Fakten und Argumente zur Asyl- und Flüchtlingspolitik

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 Präsentation transkript:

Fakten und Argumente zur Asyl- und Flüchtlingspolitik https://www.flickr.com/photos/takver/6719816855/ Bild: flickr, Takver, Welcome refugees balloons - Refugee vigil Broadmeadows, https://www.flickr.com/photos/takver/6719816855/ (Stand: 12. 11. 2015)

TEIL 1: Fakten-Check Im Folgenden finden sich im Notizfeld der Folien Hinweise auf vertiefende Infos. Soweit nicht anders angegeben, stammen die Informationen dieses Bildungsmaterials aus «Refugees Welcome?» luxemburg argumente 2015 [http://www.rosalux.de/fileadmin/rls_uploads/pdfs/Argumente/lux_argu_8_Fluechtlinge_dt_04-15.pdf] sowie aus «Flüchtlinge willkommen heißen – Vorurteilen entgegentreten. Fakten zum Thema Asyl» der Linksfraktion im Bundestag 2015 [http://www.die-linke.de/fileadmin/download/refugees_elements/BTF_Fakten_zum_Asyl__Maerz_2015.pdf] Die luxemburg argumente werden kurz als «refugees/lux», die Broschüre der Linksfraktion wird als «Asyl/Fraktion» zitiert. Weitere Hintergrundinfos mit Zahlenmaterial: http://www.proasyl.de/de/home/gemeinsam-gegen-rassismus/fakten-gegen-vorurteile http://www.proasyl.de/de/home/gemeinsam-gegen-rassismus/fakten-gegen-vorurteile/pro-menschenrechte-contra-vorurteile http://www.proasyl.de/de/themen/zahlen-und-fakten http://www.unhcr.de/service/zahlen-und-statistiken.html http://www.unhcr.org/54aa91d89.html http://www.sueddeutsche.de/politik/faktencheck-zur-einwanderung-zahlen-gegen-vorurteile-1.2240831

Wie viele Menschen sind auf der Flucht Wie viele Menschen sind auf der Flucht? Wie viele kommen nach Deutschland? Über 60 Mio. registrierte Geflüchtete gibt es weltweit. In den Monaten Januar bis Oktober 2015 stellten rund 362 000 Menschen einen Erstantrag auf Asyl in Deutschland: etwa 0,6% der Flüchtlinge weltweit. Menschen fliehen vor Krieg, Verfolgung, Vertreibung, Elend und Diskriminierung. Oft müssen sie ihre vertraute Umgebung, geliebte Verwandte, häufig auch ihre Arbeit, Haus und Gut zurücklassen. Die Fluchtrouten sind zumeist sehr gefährlich, für viele tödlich. Niemand tut so etwas, nur um hier Sozialhilfe zu beziehen. 80% bis 90% aller Geflüchteten kommen nicht in die reichen Länder der Welt. Sie bleiben Vertriebene im eigenen Land oder werden von den Nachbarstaaten aufgenommen. Quelle: «Refugees Welcome?» luxemburg argumente 2015 Quelle dieser Seite und weitere Infos: https://www.bamf.de/SharedDocs/Anlagen/DE/Downloads/Infothek/Statistik/Asyl/statistik-anlage-teil-4-aktuelle-zahlen-zu-asyl.pdf Generell: Flüchtlinge, Refugees, Geflüchtete, Geflohene, Schutzsuchende? Zum Sprachgebrauch: http://www.sprachlog.de/2012/12/01/fluechtlinge-und-gefluechtete

«Deutschland kann nicht alles Elend der Welt aufnehmen.» Die meisten Geflüchteten haben Zuflucht gefunden haben in der Türkei (1,6 Mio.), Pakistan (1,5 Mio.), Libanon (1,2 Mio.) und Iran (1 Mio.). Deutschland taucht nicht auf in der Liste der 15 wichtigsten Aufnahmeländer bezogen auf die Bevölkerungsgröße (Stand: 2014). Auch in absoluten Zahlen ist Deutschland nicht mal unter den Top 10 der wichtigsten Aufnahmeländer. Aufnahmeland: Geflüchteter pro 1000 Einwohner: Libanon 232 Jordanien 87 Türkei 21 Schweden 15 Deutschland 2,5 Quellen: https://www.uno-fluechtlingshilfe.de/fluechtlinge/zahlen-fakten.html http://mediendienst-integration.de/artikel/wer-nimmt-die-meisten-fluechtlinge-auf-2014.html http://www.lpb-bw.de/fluechtlingsproblematik.html weitere Infos: «Asyl/Fraktion»

«Deutschland trägt die Hauptlast der Flüchtlingsaufnahme in der EU.» Die Anzahl der Asylanträge in Deutschland steigt seit einigen Jahren wieder. Das ist nichts Unbekanntes, sondern vergleichbar mit den Zahlen von 1993. 2014 haben 626.000 Geflüchtete einen Asylantrag in der EU gestellt, rund 203.000 davon in Deutschland (32%). Deutschland steht in absoluten Zahlen derzeit an der Spitze. Allerdings sagen die Antragszahlen noch nichts darüber aus, ob es tatsächlich zu einem Asylverfahren kommt. In keinem anderen EU-Land gibt es mehr unbearbeitete Asylanträge als in Deutschland. Zahl der Asylsuchenden gemessen an der Bevölkerungsgröße: 2014 gab es in Europa die meisten Anträge in Schweden, Ungarn, Österreich und Malta. Das wirtschaftlich starke Deutschland lag 2014 mit 2,5 Asylanträgen pro 1.000 Einwohnern im EU-Vergleich nur auf Platz 6. Quelle dieser Seite und weitere Infos: http://ec.europa.eu/deutschland/press/pr_releases/13188_de.htm http://ec.europa.eu/eurostat/documents/2995521/6751783/3-20032015-BP-DE.pdf http://mediendienst-integration.de/artikel/wer-nimmt-die-meisten-fluechtlinge-auf-2014.html

«Das Boot ist voll.» In der öffentlichen Debatte wird oft nur über Zahlen aktuell in Deutschland ankommender Asylsuchender berichtet. Selten hingegen darüber wie viele Geflüchtete Deutschland wieder verlassen, weiterwandern oder abgeschoben werden. Aber: Die Gesamtzahl der in Deutschland lebenden Geflüchteten hat sich in den letzten 17 Jahren reduziert. Ende 2014 lebten insgesamt rund 630.000 Geflüchtete (Anerkannte, Asylsuchende und Geduldete) in Deutschland: Das sind 0,8% der Bevölkerung. 1997 waren es noch über 1 Million. Quelle dieser Seite und weitere Infos: «Asyl/Fraktion»: S.6. Besonders sehenswert angesichts der wieder steigenden Zahlen von Geflüchteten: http://www1.wdr.de/daserste/monitor/sendungen/europas-versagen-in-der-fluechtlingspolitik-100.html

Was ist das Dublin-Verfahren im Europäischen Asylrecht? Nach der Dublin-Verordnung der EU ist das Land für die Asylprüfung zuständig, über das Asylsuchende in die EU eingereist sind. Deutschland hat keine EU-Außengrenzen (nur über Luft und See). Die meisten Geflüchteten kommen über Italien, Griechenland, Ungarn, Bulgarien und Polen. Bei einem Fünftel aller Asylsuchenden stellte Deutschland 2014 den Antrag, dass ein anderes EU-Land das Verfahren übernehmen soll. Häufig verhindern Gerichte solche Überstellungen, weil die Asylsysteme in Ländern wie Griechenland, Italien, Ungarn oder Bulgarien oft menschenrechtswidrig sind. Das Dublin-System nimmt keine Rücksichten auf die Wünsche der Geflüchteten. Etwa wenn sie in bestimmte Länder möchten, weil sie dort Verwandte haben oder die Sprache des Landes sprechen. Stattdessen werden Schutzsuchende gegen ihren Willen innerhalb der EU hin- und hergeschoben. Quelle dieser Seite und weitere Infos: «Asyl/Fraktion»: S.8f. sowie «refugees/lux»: S.16-20.

«Nur ein Bruchteil derjenigen, die zu uns kommen, ist asylberechtigt.» Nicht alle, die in Deutschland Asyl suchen, werden als Verfolgte anerkannt. Gleichzeitig berichten die Medien immer wieder über horrende Preise, die manche Geflüchtete den Schlepperbanden zahlen, um hierher zu kommen. Die Folge ist ein verbreitetes Vorurteil: Nach Europa käme nur, wer es sich leisten kann – und nicht, wer den Schutz wirklich nötig hätte. Die Quote der bewilligten Anträge auf Asyl betrug 2014 in Deutschland etwa 31,5%. Hohe Ablehnungszahlen bedeuten nicht, dass die übrigen Menschen nicht verfolgt wurden oder in betrügerischer Absicht nach Deutschland gekommen wären. Vielen Geflüchteten, die sehr wohl Bedrohungen und Gewalt erlitten haben, wird die Anerkennung trotzdem verweigert. Grund ist das teils sehr restriktive Asylrecht. Quelle dieser Seite und weitere Infos: «Asyl/Fraktion»: S.11-14 sowie «refugees/lux»: S.24ff + S.38. Die so genannte bereinigte Schutzquote (Schutzquote = Quote der bewilligten Anträge auf Asyl), d.h. bei der formelle Entscheidungen (also Nicht-Zuständigkeit gemäß Dublin-Verordnung) unberücksichtigt bleiben, lag im Jahr 2014 sogar bei 48,5 Prozent – und das, obwohl Flüchtlinge, z. B. aus Serbien, Bosnien oder Mazedonien, zu nahezu 100 Prozent abgelehnt wurden. Hinzu kommen noch Anerkennungen durch die Gerichte: Im Jahr 2014 erwiesen sich mehr als 10 Prozent aller Klagen gegen ablehnende Asylbescheide als begründet, 22,8 Prozent wurden abgelehnt, zwei Drittel der Gerichtsverfahren wurden aus unterschiedlichen Gründen eingestellt. Im Ergebnis führte somit weit mehr als jeder zweite inhaltlich geprüfte Asylantrag zu einem Schutzstatus in Deutschland. (Quelle: http://www.die-linke.de/fileadmin/download/themen/fluechtlinge_willkommen/fakten_und_argumente/asylstatistik_august2015/2015-08-18_ergaenzende_asylstatistik_linke_2015_zweites_quartal.pdf)

Wer wird als asylberechtigt anerkannt? Quelle dieser Seite und weitere Infos: «Asyl/Fraktion»: S.11-14 sowie «refugees/lux»: S.24ff + S.38. Hintergründe und Vertiefung: http://kontaktgruppeasyl.blogsport.de/images/BeratungsheftSTANDJuni2014.pdf (S.7; S.11-18) http://www.nds-fluerat.org/leitfaden.

«Balkanflüchtlinge haben keine Asylgründe.» Asylsuchende aus Bosnien-Herzegowina, Serbien, Mazedonien, Albanien, dem Kosovo und Montenegro werden als «Wirtschaftsflüchtlinge» eingestuft und im Asylverfahren zu nicht mal 1% anerkannt. Ihre Heimatländer wurden 2014 und 2015 zu «sicheren Herkunftsländern» erklärt. Ziel: schnellere Abschiebungen ermöglichen. Sehr oft geht es um Roma. Ihre Situation ist von Ausgrenzung, Rassismus, Übergriffen und lebensbedrohlicher Existenznot geprägt: «Sie leben in extremer Armut. Dinge, die andere Menschen für selbstverständlich halten, werden ihnen verweigert: Schul- oder Arztbesuch, Arbeit, angemessener Wohnraum.» (Stellungnahme Europarat) Doch: Eine gründliche Prüfung könnte sehr wohl zu einem Schutzstatus führen. Anerkennungsquoten in anderen Staaten 2014: Schweiz 37 % (Serbien) 40% (Kosovo) Finnland 43% (Kosovo) Frankreich 20% (Bosnien-Herzegowina) Belgien 18% (Bosnien-Herzegowina) Großbritannien 18% (Albanien) Quelle dieser Seite und weitere Infos: http://www.proasyl.de/de/home/gemeinsam-gegen-rassismus/fakten-gegen-vorurteile; «Asyl/Fraktion»: S.20 sowie «refugees/lux»: S.40-42 Hintergründe: http://www.neues-deutschland.de/artikel/979447.wenn-jemand-das-recht-auf-asyl-hat-dann-zweifellos-die-roma.html

«Wer betrügt, der fliegt!» ‹Armutszuwanderung› und ‹Sozialtourismus›? Laut Bertelsmann-Studie zahlen Einwohner mit Ausländerstatus durchschnittlich 3.300 Euro mehr an Steuern und Sozialbeiträgen jährlich, als sie selbst vom Staat erhalten. Beispiel: Seit 1. Januar 2014 dürfen auch die Bürger der EU-Mitglieder Rumänien und Bulgarien in allen EU-Staaten Arbeit suchen. Nur für 16,8% der Kinder aus bulgarischen und rumänischen Familien bestand 2014 Kindergeld-Anspruch. Für die Behauptung, viele BulgarInnen und RumänInnen kämen wegen des Kindergelds nach Deutschland, gibt es keine Belege. Sozialleistungsanspruch erwerben EU-BürgerInnen in Dtl. nur, wenn sie erwerbstätig sind und Sozialabgaben zahlen. Die eingewanderten RumänInnen und BulgarInnen zahlen insgesamt mehr in die deutschen Sozialsysteme ein, als sie herausbekommen. 60 von 534.000 – Antwort des Innenministeriums auf eine parlamentarische Anfrage: Es gab 2013 bundesweit 10 Verfahren wegen Sozialleistungsmissbrauch gegen bulgarische und 50 Verfahren gegen rumänische Eingewanderte, von denen insgesamt 534.000 hier leben. Quelle dieser Seite und weitere Infos: «refugees/lux»: S.43f. Ergänzend der Migrationsforscher François Gemenne hierzu im STERN-Interview: "Die Vorstellung, dass Migranten soziale Verelendung befördern, ist völlig falsch. Studien haben gezeigt, dass Migranten langfristig betrachtet positiv zur wirtschaftlichen Entwicklung ihres Ziellandes beitragen. Je offener und legaler Einwanderung möglich ist, desto besser können Migranten ihr Potenzial entfalten. Kriminalität, Slums und soziale Verelendung sind die Folgen der prekären und illegalen Situation, in der sich die Menschen oft wiederfinden. Daher nochmals: Grenzen auf! Damit würde illegale Migration de facto abgeschafft. Das wäre auch ein signifikanter Schritt zur Lösung dieser Elendsprobleme." (http://www.stern.de/politik/ausland/migrationsforscher-im-stern-interview-machen-wir-die-grenzen-auf--die-menschen-kommen-sowieso-6382346.html) Dass die Bilanz von Einwanderern in Deutschland ökonomisch insgesamt positiv ausfällt, belegt eine Studie der Bertelsmannstiftung. http://www.bertelsmann-stiftung.de/de/publikationen/publikation/did/der-beitrag-von-auslaendern-und-kuenftiger-zuwanderung-zum-deutschen-staatshaushalt http://www.bertelsmann-stiftung.de/de/themen/aktuelle-meldungen/2014/november/sozialstaat-profitiert-von-zuwanderung Neben ihrer bisherigen Bilanz betont die Studie allerdings (mit Blick auf die Zukunft) die Nützlichkeit von gesteuerter „qualifizierter Zuwanderung“. Das ist eine argumentative Stoßrichtung, die Menschen in Kategorien sortiert, anstatt das Menschenrecht auf unversehrtes Leben an erste Stelle zu rücken.

«Wenn wir die Grenzen öffnen, kommt die ganze Welt zu uns.» «Niemand verlässt sein Land, bloß weil zum Beispiel Deutschland seine Grenzen öffnet. Und niemand bleibt, weil die Grenzen zu sind. Offene oder geschlossene Grenzen haben überhaupt keinen Einfluss darauf, ob Leute sich auf den Weg machen oder nicht. Der Unterschied ist allerdings, ob sie lebend ankommen oder tot.» «Geschlossene Grenzen sind die Grundlage des Schleuser-Business.» Migrationsforscher François Gemenne: Zur ausführlichen Begründung der Argumente von François Gemenne: http://www1.wdr.de/daserste/monitor/sendungen/europas-versagen-in-der-fluechtlingspolitik-100.html http://www.stern.de/politik/ausland/migrationsforscher-im-stern-interview-machen-wir-die-grenzen-auf--die-menschen-kommen-sowieso-6382346.html http://www.huffingtonpost.de/2015/08/16/experte-fordert-eu-soll-alle-grenzen-aufmachen-die-fluechtlinge-kommen-sowieso_n_7994514.html Höhere Zäune, tiefere Gräben und mehr Überwachung werden Geflüchtete nicht abhalten. Abschottung bringt nichts. Fluchtgründe lassen sich nicht wegbeschließen.

«Asylsuchende kriegen in Deutschland alles hinterhergeschmissen.» Asylsuchende unterliegen zahlreichen Beschränkungen: können den Wohnort nicht frei wählen dürfen sich zunächst nicht uneingeschränkt in Deutschland bewegen («Residenzpflicht») sind oft gezwungen, jahrelang in unzureichenden Massenunterkünften zu leben (Wohnheime befinden sich oft in abgelegenen Randgebieten) unterliegen zu Beginn Arbeitsverboten und Beschränkungen bei der Jobsuche sind von Sprach- und Integrationskursen ausgeschlossen erhalten in den meisten Bundesländern nur bei akuten Erkrankungen und Schmerzen medizinische Versorgung Asylsuchende erhalten nur das verfassungsrechtlich vorgeschriebene Existenzminimum – wie alle anderen Menschen auch. Die Leistungen liegen sogar noch 10% unterhalb des Hartz-IV-Regelsatzes werden ab 1. November 2015 nur noch in Sachleistungen ausgegeben. Quelle dieser Seite und weitere Infos: «Asyl/Fraktion»: S.15f sowie «refugees/lux»: S.29-36. https://www.bundesregierung.de/Content/DE/_Anlagen/2015/09/2015-09-24-bund-laender-fluechtlinge-beschluss.pdf;jsessionid=E7422531BEC078248DD1FFE255A8D1D3.s2t2?__blob=publicationFile&v=4 Hinweis: Bei der Residenzpflicht gab es 2014 eine Änderung, die zur Lockerung geführt hat. Dennoch gibt es weiterhin zahlreiche Ausnahmen. In den ersten 3 Monaten gilt für Geflüchtete in Erstaufnahmeeinrichtungen auch weiterhin uneingeschränkt die Residenzpflicht. Zum Nachlesen: http://www.residenzpflicht.info/wp-content/uploads/2015/01/2014-12-31_Anmerkungen_Rechtsstellungsverbesserungsgesetz.pdf http://www.proasyl.de/de/themen/basics/basiswissen/rechte-der-fluechtlinge/bewegungsfreiheit/residenzpflicht

Was bedeutet Residenzpflicht? Wer als Asylsuchender nach Deutschland kommt, darf nicht ohne Weiteres im Land umherreisen. Es geht bei dieser Beschränkung der Grundrechte aber nicht nur darum, den Wohnsitz nicht frei wählen zu können: Ob Klassenausflüge, Besuche bei Freunden oder Verwandten, sogar Arzt- oder Behörden-Termine in anderen Städten – all dies dürfen Asylsuchende und Geduldete nur mit einer schriftlichen Ausnahmegenehmigung. Wer gegen diese Bestimmung verstößt, muss mit Geldbußen rechnen, im Wiederholungsfall droht Gefängnis. Quelle dieser Seite und weitere Infos: «refugees/lux»: S.33-35. Hinweis: Bei der Residenzpflicht gab es Ende 2014 eine Änderung, die zur Lockerung geführt hat. Dennoch gibt es weiterhin zahlreiche Ausnahmen. In den ersten 3 Monaten gilt für Geflüchtete in Erstaufnahmeeinrichtungen auch weiterhin uneingeschränkt die Residenzpflicht. Zum Nachlesen: http://www.residenzpflicht.info/wp-content/uploads/2015/01/2014-12-31_Anmerkungen_Rechtsstellungsverbesserungsgesetz.pdf http://www.proasyl.de/de/themen/basics/basiswissen/rechte-der-fluechtlinge/bewegungsfreiheit/residenzpflicht/

«Abgelehnte Flüchtlinge werden nicht abgeschoben und können einfach bleiben.» Abgelehnte Asylsuchende sind ausreisepflichtig und müssen Deutschland innerhalb kurzer Fristen verlassen. Wenn sie das nicht tun, werden sie abgeschoben. Zuletzt gab es jährlich mehr als 10.000 Abschiebungen aus Deutschland (10.884 im Jahr 2014). Eine viel größere Zahl abgelehnter Asylsuchender reist «freiwillig» wieder aus. Nur wenn eine Abschiebung nicht möglich ist (keine Flugverbindungen ins Herkunftsland) oder humanitäre Gründe dagegen sprechen (schwere Erkrankung), werden abgelehnte Asylsuchende geduldet. Diese Geduldeten erhalten keinen rechtmäßigen Aufenthalt. Ihre Abschiebung wird nur zeitweilig ausgesetzt. Eine Einbürgerung ist mit einer Duldung schon gar nicht möglich. Denn im Regelfall erfordert dies einen achtjährigen rechtmäßigen Aufenthalt. Erst wenn eine Abschiebung oder Ausreise über Jahre hinweg nicht möglich oder unzumutbar ist, kommt die Erteilung eines Aufenthaltsrechts für Geduldete in Betracht. Die Zahl der in Deutschland lebenden Geduldeten ging in den Jahren 1997 bis 2014 von 329.000 auf 113.000 zurück. Quelle dieser Seite und weitere Infos: «Asyl/Fraktion»: S.23f sowie «refugees/lux»: S.36-40.

«Die Kommunen sind völlig überfordert.» Einerseits: Die Beschwerden der Kommunen sind berechtigt. Die Kommunen tragen die finanzielle Hauptlast der Flüchtlingsaufnahme. Und bekommen nur einen Teil der Kosten erstattet (derzeit: 670 € pro Flüchtling im Monat). Viele Kommunen kommen derzeit mit der menschenwürdigen Unterbringung der stark gestiegenen Zahl von Asylsuchenden an ihre Grenzen. Ihre Kassen wurden seit Jahren durch die Bundesebene systematisch entleert. Der Bund müsste deutlich mehr Mittel bereitstellen als bisher. Quelle dieser Seite und weitere Infos: «Asyl/Fraktion»: S.7 sowie «refugees/lux»: S.27. Verteilung auf die Bundesländer. Quelle: BAMF

«Die Kommunen sind völlig überfordert.» Andererseits: unzureichende Planungen und mangelnde Vorsorge Nach dem «Asylkompromiss» 1993 glaubten viele, die Zeiten hoher Flüchtlingszahlen seien vorbei – und schlossen ihre Asylunterkünfte. Die Auswirkungen des Syrien-Krieges waren seit langem absehbar. Viel zu lange wurde nichts gegen den Mangel an bezahlbaren Wohnungen unternommen oder durch Privatisierungen verschärft. Die leeren Kassen der Kommunen werden seit Jahren in Kauf genommen (Schuldenbremse, «Schwarze Null»). Folge: schlechte bis katastrophale Lebensbedingungen für Asylsuchende.

Was bedeuten die Asylrechtsverschärfungen?* Der Bund entlastet die Länder mit mehreren Milliarden Euro und stellt 500 Mio. Euro mehr jährlich für sozialen Wohnungsbau zur Verfügung. Abschiebung von Flüchtlingen wird beschleunigt. Spezielle Aufnahmezentren werden für Flüchtlinge aus „sicheren Herkunftsstaaten“, mit Wiedereinreisesperre sowie „ohne Mitwirkungsbereitschaft“ (also z.B. ohne gültige Papiere) geschaffen. Dort gilt eine verschärfte Residenzpflicht. Verlassen sie zweimal den Bezirk des Aufnahmezentrums, erlischt der Asylantrag und die Ausweisung erfolgt. Albanien, Kosovo und Montenegro werden zu „sicheren Herkunftsstaaten“ ernannt, Asylanträge von dort pauschal abgelehnt. Aussetzung des Familiennachzugs für 2 Jahre für „subsidiär“ geschützte Flüchtlinge, d.h. jene, die nicht abgeschoben werden können, weil ihnen Tod, Folter oder ernsthafte Bedrohung im Herkunftsstaat droht. Leiharbeitsverbot für AsylbewerberInnen wird gelockert. Sachleistungen statt Geld für die AsylbewerberInnen. Kosten für Sprach- und Integrationskurse werden auf das Existenzminimum angerechnet, müssen also von den Flüchtlingen anteilig selbst bezahlt werden. * Gemeint sind die im September und November 2015 beschlossenen Änderungen des Asylrechts. Quelle: https://www.bundesregierung.de/Content/DE/Artikel/2015/09/2015-09-29-asyl-fluechtlingspolitik.html (29. 9. 2015) https://www.bundesregierung.de/Content/DE/_Anlagen/2015/09/2015-09-24-bund-laender-fluechtlinge-beschluss.pdf;jsessionid=E7422531BEC078248DD1FFE255A8D1D3.s2t2?__blob=publicationFile&v=4 http://www.proasyl.de/fileadmin/fm-dam/NEWS/2015/Beschluss_GroKo_05-11-2015.pdf Mehr Infos: http://www.proasyl.de/de/news/detail/news/groko_beschluss_fluechtlinge_entrechten_familien_auseinanderreissen_europa_abschotten/ (6. 11. 2015) http://www.asylrechtsverschaerfung-stoppen.de/?page_id=845 (3. 11. 2015)

«Für Asylanten ist Geld da, für uns nicht.» Sündenböcke für die Schuld an Armut, Erwerbslosigkeit und ungleicher Verteilung des Reichtums in Deutschland? Ein Beispiel: 1992 wurden etwa 440.000 Asylanträge in Deutschland registriert. 2007 waren es nicht mal 20.000 Anträge. Hat sich die Situation der Menschen in Deutschland in diesem Zeitraum zum Besseren verändert, nur weil es drastisch weniger Asylsuchende gab? Zahl der Erwerbslosen stieg im selben Zeitraum von 3 Mio. auf 3,75 Mio. Armutsrisiko stieg von 12% auf über 16% Einen Zusammenhang zwischen der Zahl der Asylsuchenden und sozialer Gerechtigkeit, Beschäftigung und Wohlstand gibt es nicht. Quelle dieser Seite und weitere Infos: «Asyl/Fraktion»: S.19

«Wir können uns die vielen Flüchtlinge nicht dauerhaft leisten.» Durch die Geflüchteten entstehen nicht nur Ausgaben, sondern auch Einnahmen. Die Flüchtlingsaufnahme wirkt wie ein Konjunkturprogramm für die Wirtschaft. Bauunternehmer erhalten neue Aufträge für Flüchtlingsheime Caterer beliefern Asylunterkünfte Einwanderer eröffnen Unternehmen und Lokale, beschäftigen Mitarbeiter und zahlen so dauerhaft in die Sozialkassen ein Die 6,6 Millionen Menschen ohne deutschen Pass erwirtschafteten 2012 einen Überschuss von 22 Milliarden Euro. Quellen: https://www.taz.de/Kommentar-Kosten-durch-Fluechtlinge/!5222178/ (28.08.2015) http://www.tagesschau.de/inland/sozialstaat-101.html (27.11.2014)

TEIL 2: Was fordert DIE LINKE?

Wo ansetzen? Fluchtursachen müssen bekämpft werden – nicht Geflüchtete. Damit Menschen ihre Heimat erst gar nicht verlassen müssen. Deutschland ist hier mit verantwortlich: Export von Waffen in alle Welt militärische Interventionen Ausbeutung des globalen Südens durch den Norden Folgen des Klimawandels usw. Quelle dieser Seite und weitere Infos: «Asyl/Fraktion»: S.5 sowie «refugees/lux»: S.22-24 Hierzu außerdem sehr lesenswert: «Vorboten einer neuzeitlichen Völkerwanderung. Ein nachdenklicher Zwischenruf eines ehemaligen Asylrichters»: http://www.hintergrund.de/201508223637/feuilleton/zeitfragen1/vorboten-einer-neuzeitlichen-voelkerwanderung.html All dies zwingt Menschen in die Flucht. Sie aufzunehmen ist keine gnädige Großtat. Aber ein erster Schritt zur Anerkennung globaler Fluchtursachen.

Was wollen wir konkret? Einbeziehung der Betroffenen in das reguläre Sozialsystem einschließlich der Gesundheitsversorgung konsequente Aufhebung der Residenzpflicht Dezentrale Unterkünfte statt Sammellager Abschaffung sämtlicher Arbeitsverbote und Beschränkungen beim Arbeitsmarktzugang (bei Beibehaltung aller sozialen Standards, wie Mindestlohn, etc.) verbesserte Anerkennung von im Ausland erworbenen Abschlüssen und Qualifikationen Zugang zu kostenfreien Sprach- und Integrationskursen bundesweites Recht auf Bildung in Regelschulen für alle Flüchtlinge – unabhängig vom Aufenthaltsstatus Quelle: http://www.linksfraktion.de/positionspapiere/10-punkte-papier-fraktion-linke-aktuellen-herausforderungen-asylpolitik http://www.linksfraktion.de/antraege/fluechtlinge-willkommen-heissen-grundlegenden-wandel-asylpolitik

Was muss sich gesetzlich ändern? Wiederherstellung des Grundrechts auf Asyl Streichung der sogenannten «sicheren» Herkunftsstaaten Abschaffung des Asylbewerberleistungsgesetzes als diskriminierendes Sondergesetz Reform der EU-Dublin-Verordnung: freie Wahl des Zufluchtsortes durch die Geflüchteten sowie finanzieller Ausgleich etwaiger Ungleichverteilung je nach Größe und Wirtschaftskraft der Mitgliedstaaten Grundlegender Wandel in der EU-Asylpolitik: sichere und legale Einreisewege statt Abwehr, Abschreckung und Abschottung – Geflüchtete sind keine Kriminellen! Quelle: http://www.linksfraktion.de/positionspapiere/10-punkte-papier-fraktion-linke-aktuellen-herausforderungen-asylpolitik http://www.linksfraktion.de/antraege/fluechtlinge-willkommen-heissen-grundlegenden-wandel-asylpolitik http://www.die-linke.de/partei/organe/parteivorstand/parteivorstand-2014-2016/beschluesse/solidaritaet-mit-den-gefluechteten-wiederherstellung-des-grundrechts-auf-asyl

Solidarität ohne Grenzen? Die Solidarität vieler Menschen ist beeindruckend. Doch ehrenamtliche Helfer in der Flüchtlingssolidarität können sich nicht dauerhaft engagieren und fehlende staatliche Strukturen ersetzen. https://www.flickr.com/photos/rasande/10630591915/in/photostream/ Aktive in der Flüchtlingsarbeit sind überwiegend weiblich, haben einen überproportional hohen Bildungsstand und Migrationsanteil und schätzen ihre finanzielle Situation im Schnitt als befriedigend oder gut ein. Quelle: http://www.fluechtlingshilfe-htk.de/uploads/infos/49.pdf Ergebnisse von November/Dezember 2014 aus einer Studie des Berliner Instituts für empirische Integrations- und Migrationsforschung (BIM) der Humboldt-Universität zu Berlin Bild: flickr, Rasande Tyskar, Demonstration Hamburg 02.11.2013, https://www.flickr.com/photos/rasande/10630591915/in/photostream/

Abnehmende Solidarität in der Bevölkerung? Quelle: https://www.tagesschau.de/inland/deutschlandtrend-405.html Vollständige Studie: http://www.tagesschau.de/inland/deutschlandtrend-409.pdf Studie durchgeführt von Infratest Dimap im Auftrag der ARD, Oktober 2015 https://www.tagesschau.de/inland/deutschlandtrend-405.html

Warum kann die solidarische Stimmung kippen? Ankommende Flüchtlingen treffen auf von Unsicherheit bedrohte, sich bedroht fühlende oder bereits prekarisierte Menschen. Konkurrenz um Arbeitsplätze, bezahlbaren Wohnraum und Sozialleistungen könnte zur Debatte stehen. Turnhallen und Kindertagesstätten, die schon seit Jahren unterfinanziert sind, werden als Notunterkünfte eingesetzt. Objektiv müssen Lösungen für die große Anzahl von Geflüchteten gefunden werden. Die Diskussionen um Lösungsvorschläge sind aber gleichzeitig auch Einfallstore für Panikmache, Chauvinismus und Rassismus (siehe Seehofer, de Maizière u.a.). Nicht jeder Mensch, der Ängste hat, ist ein Rassist. http://www.n-tv.de/politik/politik_kommentare/De-Maiziere-schuert-Vorurteile-article16239646.html (29. 10. 2015)

Fakt ist: Bereits weit vor der Ankunft vieler Flüchtlinge fehlten bezahlbare Wohnungen in allen Großstädten. Die öffentliche Dienst war in manchen Bundesländern und Kommunen bereits vor der Ankunft von vielen Flüchtlingen unterfinanziert. Die Zahl derer, die von unsicheren Arbeits- und Lebensverhältnissen betroffen ist, steigt seit Jahren. Die Kapitalseite war auch schon vor der Ankunft von vielen Flüchtlingen gegen einen Mindestlohn und für eine Verlängerung des Renteneintrittalters.

Teile und Herrsche Soziale Einschnitte werden mit den gestiegenen Flüchtlingszahlen begründet. Chance wird genutzt, soziale Rechte zu schleifen, die schon vorher bei der Wirtschaft unbeliebt waren. Bundesfinanzminister Wolfgang Schäuble (CDU) begründete angedachtes Kürzungsvorhaben von 2,5 Mrd. Euro im Haushalt 2016 mit den gestiegenen Kosten für Flüchtlinge. Gleichzeitig wird der Verteidigungshaushalt 2016 „nachhaltig aufgestockt“. http://www.spiegel.de/politik/deutschland/wolfgang-schaeuble-plant-einsparungen-zugunsten-von-fluechtlingen-a-1053670.html (19.09.2015) http://www.neues-deutschland.de/artikel/987353.willkommenskultur-ist-eine-klassenfrage.html (12.10.2015) http://www.spdfraktion.de/themen/haushaltswoche-etatplan-2016-erneut-ohne-neue-schulden (08.09.2015)

Beispiel: Rente Prof. Dr. Niklas Potrafke (ifo-Institut München) zu den steigenden Flüchtlingszahlen: „Wenn weitere Ausgaben längerfristig erforderlich sind, sollten sie nicht durch Steuererhöhungen oder Neuverschuldung finanziert werden, sondern durch Kürzungen anderer Ausgaben. Wenn zum Beispiel die Rente mit 63 abgeschafft würde, könnten die Steuerzuschüsse für die Rentenkassen sinken.“ Quelle: http://www.cesifo-group.de/de/ifoHome/presse/Pressemitteilungen/Pressemitteilungen-Archiv/2015/Q3/pm-20150909_Fluechtlinge.html (9. 9. 2015) Ähnlich argumentieren auch Hans-Werner Sinn, Präsident des ifo-Instituts: http://www.zeit.de/wirtschaft/2015-10/fluechtlingskrise-hans-werner-sinn-mindestlohn-sozialreform und Jens Spahn (CDU): http://www.welt.de/politik/deutschland/article146977945/Wir-geben-zu-oft-Rabatt-auf-unsere-Werte.html

Beispiel: Mindestlohn Jens Spahn, CDU-Präsidiumsmitglied: Hans-Werner Sinn, Präsident des ifo (Institut für Wirtschaftsforschung): „Es ist ein gutes Zeichen, dass wir im Konsens von Bund und Ländern die Leiharbeit für Flüchtlinge geöffnet haben. Laut Koalitionsvertrag werden wir bald über Zeitarbeit und Werkverträge reden. Da müssen wir Regelungen vereinfachen. Denn wir sollten uns nichts vormachen, Hunderttausende, die mit geringer Qualifikation neu auf den Arbeitsmarkt streben, das bringt Druck, gerade im Dienstleistungssektor. Da wird noch manches auf den Prüfstand kommen. Möglicherweise auch der Mindestlohn.“ Quellen: http://www.welt.de/politik/deutschland/article146977945/Wir-geben-zu-oft-Rabatt-auf-unsere-Werte.html (29. 9. 2015) http://www.zeit.de/wirtschaft/2015-10/fluechtlingskrise-hans-werner-sinn-mindestlohn-sozialreform (7. 10. 2015) Siehe auch: http://www.welt.de/politik/deutschland/article146977925/CDU-erwaegt-Ausnahmen-vom-Mindestlohn-fuer-Fluechtlinge.html (29. 9. 2015) "Wir sollten den Flüchtlingsstrom zum Anlass für eine neue Agenda 2010 nehmen.“

Was kann DIE LINKE fordern, um die soziale Spaltung zu verhindern? Es braucht Forderungen, die der Spaltung zwischen hier lebender Bevölkerung und Flüchtlingen entgegenwirken. Sozial Benachteiligte sind stärker betroffen von den drohenden Kürzungen (knapper werdender Wohnraum, Aushöhlung Mindestlohn, weniger Geld für die Kommunen). https://www.flickr.com/photos/teresaaaa Bild: flickr, teresaaaa, https://www.flickr.com/photos/teresaaaa/2840389609/in/photolist-5jZJSD-tHSGn-5jZKEX-5k54kE-5k5595-5k53wE-9MMZbC-9MMYM7-pGdDWZ-uTGPXd-p66xHg-oNSypV-oNSysG-p66y58-p4jKeJ-7S5MSa-oHHeCm-pk7nVw-BFJgx-pCtiu1-oHHfCN-njXoZ-8rpHMS-2RcZSZ-7jX7iP-k9wCuP-8rmAEa-7XHjPa-GUMtV-BFJhZ-fHbMEQ-fHbGdo-fGUbyX-fGU7Bc-fGU8qT-fHbFqb-fHbLoC-fGUdcH-fHbLQd-fGUaNT-fGU8Qg-uehfsN-2Yochv-w5Y3Zh-9148AW-88dSKH-6nGDmX-fHbF9A-fHbHh5-fHbKuJ Gemeinsame Forderungen für Einheimische und Geflüchtete aufstellen, die die soziale Kluft überbrücken Vermögende und große Konzerne zur Finanzierung heranziehen statt Kürzungen im Sozialbereich

Forderung 1: Aussetzung Schuldenbremse Die Schuldenbremse schafft Spaltung zwischen verschiedenen öffentlichen Aufgaben der Kommunen. Unter dem Zwang zur „Schwarzen Null“ können die Kommunen nicht für eine ordentliche Unterbringung und Integration der geflüchteten Familien sorgen, ohne gleichzeitig bei Schulen, Krankenhäusern oder Erwerbslosen zu kürzen. https://www.flickr.com/photos/elycefeliz/ Bild: flickr, elycefeliz, Five Locks, https://www.flickr.com/photos/elycefeliz/6443976239/in/photolist-aPr4CB-4nEGkM-bn1aZv-bD1SrM-rHGUvU-4XpCsF-dfJH2y-9TL2A2-55Gdmp-892XCK-8xdNPk-72xiQ7-6aRr8S-mvZV7g-9PhLeX-kDM3G2-e3qsFM-9h1Zgc-9LKJvt-9h1bLJ-3ipg6L-2vmN8u-rgm2Me-anuzJo-bSXtGM-2JZJSr-qBtgR4-rL8wjY-nKtnb6-nDbMjb-9qewys-xFkf2-sUXDEq-aaLV9A-8UosBX-qwgLos-iB5dCr-ud6NCh-6Xj21U-pdacyo-8pqb2e-8et1pM-pdHFcc-9cuiGG-7No6ae-9Cvcje-54AtDS-bgm9k8-ehBBqi-9VFAMR

Forderung 2: Sozialen Wohnraum schaffen Sozialer Wohnungsbau wurde jahrelang geschrumpft: von 4 Mio. Wohnungen Anfang der 1990er waren es 2014 nur noch 1,4 Mio. Flüchtlinge konkurrieren v.a. mit einkommensschwachen Menschen um wenige bezahlbare Wohnungen. DIE LINKE fordert ein bundesweites Programm für 500.000 Sozialwohnungen in Höhe von 8 Milliarden Euro. Beschlagnahmung von leerstehenden Immobilien (Luxusappartements, Büros,…) Hamburg und Bremen haben mit den Stimmen von LINKE, SPD und Grünen beschlossen, dass leerstehende Gewerberäume für die Flüchtlingsunterbringung beschlagnahmt werden können. http://www.n-tv.de/politik/Studie-warnt-vor-Wohnungsluecke-article15937451.html (15. 9. 2015) http://www.proasyl.de/de/news/detail/news/unterbringung_fuer_fluechtlinge_sozialen_wohnungsbau_wiederbeleben/ (8. 9. 2015) http://www.focus.de/politik/deutschland/soziales-weniger-sozialwohnungen-in-deutschland_id_4841450.html (27. 7. 2015) PV-Beschluss DIE LINKE vom 26./27.10. 2015 http://www.focus.de/immobilien/wohnen/neues-gesetz-erlaubt-direkten-zugriff-gegen-den-willen-der-besitzer-hamburg-will-immobilien-fuer-fluechtlinge-beschlagnahmen_id_4968414.html (24.09.2015) https://www.wnoz.de/Bremen-erlaubt-Beschlagnahmung-von-Wohnraum-fuer-Fluechtlinge-0886edc2-edfd-49f8-8c6c-d75f86f136af-ds (15.10.2015) http://www.bremische-buergerschaft.de/drs_abo/2015-10-07_Drs-19-95_06138.pdf http://www.landesrecht-hamburg.de/jportal/portal/page/bshaprod.psml?doc.id=jlr-SOGHAV8P14a&st=lr&doctyp=BSBayern&showdoccase=1&paramfromHL=true#focuspoint

Forderung 3: Umverteilen "Die wirklich teuren Flüchtlinge sind die Steuerflüchtlinge." Sahra Wagenknecht https://www.flickr.com/photos/dielinke_nrw Geld ist genug da! Bekämpfung von Steuerflucht würde geschätzte 100 Mrd. Euro jährlich bringen. Millionärssteuer brächte Einnahmen von bis zu 80 Mrd. Euro jährlich*. Haushaltsüberschuss von 21,1 Milliarden Euro im ersten Halbjahr 2015 könnte eingesetzt werden. Größtes Plus seit 2. Halbjahr 2000 *bei 5% des Vermögens oberhalb 1 Mio. Euro Quellen: http://linksfraktion.de/reden/die-wirklich-teuren-fluechtlinge-sind-steuerfluechtlinge/ (24. 9. 2015) http://www.die-linke.de/fileadmin/download/druckvorlagen/090723_flugblatt_millionaerssteuer.pdf http://www.n-tv.de/wirtschaft/Staatskassen-verbuchen-Rekordueberschuss-article15787136.html (25.08.2015) Bild: flickr, DIE LINKE Nordrhein-Westfalen, https://www.flickr.com/photos/dielinke_nrw/14266435453/in/photolist-nJFde4-nJFdag-nGAUQp-nqpeSF-nqp9cS-nqpogL-nqpev8-nqpera-nqpnR7-nqpe22-nGATUB-nGTKDZ-nGGtpy-nGAT7z-nqpu82-nGGt1C-nGASDk-nqpcFM-nqpts4-nGASni-nGGsgw-nESCQE-nESCRG-nD321E-nESCBy-nGS1mX-nESCts-nESCjj-nozUAe-nEMDRX-nF5Acc-nozWJm-nozCNR-nozpc5-nELPNT-fVjmEr-fVjymo-fVjmfP-fVjm9r-fVjrBE-fVjryy-fVjrcm-fVjr5Y-fZXeGF-K3nCH-fLW6Cd-fZXq1h-fZXnhb-6RBzf6-fVjqHL

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