Auf dem Weg zur klimafreundlichen Kommune Erfolgsfaktoren für ein integriertes Klimaschutzmanagement Cie-mo 2011
Folgen des Klimawandels Herausforderung Klimakrise www.neue-erde.org/Bilder/austr.duerre_3.jpg http://www.deutscher-wetterdienst.de/lexikon/index.htm?ID=H&DAT=Hurrikan www.hagel.at/site/images/ueberschwemmung1-xl.jpg
Wachsender Handlungsdruck Herausforderung Klimarisiko Darstellung nach Le Qéré et al. (2009) http://wiki.bildungsserver.de/klimawandel/upload/CO2-Emissionen1990-2008.jpg
Herausforderung Klimakrise Quelle: WBGU, modifiziert nach Rahmstorf et al., 2007
Die Notwendigkeit einer „großen Transformation“ Dekarbonisierung der Gesellschaft Politisch induzierter tiefgreifender Wandel in sehr kurzem Zeitfenster Ziel: neuer Gesellschaftsvertrag für eine klimaverträgliche und nachhaltige Wirtschaftsordnung Zentrale Idee: Individuen und die Zivilgesellschaften, die Staaten und die Staatengemeinschaft sowie die Wirtschaft und die Wissenschaft übernehmen kollektive Verantwortung für die Vermeidung gefährlichen Klimawandels und für die Abwendung anderer Gefährdungen der Menschheit als Teil des Erdsystems.
Grundverständnis von kommunalen Klimaschutz Klimafreundliche Kommune Integriertes Klimaschutzmanagement „Gesellschaftsvertrag“ auf kommunaler Ebene Organisation und Management eines breiten gesellschaftlichen Bündnisses zur Dekarbonisierung der lokalen Lebensweise
Herausforderung Nukelarrisiko http://www.abendblatt.de/vermischtes/article1823929/Nachbeben-bei-Fukushima-Trinkwasser-radioaktiv.html http://www.aufpunkt.de/wp/index.php/2011/05/25/fukushima-bereitet-uns-tepco-nun-auf-die-ganze-wahrheit-ueber-den-multi-super-gau-vor/
Kommunaler Klimaschutz – die Initiative des BMU
? Förderprogramm des BMU schließt strategische Lücke 2011 2030 Integriertes Klimaschutzkonzept Energieautarke Kommune Energievision PHASE I Konzeption PHASE II Umsetzung Versorgung aus erneuerbaren Energiequellen erreicht Einspar- & Effizienzpotentiale realisiert Klimaschutzziele erfüllt Herausforderungen erkannt Ziele definiert Beschlüsse gefasst Förderung für Konzeptionsphase und Umsetzungsbegleitung
Kommunaler Klimaschutz Der Weg zur klimafreundlichen Kommune… Einflussfaktoren für erfolgreichen kommunalen Klimaschutz …Gestaltungsmöglichkeiten klären Übergeordnete Einflussfaktoren Kommunaler Klimaschutz Kommunal beeinflussbare Einflussfaktoren Strukturelle Merkmale
…ganzheitlichen Charakter des kommunalen Klimaschutzes aufgreifen Der Weg zur klimafreundlichen Kommune… …ganzheitlichen Charakter des kommunalen Klimaschutzes aufgreifen Kommunale Handlungsfelder im Klimaschutz Verkehr & Mobilität Stadtentwicklung Wirtschaft Kommunikation & Kampagnen Planen & Bauen Kommunale Liegenschaften Integrierter Klimaschutz Logistik Verkehrs-planung Umwelt-verbund Nachhaltige Mobilität Gewerbe-gebiete Regionale Produkte Information & Beratung Lokale Netzwerke Partizipation & Mobilisierung Klimaschutz-Dreisprung: 3. Erneuerbare Energien verwenden 2. Energie effizient einsetzen 1. Energiebedarf reduzieren Sanieren im Bestand
…Rollenverständnis klären Der Weg zur klimafreundlichen Kommune… …Rollenverständnis klären Kommunen haben Schlüsselstellung und Kompetenzen im Klimaschutz Die 4 Rollen der Kommune: Verbraucher & Vorbild Planer & Regulierer Versorger & Anbieter Berater & Promoter Klimaschutz in Kommunen Strategien entwickeln, Kräfte bündeln & Ziele erreichen
…Kooperation als Grundlage für integriertes Klimaschutzmanagement Der Weg zur klimafreundlichen Kommune… …Kooperation als Grundlage für integriertes Klimaschutzmanagement Partizipation & Kommunikation aller Akteursgruppen notwendig und sinnvoll Stadtwerke Fraktionen & Parteien Wirtschafts-verbände Leitbilder, Ziele & Projekte Stadt Musterhausen Bürger-initiativen Kirchen, Vereine Kooperation & Partizipation Schulen, VHS Wissen-schaft Umwelt-verbände Alle Akteure und gesellschaftliche Treiber einbinden und mitgestalten lassen Quelle: Institut für Urbanistik 1996, Green City Energy 2008
…Öffentlichkeit mobilisieren, Bündnispartner gewinnen Der Weg zur klimafreundlichen Kommune… …Öffentlichkeit mobilisieren, Bündnispartner gewinnen
…Ausgangslage realistisch analysieren Der Weg zur klimafreundlichen Kommune… …Ausgangslage realistisch analysieren Energieatlas Wärmekataster Stromverbrauchsmatrix Energieverbrauchsprognose Gesamtenergiebilanz Wärmenutzungskonzept Ausgangssituation und Minderungspotenziale im Bereich Verkehr Potentialstudie Erneuerbare Energien Sonnenenergieanalyse Landwirtschaftliche Biomasse Holzwirtschaftliche Biomasse Windenergie Wasserkraft Geothermie
Erarbeitung Wärmeatlas Der Weg zur klimafreundlichen Kommune… Erarbeitung Wärmeatlas Wärmeverbrauch 2009 Bayerische Vermessungsverwaltung 2009
Erarbeitung Wärmeatlas Der Weg zur klimafreundlichen Kommune… Erarbeitung Wärmeatlas Wärmeverbrauch 2020 Bayerische Vermessungsverwaltung 2009
Erarbeitung Wärmeatlas Der Weg zur klimafreundlichen Kommune… Erarbeitung Wärmeatlas Wärmeverbrauch 2030 Bayerische Vermessungsverwaltung 2009
Zielerfüllung in Abhängigkeit der Sanierungsrate Der Weg zur klimafreundlichen Kommune… Zielerfüllung in Abhängigkeit der Sanierungsrate
Erneuer-bare Energien Strom-verbrauch gesamt Konven- tionelle Energien Der Weg zur klimafreundlichen Kommune… Erneuerbare Energien: Der Anfang ist geschafft Feststellung IST-Stand Photovoltaik Biogas Wasser Wind Erneuer-bare Energien XX % Strom-verbrauch gesamt [1.000 MWh] XX xx xx xx xx xx Konven- tionelle Energien XX %
Erneuer-bare Energien Strom-verbrauch gesamt Konven-tionelle Energien Der Weg zur klimafreundlichen Kommune… Erneuerbare Energien: Die Zukunft planen – Ziele definieren Photovoltaik EIu Einsparung Biogas Holz Abfall Wasser Wind Geothermie ? Erneuer-bare Energien Strom-verbrauch gesamt [1.000 MWh] 80 100 % 75 xx xx xx xx xx xx xx xx Konven-tionelle Energien 0 %
Prozessbausteine des integrierten Klimaschutzkonzeptes Der Weg zur klimafreundlichen Kommune… Prozessbausteine des integrierten Klimaschutzkonzeptes Einbindung der energiewirtschaftlichen Komponenten in den Projektablauf PHASE I: Sondierungsphase zur Klärung der Ausgangslage Sondierungsphase Auftaktveranstaltung Öffentlich für alle BürgerInnen PHASE II: Energieatlas & Energiepotentialanalysen als Grundlage für die Klimaschutzkonferenz I & II Klimaschutzkonferenz I Potenziale - Chancen - Visionen Klimaschutzkonferenz II Ziele – Maßnahmen - Leitprojekte Öffentlichkeitsarbeit Markt der Ideen Ideen zur Umsetzung aus der Bürgerschaft PHASE III: Klimaschutz- und Energienutzungsplan als Ergebnis aus den Expertenrunden Expertenrunden Machbarkeitscheck - Aktionsplan Stadtratsklausur Entscheidung – Vorbereitung - Umsetzung Quelle: Identität & Image 2008 & Green City Energy 2008
…glaubwürdige Strategie entwickeln Der Weg zur klimafreundlichen Kommune… …glaubwürdige Strategie entwickeln SMARTe Ziele Spezifisch-konkret Messbar Anspruchsvoll und attraktiv Realistisch Terminiert
3 mögliche Szenarien zur Zielerreichung Der Weg zur klimafreundlichen Kommune… 3 mögliche Szenarien zur Zielerreichung Maßnahme 1 Maßnahme 2 0% Szenario 1 Trendfortschreibung Szenario 3 Mit Etappenziel 40 % CO2-Reduzierung CO2-Reduzierung in Richtung Klimaneutral 50% Horb ist klimaneutral 100% 2010 2015 2020 Szenario 2 Maximale Nutzung des technischen Potenzials 2050
Szenario 2: Strom – Vorgaben der Klimaschutzkonferenz 1 Ziel 40 % Gesamt-Einsparung bis 2020 – das bedeutet minus 75 % beim Strom! Vorgaben der KSK 1 Wind 10 Windkraftanlagen 10 Kleinwindanlagen Photovoltaik 4 MWp/a Zubau Dachflächen-PV 10 MWp Freiflächen-PV insgesamt
Kommunal beeinflussbare Einflussfaktoren …Systemverständnis entwickeln Der Weg zur klimafreundlichen Kommune… Kommunal beeinflussbare Einflussfaktoren …Systemverständnis entwickeln Finanzkraft der Kommune Promotoren und Bremser Kom. Bildungs- u. Infopolitik Pol. Rückhalt für Klimaschutz Vernetzung d. Wirtschaft Pol. Kultur d. Bürgerbeteili-gung Wie sehen diese Rahmenbedingungen und Einflussfaktoren in der Kommune heute aus? Gestaltungskraft d. Verwaltung Komm. Mobilitäts-politik Kommunaler Klimaschutz Grad der Regionalität Akzeptanz für Erneuerbare Energien Struktur d. Energie-versorgung Komm. Bauleitplanung Netzwerk-strukturen Kllimaschutz-verhalten d. Bürger Erneuerbare Energien
…gemeinsamer Lernprozess schafft Akzeptanz AUFTAKT-VERANSTALTUNG KLIMASCHUTZ-KONFERENZ I B1 KLIMASCHUTZ- KONFERENZ II C1 EXPERTENRUNDEN D1 MARKT DER IDEEN D2 E1 STEUERUNGS-RUNDE Akteursbeteiligung MASTERPLAN Gemeinsamer Lernprozess Energiestudien KLIMASCHUTZ-MANAGEMENT E FESTLEGUNG DER MAßNAHMEN D FESTLEGUNG KLIMASCHUTZZIELE C POTENZIAL-ANALYSEN B ISTANALYSE A
Masterplan Klimaschutz Der Weg zur klimafreundlichen Kommune… Masterplan Klimaschutz Bewusstseinsbildung Verbraucherverhalten Öffentlichkeitsarbeit Klimaschutzmanage-ment, kommunale Klimaschutzpolitik Private Haushalte Energetische Sanierung und Bauleitplanung CO2 Reduktion Maßnahmen Projekte Strategien Ziele Industrie, produzierendes Gewerbe, Einzelhandel und Dienstleistungen Kommunale Liegenschaften Energiemanagement, Verkehr und Mobilität Erneuerbare Energien 1 – Sonne, Wind - Erneuerbare Energien 2 – NawaRo, Abfallwirtschaft, Geothermie , KWK
…Basis für systematisches Handeln schaffen Der Weg zur klimafreundlichen Kommune… …Basis für systematisches Handeln schaffen
…Basis für systematisches Handeln schaffen Der Weg zur klimafreundlichen Kommune… …Basis für systematisches Handeln schaffen
…Basis für systematisches Handeln schaffen Der Weg zur klimafreundlichen Kommune… …Basis für systematisches Handeln schaffen
…Basis für systematisches Handeln schaffen Der Weg zur klimafreundlichen Kommune… …Basis für systematisches Handeln schaffen
…schnelle Erfolge erhöhen die Glaubwürdigkeit Der Weg zur klimafreundlichen Kommune… …schnelle Erfolge erhöhen die Glaubwürdigkeit
…Basis für systematisches Handeln schaffen Der Weg zur klimafreundlichen Kommune… …Basis für systematisches Handeln schaffen
Mainstreaming, Impulse und Koordination Der Weg zur klimafreundlichen Kommune… Mainstreaming, Impulse und Koordination
…kontinuierliche und transparente Berichterstattung Der Weg zur klimafreundlichen Kommune… …kontinuierliche und transparente Berichterstattung
…erneuerbare Energien erschließen, Wertschöpfung regionalisieren Der Weg zur klimafreundlichen Kommune… …erneuerbare Energien erschließen, Wertschöpfung regionalisieren
…Etablieren eines kommunalen Klimaschutzmanagement Der Weg zur klimafreundlichen Kommune… …Etablieren eines kommunalen Klimaschutzmanagement Aufgaben Organisation Mainstreaming Koordination Projektmanagement Unterstützen und Professionalisierung zivilgesellschaftlicher Aktivitäten Fördermittelakquise Monitoring, Controlling, Evaluation Stabstelle Handlungsfähige Personalausstattung Finanziell Grundausstattung (Öffentlichkeitsarbeit, Projektmanagement)
Erfolgsfaktoren im Klimaschutzmanagement Der Weg zur klimafreundlichen Kommune… Erfolgsfaktoren im Klimaschutzmanagement Einsicht in Notwendigkeit, klarer Auftrag und breite Unterstützung der Politik Klare Einschätzung der Ausgangslage und der Stellschrauben Breites Bündnis / lokaler Gesellschaftsvertrag Breite Akzeptanz bei der Bevölkerung „smarte“ konzeptionelle Grundlage Bündelung von Aktivitäten, Ausbau und Optimierung Mobilisierung von Ressourcen Institutionalisierung und Kompetenzausstattung Geeignete Organisationsform Ausstattung, personelle Kapazitäten Prozesscharakter Effizientes Projektmanagement Erfolgskontrolle
Kontakt Adresse Büro München: Konrad-Celtis-Str. 83 81369 München Telefon: 089 - 71 04 66 01 http://www.klimakom.de www.klima-kommune.de Adresse Büro Oberfranken: Bayreuther Straße 26a 95503 Hummeltal 09201 2024366 manfred.miosga@klimakom.de …Ihr Partner für die Energiewende