Broken Windows und Zero Tolerance

Präsentation zum Thema: "Broken Windows und Zero Tolerance"—  Präsentation transkript:

1 Broken Windows und Zero Tolerance
Eine Zusammenstellung von Ulrich Horst unter Zuhilfenahme folgender Quellen: Hans-Dieter Schwindt, Kriminologie, 10. Auflage Verschiedene Seiten des Internets, z.B. des New Yorker Police-Departments

2 P.D. Zimbardo Phil Zimbardo Department of Psychology Jordan Hall, Mail Code 2130 Stanford University Stanford, California U.S.A. Home Page Phone: (650) Fax: (650) Personal SPN Biografie

3 Kriminalgeografie: Broken Windows-Theorie
1. Ansatz durch P.G. Zimbardo, veröffentlicht 1973, durch Experiment: Pkw wird mit offener Motorhaube in Wohngebiet abgestellt und allein gelassen Ergebnis in Bronx, New York: Innerhalb 10 Min. beginnt das Ausschlachten und Zerstören Am Ende des Tages ist nur noch ein Wrack vorhanden Zunächst Taten durch „typische“ Kriminelle, später auch von Familienvätern mit Kindern Ergebnis in Stanford University, Palo Alto: Nach einer Woche Schließung der Motorhaube durch fürsorglichen Passanten

4 Schlüsse aus Zimbardos Experiment
Vorbeschädigungen lösen Diebstahl und Vandalismus aus Zeit bis Tatauslösung variiert nach Ort Soziale Schäden begünstigen Auslösung Intakte Sozialstruktur verhindert Taten

5 George L. Kelling George L. Kelling is a Senior Fellow at the Manhattan Institute, a professor in the School of Criminal Justice at Rutgers University, and a fellow in the Kennedy School of Government at Harvard University. „How to run a police department“

6 James Q. Wilson  Ph.D., 1959, A.M., 1957, University of Chicago; A.B., 1952, University of Redlands Emeritierter Professor der Harvard University Direktor der Rand Corporation

7 1982: Wilson/Kelling: Broken Windows The police and neighborhood safety
Kriminalpolitische Umsetzung der Feststellungen Zimbardos „Wenn in einem Haus eine Scheibe zerbrochen ist und sich niemand darum kümmert, sind bald alle Scheiben zerbrochen“ Erweiterung: Beginnende Verwahrlosung eines Stadtviertels begünstigt Straftaten Folgerung: Wehret den Anfängen! Bereits kleinste Anzeichen von Verwahrlosung müssen bekämpft werden Öffentliches Urinieren Graffitti Aggressives Betteln Laute Musik Prostitution Sichtbare Obdachlose Junkies

8 Broken Windows Verwahrloste Gegend bedeutet „Zone mit Aufforderungscharakter zu Normbrüchen“ Wo Normbrüche toleriert werden, werden Straftäter angelockt Wo Straftäter ungestört sind, wächst die Verbrechensfurcht, die Gegend wird von „Normalbürgern“ gemieden, dadurch weiterer Abstieg der Gegend, Slumbildung

9 Bekämpfungsansatz Unprofitabilität devianter Verhaltensweisen erzeugen
Erhöhung der Entdeckungswahrscheinlichkeit Wiederherstellung sozialer Kontrolle Zurückeroberung verwahrloster Bereiche durch die Ordnung Permanenter Verfolgungsdruck

10 William „Billy“ Bratton
William Bratton war “Police commissioner” (Polizeipräsident) in Boston von 1992 bis Von 1994 bis 1996 leitete er die Polizei in New York City. Während dieser Zeit sank die Anzahl der Kapitalverbrechen um 33 %, die der Tötungsdelikte um 50 %. Abgesetzt von Giuliani, gefolgt von Howard Safir. Interview „The taking of New York“

11 Howard Safir Police Commissioner 1996 – 2000 Eingesetzt durch Giuliani
Wegen Übergriffen der Polizei gegen Schwarze zurückgetreten

12 Bernard Kerik Nachfolger Safirs, Eingesetzt durch Giuliani
Ersetzt durch Raymond W. Kelly bei Neuwahl des Bürgermeisters Worte zum Amtsantritt

13 Rudolph „Rudy“ Giuliani
New Yorker Bürgermeister von Biografie

14 Die New Yorker Polizei Größte Stadtpolizeibehörde der USA
Mehr als uniformierte Polizisten Mehr als Nicht-uniformierte, davon 3500 Schul-Sicherheitskräfte und 2000 Sicherheitskräfte für ÖPNV Budget von mehr als 3,2 Mrd Dollar

15 Zero Tolerance In New York: Auch gegenüber Polizisten
Korruptionsbekämpfung Erfolgskontrolle Motivierung Verstärkung des Polizeiapparats PC-Gestützte Analyse von Brennpunkten Wiedereroberung verwahrloster Bereiche durch Situative Kriminalprävention Spezialprogramme Beer-and-piss-patrols Anti-Graffiti-Aktionen (sofortige Säuberung) Bekämpfung der Straßenprostitution Bekämpfung lauter Fahrzeuge

16 Zero Tolerance „Wehret den Anfängen“ durch:
Ordentliches Aussehen öffentlicher Plätze Vermehrte Präsenz der Polizei durch Fußstreifen Niedrige Einschreitschwelle bei Störungen ED-Behandlung und Ahndung schon bei Owi

17 Aktuelle New Yorker Krim.-Statistik
Rape: Vergewaltigung Robbery: Raub Fel. Assault: Schwere Körperverletzung (Felony=Kapitalverbrechen) Burglary: Einbruch Great Larceny: Schwerer Diebstahl

18 Kritik In New York: Aber: Wohlwollen der „guten“ Bevölkerung
Rabiates Einschreiten der Polizei Überschreiten von Ermessensschranken Rassistische Übergriffe Einschränkung von Bürgerrechten Kriminalität wird nur verlagert (Verdrängungseffekt) Senkung der Fallzahlen durch „Three strikes and you´re out“-Konzept in USA Aber: Wohlwollen der „guten“ Bevölkerung

19 Kritik in Deutschland „Polizeistaat“ Finanzen
„Spitzelwesen“ vor allem in ehem. DDR Gefahr von Ermessensmissbrauch

20 Chancen in Deutschland
Ordnungspartnerschaften Ordnungsamtsstreifen Zusammenarbeit mit Justiz (Beschleunigtes Verfahren) Keine Tolerierung rechtsfreier Räume Niedrige Einschreitschwelle

21 Stimmen zu „Zero Tolerance“
„Das Sicherheitsargument als Ausgrenzungsmechanismus - Zero Tolerance Sicher und Sauber - Die Bundesliga will New York werden Damit das auch alles wirklich funktioniert, schiebt die Bundesliga auch noch neue Sicherheitsbestimmungen nach, mit denen Robert Giuliani - New Yorks Erfinder der Zero Tolerance Mentalität, seine Freude hätte.“ (Die Kurve gehört uns! Aktion österr. Fussballfans)

22 Zum Wiener Opernball „Es ist anzunehmen, dass sowohl der Innenminister als auch der Wiener Bürgermeister im Vorfeld eine Strategie von "zero tolerance" vereinbart oder gebilligt hatten, d.h. das bei erstem Ansatz von gesetzwidrigem Verhalten von DemonstrantInnen die Demo mit Waffengewalt aufgelöst werden würde. Der Innenminister (ÖVP) und die Wiener SP benötigten vor der Wiener Gemeinderatswahl ein Zeichen, dass auch sie für Ruhe und Ordnung auf den Straßen sorgen können.“ Ein „Autonomer“ im „Tatblatt.net“

23 Was in New York aus einem werden konnte

24 Broken Windows mal anders, es fängt alles klein an...

25 Aber dann...

26 Gehen wir besser...

27 Die Leute werden immer mehr...

28 Den kriegen wir schon raus

29 Ist der schwer...

30 Nee, dat klappt nich...

31 Da staunt der Laie, und der Fachmann wundert sich...