 2008 Education at a Glance Latin America then and now… Why quality is the key Hanushek 2009 GDP/pop 1960 Years schooling Growth GDP/pop 2000 Test score Asia Sub-Saharan Africa MENA Latin America Europe Orig. OECD

17 Wien, 15. April 2010 Herausforderungen für Bildungssysteme Increased likelihood of tertiary particip. at age 19/21 associated with PISA reading proficiency at age 15 (Canada) after accounting for school engagement, gender, mother tongue, place of residence, parental, education and family income (reference group PISA Level 1) Increased chance of successful tertiary participation School marks at age 15 PISA performance at age 15

18 PISA OECD Programme for International Student Assessment Briefing of Council 14 November 2007 Handlungsfelder Some policy levers that emerge from international comparisons

19 Wien, 15. April 2010 Herausforderungen für Bildungssysteme Hohe Erwartungen und anspruchsvolle Standards Zugang zu guter Praxis und berufliche Weiterentwicklung als integraler Bestandteil des Berufsfeldes

20 Wien, 15. April 2010 Herausforderungen für Bildungssysteme Standards und Unterstützung Geringe Unterstützung Gute Unterstützung der Einrichtungen Unklare Anforderungen Anspruchsvolle Standards Starke Leistungen Systemische Verbesserungen Schwache Leistungen Verbesserungen bleiben Einzelfall Konflikt Demoralisierung Schwache Leistungen Stagnation

21 Wien, 15. April 2010 Herausforderungen für Bildungssysteme Hohe Erwartungen und anspruchsvolle Standards Zugang zu guter Praxis und berufliche Weiterentwicklung als integraler Bestandteil des Berufsfeldes Freiräume und Handlungsfähigkeit der Bildungs- einrichtungen Evaluation, motivierende Leistungsrückmeldungen und Intervention invers zum Erfolg

22 Wien, 15. April 2010 Herausforderungen für Bildungssysteme PISA score in science School autonomy, standards-based examinations and science performance School autonomy in selecting teachers for hire

23 Wien, 15. April 2010 Herausforderungen für Bildungssysteme Local responsibility and national prescription National prescription Schools leading reform Schools today The industrial model, detailed prescription of what schools do Schools tomorrow? Building capacity Finland today Every school an effective school Towards system-wide sustainable reform

24 Wien, 15. April 2010 Herausforderungen für Bildungssysteme Freiräume und Handlungsfähigkeit der Schulen Evaluation, motivierende Leistungsrückmeldungen und Intervention invers zum Erfolg Hohe Erwartungen und anspruchsvolle Standards Zugang zu guter Praxis und berufliche Weiterentwicklung als integraler Bestandteil des Berufsfeldes Individualisierung von Lernen Offene und vernetzte Bildungswege statt früher Selektion Qualifikationsrahmen

25 Wien, 15. April 2010 Herausforderungen für Bildungssysteme Durchschnittliche Schülerleistungen im Bereich Mathematik Low average performance Large socio-economic disparities High average performance Large socio-economic disparities Low average performance High social equity High average performance High social equity Strong socio- economic impact on student performance Socially equitable distribution of learning opportunities High science performance Low science performance Early selection and institutional differentiation High degree of stratification Low degree of stratification

26 Wien, 15. April 2010 Herausforderungen für Bildungssysteme Hohe Erwartungen und anspruchsvolle Standards Zugang zu guter Praxis und berufliche Weiterentwicklung als integraler Bestandteil des Berufsfeldes Evaluation und Intervention invers zum Erfolg Offene und integrierte Bildungswege Freiräume und Handlungsfähigkeit der Schulen Individulalisierung von Lernen

27 Wien, 15. April 2010 Herausforderungen für Bildungssysteme Pooled international dataset, effects of selected school/system factors on science performance after accounting for all other factors in the model OECD (2007), PISA 2006 – Science Competencies from Tomorrows World, Table 6.1a 20 Schools practicing ability grouping (gross and net) Academically selective schools (gross and net) but no system-wide effect School results posted publicly (gross and net) One additional hour of science learning at school (gross and net) One additional hour of out- of-school lessons (gross and net) One additional hour of self-study or homework (gross and net) School activities to promote science learning (gross and net) Schools with greater autonomy (resources) (gross and net) Each additional 10% of public funding (gross only) Schools with more competing schools (gross only) School principals perception that lack of qualified teachers hinders instruction (gross only) School principals positive evaluation of quality of educational materials (gross only) Measured effect Effect after accounting for the socio-economic background of students, schools and countries

28 Wien, 15. April 2010 Herausforderungen für Bildungssysteme Paradigm shifts The old bureaucratic systemThe modern enabling system Hit and miss Universal high standards Uniformity Embracing diversity Provision Outcomes Bureaucratic look-up Devolved – look outwards Talk equity Deliver equity Prescription Informed profession Conformity Ingenious Curriculum-centred Learner-centred Interactive Participative Individualised Community-centred Delivered wisdom User-generated wisdom Management Leadership Public vs private Public with private Culture as obstacle Culture as capital

29 Wien, 15. April 2010 Herausforderungen für Bildungssysteme –All national and international publications –The complete micro-level database …and remember: Without data, you are just another person with an opinion


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